Содержание
- 1 Самозащита работниками трудовых прав
- 2 Вопросы обеспечения и защиты трудовых прав работников по российскому законодательству
- 3 Понятие самозащиты трудовых прав
- 4 Отстоять свои интересы: формы и способы самозащиты работниками трудовых прав
- 5 Основные способы (формы) самозащиты трудовых прав
- 6 Трудовое право
Самозащита работниками трудовых прав
Самозащита — это новый для российского трудового законодательства способ защиты прав работника. Данный способ базируется на положении ст. 45 Конституции РФ о том, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.
Самозащита трудовых прав предполагает самостоятельные активные действия работника по охране своих трудовых прав, свобод, жизни и здоровья без обращения или наряду с обращением в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, либо в органы по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде.
В отличие от гражданского законодательства, которое допускает любые соразмерные характеру и содержанию правонарушения меры его пресечения (ст. 14 ГК РФ), ТК РФ предусматривает лишь одну форму самозащиты работников — отказ от выполнения трудовых обязанностей.
— поручения работы, не предусмотренной трудовым договором;
— возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами. Например, работник может приостановить работу (а по сути, отказаться выполнять её) при задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней (этот случай предусмотрен ст. 142 ТК РФ ).
Отказ от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, при переводе на другую работу может рассматриваться в качестве законной самозащиты, если при этом нарушены требования закона, например, в случае перевода работника без его письменного согласия на другую постоянную работу у того же работодателя, что связано с изменением трудовой функции или условий трудового договора (ст. 72.1 ТК РФ).
Возможность отказа от выполнения работы, которая непосредственно угрожает жизни и здоровью работника, основывается на положениях ст. 37 Конституции РФ и ст. 219, 220 ТК РФ , которые предусматривают его право трудиться в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. При этом отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, либо от выполнения тяжёлых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечёт за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.
Определяя случаи, когда работник имеет право отказаться от выполнения работы, ст. 379 ТК РФ также устанавливает условия правомерности отказа.
Во-первых , прежде чем прекратить работу, работник обязан известить об этом в письменной форме работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя.
Во-вторых , работник не может отказаться от выполнения работы в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
Так, по смыслу ст. 4 ТК РФ работник не может отказаться от работы, выполняемой в условиях чрезвычайных обстоятельств, в случаях:
— объявления чрезвычайного или военного положения;
— бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии);
— иных обстоятельств, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Приостановление работы до выплаты задержанной суммы заработной платы считается недопустимым в случаях, указанных в ч. 2 ст. 142 ТК РФ , например в правоохранительных органах, в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств.
Статья 379 ТК РФ не определяет, обязан ли работник после извещения работодателя об отказе от выполнения работы находиться на своём рабочем месте. Но принимая во внимание, что в силу ст. 4 ТК РФ работа, которую выполняет работник в случаях, когда он имеет право отказаться от её выполнения, относится к принудительному труду, он вправе не выходить на работу до устранения причин, вызвавших отказ от работы. Что же касается приостановления работы в связи с невыплатой заработной платы, то ст. 142 ТК РФ устанавливает, что работник в период приостановления работы имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.
Продолжительность приостановки выполнения трудовых обязанностей в порядке самозащиты не ограничивается и определяется временем, необходимым для восстановления нарушенных прав и свобод работника. Сразу же после издания приказа о восстановлении на прежней работе, выдачи средств индивидуальной и коллективной защиты и т.п. работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей. Согласно, ст. 142 ТК РФ «работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу».
На время правомерного отказа от работы за работником сохраняются все права , предусмотренные Трудовым кодексом, иными законами и другими нормативными правовыми актами. Однако порядок и размер оплатыпериода, когда работник не работал в связи с необходимостью защитить свои трудовые права, точно не определён . Для случаев защиты права на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, установлена оплата за простой не по вине работника ( ст. 220 ТК РФ ). Очевидно, это же правило должно действовать и в случае прекращения работы в связи с задержкой выплаты заработной платы.
Работодатель,представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав (ст. 360 ТК РФ). Незаконные действия лиц, представляющих интересы работодателя, могут быть обжалованы в суд или федеральную инспекцию труда.
Самозащиту трудовых прав необходимо отличать от забастовки. Самозащита — это отказ от выполнения работы в целях защиты индивидуальных трудовых прав работника.
Забастовка же представляет собой отказ выполнять трудовые обязанности (полностью или частично) с целью разрешить коллективный трудовой спор, т.е. направлена на отстаивание коллективных интересов или коллективных прав. Право на самозащиту реализуется работником самостоятельно, независимо от других работников. В то же время решение об объявлении забастовки может быть принято только коллективом — общим собранием (конференцией) работников или профсоюзной организацией.
Самозащита трудовых прав и забастовка различаются и по своим правовым последствиям. Отказ выполнять работу в порядке самозащиты может длиться до того, как устранено нарушение трудовых прав.
Забастовка же может быть завершена соглашением об установлении новых прав работников, о выполнении или частичном выполнении прав, предусмотренных коллективным договором (соглашением). Возможно и прекращение забастовки органом, её возглавляющим, без разрешения коллективного трудового спора.
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:
Источник: http://studopedia.ru/2_58347_samozashchita-rabotnikami-trudovih-prav.html
Вопросы обеспечения и защиты трудовых прав работников по российскому законодательству
Разногласия в трудовых отношениях возникают нередко. Недобросовестные работодатели, которые уверены в юридической неграмотности своих работников, действуют в личных интересах, не учитывая права подчиненных, нанося им моральный и материальный ущерб. Поэтому гражданам важно знать свои гарантии и уметь их отстоять. Защита трудовых прав работников осуществляется разными способами.
Правовые документы, регулирующие этот вопрос
Защита прав – это ряд мероприятий, направленных на восстановление нарушенных гарантий граждан, предупреждение совершения работодателями противоправных действий в дальнейшем, а также наказание за противозаконные деяния. Она имеет место только при наличии факта правонарушения.
Вопросы, которые касаются защиты прав, регулируются рядом нормативно-правовых документов, их перечень приведен ниже:
- Трудовой кодекс России;
- Конституция РФ.
Согласно статьи №352 Трудового кодекса России, каждый гражданин имеет право на защиту личных гарантий, интересов и свобод всеми доступными и разрешенными законом способами. Статья №45 Конституции РФ гарантирует защиту прав и свобод человека. Законодательство предоставляет работникам широкие возможности по защите личных трудовых интересов.
Но к сожалению многие сотрудники не понимают, как лучше поступать в случае совершения руководителем предприятия противозаконных действий. Некоторые работники думают, что отстоять свои интересы у них не получится, и мирятся с тем, что их права нарушаются, но практически любая проблема может быть решена в пользу работника. Главное действовать грамотно, настойчиво и последовательно.
Данный факт доказывает судебная практика по вопросам незаконного увольнения, невыплаты компенсаций и положенного заработка при разрыве трудовых отношений. Немного хуже обстоят дела с доказательной базой по искам об установлении факта производственных отношений, о заключении трудового контракта. Но, тем не менее, работникам важно стремиться отстаивать свои права. В противном случае их нарушение и ущемление может стать регулярным.
Какая организация защищает интересы трудящихся?
Многие сотрудники интересуются, как называется организация по защите прав работников. Таких инстанций несколько. Во-первых, решением трудовых споров, защитой интересов и прав сотрудников занимается Государственная инспекция труда.
Она представляет собой единую централизованную систему, которая состоит из федерального органа власти, а также территориальных структур.
Во-вторых, защитой прав занимаются профсоюзные комитеты и судебные инстанции разного уровня. Каждый из этих органов имеет свои функции, обязанности.
Формы защиты труда работников
Защита трудовых прав может осуществляться в разных формах. Важно, чтобы используемые методы были предусмотрены законодательством РФ, не противоречили ему. Они представляют собой установленный тип правореализующей деятельности, которая касается применения определенных мер защиты нарушенных, оспариваемых прав сотрудников.
Выделяют юрисдикционные и неюрисдикционные формы правореализующей деятельности. Важно понимать особенности и характеристики каждой. К неюрисдикционным формам относятся согласительные процедуры (переговоры с руководителем компании с целью решения конфликтной ситуации) и самозащита.
Юрисдикционную защиту осуществляют специальные органы:
+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19
Это быстро и бесплатно!
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:
+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19
Основные способы
Сотрудникам нужно знать понятие и способы защиты трудовых прав работников. Это позволит отстоять свои интересы доступным, эффективным методом.
Согласно трудовому законодательству, существуют следующие варианты защиты прав:
- государственный надзор за соблюдением работодателем положений трудового законодательства;
- профсоюзные организации;
- отстаивание своих интересов самостоятельно;
- в органах суда.
Возможно использование и других способов, которые не запрещены законом. Но приведенного выше списка вполне достаточно сотруднику для грамотного поведения в решении трудовых споров.
Государственные органы
Контроль со стороны государства касательно соблюдения положений трудового законодательства возложен на Государственную инспекцию труда. Особенности и порядок функционирования данного органа определяется правительством России. Надзорную деятельность данная организация осуществляет путем инспектирования.
Проверки проводятся по поручениям структурных подразделений Министерства труда, Роструда России. Отделы трудовых инспекций действуют во всех регионах и являются доступными для всех граждан страны, которые нуждаются в отстаивании своих интересов и защите трудовых прав.
Основными функциями органа выступают:
- выполнение обследований;
- проведение проверок;
- наложение штрафа;
- выдача предписаний;
- составление протоколов о правонарушениях административного типа.
Также функция контроля возложена на федеральные органы исполнительной власти:
- Министерство труда и соцзащиты. Данная структура проводит государственную политику в области отношений между работодателем и персоналом, оплаты, охраны труда и т.п.;
- Отдел организации санитарного надзора. Данный орган входит в структуру Роспотребнадзора. Он осуществляет проверку руководителей предприятия на предмет соблюдения ими требований санитарного законодательства.
Надо отметить, что трудовая государственная инспекция контролирует действующие отношения. Случаи, которые касаются споров об увольнении, в компетенцию данного органа не входят.
Особенно рекомендуется обращаться в такую организацию с жалобами на нарушение прав работников со стороны индивидуальных предпринимателей. Но в подобном случае важно правильное оформление трудового договора. К контролирующим государственным органам также принадлежит прокуратура.
Представители данного учреждения выявляют факт ущемления прав человека, разъясняют порядок их защиты, а также принимают соответствующие меры для профилактики нарушений. Например, прокуратура проводит контроль соблюдения охраны труда на предприятиях. Чтобы инициировать проверку работодателя, сотруднику нужно написать жалобу в одну из государственных организаций.
Профсоюзы
Для защиты трудовых прав профсоюзы осуществляют следующее:
- принимают участие в определении размеров заработной платы, норм труда и систем его оплаты;
- предлагают внесение изменений в содержание нормативно-правовых актов касательно социально-трудовых отношений;
- проводят контроль в области занятости населения;
- посещают рабочие места граждан, являющихся членами профсоюзной организации;
- выражают свое мнение относительно проектов социально-трудовой сферы;
- принимают участие в разработке госпрограмм занятости;
- контролируют соблюдение работодателем положений законодательства;
- дают оценку правомерности действий руководителя предприятия в случае расторжения им контракта с подчиненным.
Надо отметить, что для проверки соблюдения работодателями трудового законодательства, профсоюзы могут привлекать государственные контролирующие органы. Также они вправе требовать от руководителя предприятия устранить и компенсировать нарушение. После этого директор компании должен в семидневный срок проинформировать профсоюз о принятых мерах.
Самозащита
Самозащита – это действия работника, ориентированные на защиту личных трудовых прав и интересов путем обращения в органы госнадзора либо с использованием других методов. Последний способ не стоит путать с забастовкой, когда проводится отстаивание интересов всего коллектива.
Варианты самозащиты:
При проведении самозащиты прав, сотруднику не нужно официально оформлять свои действия. Также гражданину разрешено использовать вместе с самозащитой другие способы отстаивания своих интересов.
В судебных органах
Видео (кликните для воспроизведения). |
Если работодатель нарушает права своего подчиненного, тогда последний имеет возможность обратиться с иском в судебную инстанцию. Сегодня данный метод отстаивания трудовых интересов является самым эффективным и популярным.
Решение суда считается обязательным к исполнению для руководителя компании. Игнорирование требований этого органа влечет за собой более тяжкие последствия для работодателя.
Надо отметить, что срок обращения является ограниченным и составляет три месяца. Если сотрудник уволен и хочет отстоять свои права (в случае невыплаты заработка, незаконного разрыва трудовых отношений и т.п), тогда ему следует подать иск в течение одного календарного месяца.
Помимо судебных органов работник может обратиться в такие инстанции:
- комиссию по социально-трудовым отношениям;
- трудовой арбитраж;
- организацию по трудовым спорам.
Что делать человеку, если работодатель нарушает его права?
Важно при этом ссылаться на положения трудового законодательства. Если это ни к чему не приведет, тогда нужно обратиться в государственную инстанцию, которая занимается защитой интересов работников. Применять методы самозащиты не рекомендуется, особенно если отсутствует успешная практика подобных действий.
Чтобы понять, куда стоит подавать жалобу, необходимо проанализировать характер нарушения. Важно собрать хорошую доказательную базу. От этого зависит успех дела. Таким образом, работникам важно знать свои права и обязанности работодателя.
Если руководитель компании совершает действия, которые не укладываются в рамки трудового законодательства, тогда можно привлечь его к ответственности. Для этого надо выбрать оптимальный способ и форму защиты личных прав, организацию, в которую составлять и подавать жалобу. Успех решения конфликта во многом зависит от активности работника, его стремления отстоять свои интересы, а также наличия хорошей доказательной базы.
+7 (499) 288-73-46
, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.
Источник: http://prozakon.guru/trudovoe/zashhita-prav-rabotnikov.html
Понятие самозащиты трудовых прав
Глава о самозащите трудовых прав помещена в разделе ТК о защите трудовых прав работников. Хотя она может быть использована и работодателем с целью воздействия на работников. Самозащита трудовых прав отличается от других способов восстановления нарушенного права, например, путем ведения индивидуальных и коллективных трудовых споров, обращения в органы государственного надзора за соблюдением трудового законодательства. Применение перечисленных способов восстановления нарушенного права всегда связано с появлением новых субъектов трудового права, которые имеют полномочия по устранению допущенных при его применении нарушений. Например, при ведении индивидуальных трудовых споров КТС или суд могут вынести решение, обязывающее участника трудовых отношений. Разногласия, возникающие при ведении коллективных трудовых споров, могут быть урегулированы примирительной комиссией, трудовым арбитражем, с участием посредника. Органы государственного контроля за соблюдением законодательства имеют полномочия по выдаче обязательных для исполнения предписаний, которые также являются основанием для восстановления нарушенного права.
В свою очередь, самозащита трудовых прав не предполагает привлечение других субъектов с целью их реализации. Поэтому субъектами осуществления самозащиты трудовых прав являются работник и работодатель, состоящие в трудовых отношениях. Отдельные работники могут осуществлять самозащиту трудовых прав одновременно, но при этом их требования будут индивидуализированы, то есть в своей совокупности они не образуют самостоятельных коллективных требований. Причем работник не может поручить осуществление самозащиты принадлежащего ему права представителям, например профсоюзам. При ее осуществлении работник может воспользоваться услугами представителя с целью проведения переговоров с работодателем на предмет восстановления нарушенного права. Однако осуществление самозащиты как работником, так и работодателем заключается в совершении ими без посторонней помощи действий (бездействия) по восстановлению нарушенного права.
До вступления в законную силу решения о признании самозащиты трудовых прав незаконной и (или) необоснованной стороны трудового договора не должны препятствовать ее осуществлению.
Сказанное позволяет включить в правовое понятие «самозащита трудовых прав» следующие юридически значимые обстоятельства: 1) участие в осуществлении самозащиты трудовых прав исключительно сторон трудового договора; 2) сообщение стороне трудового договора о допущенном ею действительном или мнимом нарушении трудовых прав; 3) использование соответствующих законодательству способов (форм) самозащиты трудовых прав. Таким образом, самозащита трудовых прав представляет собой совершаемые стороной трудового договора действия (бездействие) с целью устранения нарушения, допущенного другой стороной этого договора, с использованием форм (способов), не противоречащих законодательству.
Учебник «Трудовое право России» Миронов В. И.
Источник: http://hr-portal.ru/article/ponyatie-samozashchity-trudovyh-prav
Отстоять свои интересы: формы и способы самозащиты работниками трудовых прав
Сотрудникам важно знать свои права и обязанности руководства. Все эти моменты прописаны в Трудовом кодексе Российской Федерации. Самозащита работниками трудовых прав является достаточно распространенным мероприятием. Важно понимать, что оно собой представляет, как должно проводиться в соответствии с действующим законодательством.
Что это такое?
Нередки случаи нарушения трудовых прав сотрудников со стороны руководства предприятия. Иногда это происходит по обстоятельствам, независящим от администрации, но чаще ущемление прав и интересов имеет умышленный, преднамеренный характер.
Защита и самозащита трудовых прав работников – это два разных понятия. В первом случае отстаиванием интересов граждан занимается общество либо государство (через суд, прокуратуру, инспекцию по труду), а во втором – непосредственно сам сотрудник.
Четкого определения защиты трудовых прав и свобод в Трудовом кодексе (ТК) – нет. Поэтому следует ориентироваться на суждения, сформированные в научной сфере.
Под защитой трудовых прав стоит понимать комплекс материально-правовых мер, процессуальных и организационных способов пресечения и предупреждения нарушений трудовых гарантий граждан, закрепленных в законодательных актах, а также ряд мероприятий, направленных на восстановление интересов и возмещение понесенного ущерба.
Во второй части статьи №45 Конституции России сказано, что каждый человек имеет право на защиту своих трудовых интересов всеми доступными способами, которые не выходят за рамки закона.
Самозащита трудовых прав со стороны сотрудников предприятия по ТК выражается в отказе от выполнения работ:
- непредусмотренных трудовым коллективным или индивидуальным договором;
- угрожающих жизни и здоровью;
- в случае невыплаты заработной платы;
- с вредными условиями труда;
- которые проводятся с нарушением требований охраны труда;
- в случае необеспечения необходимыми средствами индивидуальной и коллективной защиты.
Основные характеристики самозащиты трудовых прав работников:
- сотрудник пытается защитить свои интересы в индивидуальном порядке. Он не обращается за помощью в государственные органы и прочие структуры, специализирующиеся на решении таких вопросов, а также не подговаривает к отказу от работы своих коллег;
- самозащита трудовых интересов проявляется в разных формах;
- сотрудник не может принудить работодателя к устранению правонарушения и компенсации понесенного ущерба.
В каких случаях может применяться?
Самозащита трудовых прав может использоваться только в случае, если имеется факт их нарушения или существует реальная угроза совершения работодателем противоправных действий. Не всегда подобные меры являются законными.
Самозащита может использоваться в случаях, когда работодатель:
- поручает подчиненному выполнение задач, непредусмотренных его должностной инструкцией, коллективным или индивидуальным соглашением;
- неправомерно переводит на другую, менее престижную и оплачиваемую должность без согласия подчиненного;
- отказывается выдавать сотруднику средства защиты и при этом заставляет выполнять работу с опасными факторами;
- принуждает подчиненного выполнять поручения, которые создают угрозу для жизни и здоровья;
- задерживает выплату заработной платы более чем на 15 календарных дней;
- заставляет сотрудника отрабатывать больше двух недель после подачи заявления на увольнение по собственному желанию;
- неправомерно запрашивает у сотрудника документы и сведения;
- призывает подчиненного досрочно выйти из отпуска без веских причин либо отказывается оформлять положенные дни отдыха.
Формы самозащиты и основные характеристики
Самозащита может выражаться в разных формах. Важно, чтобы действия подчиненного соответствовали законодательству. Формы самозащиты работниками трудовых прав описаны в статье №379 ТК России.
Сотрудники могут отстаивать свои интересы такими способами:
- прекращение трудовой деятельности в случае задержки выплаты зарплаты;
- отказ от выполнения работы, которая не предусмотрена трудовым контрактом;
- отказ от реализации поручений руководства, которые создают угрозу для здоровья и жизни.
О принятии решения о приостановке трудовой деятельности по причине нарушения личных прав, работник должен уведомить руководство компании заранее в письменном виде.
Документ оформляется в свободной форме, в нем нужно указать:
- причину отказа от работы;
- требования к работодателю;
- дату начала применения выбранного способа самозащиты.
Также стоит ссылаться на положения трудового законодательства.
Источник: http://prozakon.guru/trudovoe/samozashhita-rabotnikami.html
Основные способы (формы) самозащиты трудовых прав
Самозащита трудовых прав может быть осуществлена различными способами, которые включают в себя действия (бездействие), которые сторона трудового договора использует для восстановления нарушенного права.
Как уже отмечалось, полномочные представители работодателя могут использовать лишь указанные в федеральном законе способы (формы) самозащиты трудовых прав. Использование других способов (форм) самозащиты представителями работодателя приводит к умалению гарантированных законодательством прав работников, что противоречит принципам правовой регламентации труда, которые не позволяют работодателям принимать решения об ухудшении положения работников по сравнению с законодательством.
Одним из способов (форм) защиты работодателем своих прав является отстранение работника от работы на основании ст. 76 ТК РФ. Данная форма может быть использована в предусмотренных названной статьей случаях. При использовании работодателем этого способа самозащиты у работника, отстраненного от работы, возникает обязанность по устранению причины, использованной работодателем для самозащиты. Работник вправе обжаловать действия работодателя по отстранению в государственную инспекцию труда и (или) суд. Однако основанием для прекращения действий работодателя по самозащите трудовых прав может стать лишь вступившее в законную силу решение указанных органов. Следовательно, у работника имеется выбор между исполнением обязанности по устранению причины, послужившей поводом для отстранения от работы, и использованием иных способов защиты с целью признания действий работодателя по самозащите трудовых прав незаконными и (или) необоснованными.
В качестве способа (формы) самозащиты трудовых прав работодатель может использовать лишение работника премии по основаниям, предусмотренным в локальных нормативных правовых актах. Премирование работников должно происходить за достижение определенных в локальных нормативных правовых актах показателей, лишение премии может происходить за недостатки в работе. Следовательно, лишение премии может быть применено с целью устранения недостатков исполнения трудовой функции работником, который для получения премии в дальнейшем должен принять меры по их устранению либо обжаловать действия работодателя по самозащите трудовых прав.
Таким образом, работодатель с целью устранения допускаемых работником нарушений при исполнении трудовых обязанностей вправе использовать предусмотренные федеральным законом способы (формы) воздействия с целью их устранения и самозащиты принадлежащих ему прав.
Как уже отмечалось, работник может использовать любые не запрещенные законом способы (формы) самозащиты трудовых прав.
В ст. 379 ТК РФ говорится о том, что в целях самозащиты трудовых прав работник может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Перечисленные действия образуют самостоятельные способы (формы) самозащиты работником трудовых прав. Однако на основании ст. 45 Конституции РФ работник может использовать любые другие способы (формы) самозащиты трудовых прав, которые не запрещены федеральным законом, в том числе имеющиеся в содержании других статей ТК РФ. Рассмотрим основные способы (формы) самозащиты работниками трудовых прав.
Работник вправе отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, в частности, от работы с вредными и (или) опасными условиями труда, если их выполнение не предусмотрено трудовым договором. Данный отказ не должен влечь для работника неблагоприятных последствий. В связи с чем работник может письменно уведомить работодателя о том, что он, используя самозащиту трудовых прав, отказывается от выполнения порученной работы, которая не предусмотрена в заключенном с ним трудовом договоре. То есть работник не должен выполнять обязанности, которые входят в другую трудовую функцию. Наличие такого отказа не позволяет работодателю применить к работнику на законных основаниях меры дисциплинарного воздействия. В этом случае полномочные представители работодателя могут отказаться от возложения на работника обязанностей, не предусмотренных его трудовым договором, либо обратиться с иском к работнику о признании его действий незаконными и или необоснованными.
Работник вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей и выхода на работу в связи с невыплатой заработной платы, в том числе частичной. Помимо использования данного способа самозащиты он может с целью получения заработанного обратиться в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Отказ от работы в связи с невыплатой заработной платы может иметь коллективный характер. Однако коллективного трудового спора в подобной ситуации не возникает, поскольку требования работников индивидуализированы и сводятся к получению каждым из них задержанной заработной платы. Работодатель при использовании данного способа (формы) самозащиты трудовых прав обязан погасить задолженность по заработной плате, он может требовать признания действий работника в суде незаконными и (или) необоснованными.
Работник может самостоятельно реализовать право на отдых, если предоставление времени отдыха не зависит от усмотрения представителей работодателя. Например, работник вправе отказаться от сверхурочных работ по истечении четырех часов, так как в соответствии с ч. 5 ст. 99 ТК РФ сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд. Работодатель не должен применять к отказавшемуся работнику меры дисциплинарного взыскания до признания его действий незаконными и (или) необоснованными в судебном порядке.
Работник вправе отказаться от выполнения незаконных распоряжений работодателя. В этом случае распоряжение не должно применяться к работнику до момента вступления в законную силу решения суда о его признании законным и обоснованным и обязании работника исполнить данное распоряжение.
Работник вправе отказаться от дачи объяснений при привлечении к дисциплинарной ответственности, а также от дачи свидетельских показаний по трудовым делам против своих близких. В этом случае работодатель может использовать другие доказательства для подтверждения обстоятельств совершения дисциплинарного проступка. Наличие таких доказательств позволяет привлечь работника, отказавшегося от дачи объяснений, к дисциплинарной ответственности. После чего работник обязан претерпеть неблагоприятные последствия в виде дисциплинарного взыскания либо обратиться в органы по рассмотрению трудовых споров с заявлением о признании дисциплинарного взыскания незаконным и (или) необоснованным. В ходе рассмотрения трудового дела работодатель вправе потребовать допроса в качестве свидетеля работника, отказавшегося от дачи свидетельских показаний. Данное ходатайство должно быть разрешено судом по правилам гражданского процесса. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Конституции РФ работник может отказаться от дачи свидетельских показаний против себя самого, своего супруга и близких родственников.
Работник вправе отказаться от направления в командировку, когда в соответствии с законодательством такое направление может состояться только с письменного согласия работника. В подобной ситуации работодатель обязан отказаться от направления работника в командировку, он вправе обратиться в суд с заявлением о незаконности действий работника и обязании выехать для выполнения трудовых обязанностей к месту командировки.
Работник вправе отказаться от выполнения сверхурочных работ, работ в выходные и нерабочие праздничные дни, к которым он привлекается с нарушением законодательства, а также от досрочного выхода из отпуска. В этом случае работодатель также должен отказаться от продолжения нарушения трудовых прав работника либо обжаловать его действия в судебном порядке.
Работник вправе отказаться от предоставления представителям работодателя документов и сведений, которые не касаются выполняемой им трудовой функции и предоставление которых не предусмотрено действующим законодательством. В этом случае работодатель должен отказаться от получения указанных сведений либо требовать признания действий работника незаконными и (или) необоснованными.
Работник вправе прекратить выход на работу по истечении двухнедельного срока предупреждения при увольнении по собственному желанию. После чего работодатель обязан оформить увольнение надлежащим образом.
Работник вправе отказаться от получения трудовой книжки, в которую внесены не соответствующие законодательству записи. В связи с чем у работодателя возникает обязанность по выдаче работнику дубликата трудовой книжки без внесения записей, не соответствующих законодательству, он также может обратиться в суд с заявлением об обязании работника получить трудовую книжку, если считает внесенные записи соответствующими законодательству.
Нами перечислены основные способы (формы) самозащиты трудовых прав работников, перечень этих способов (форм) не является исчерпывающим, так как работники могут защищать свои права любыми способами, не запрещенными федеральным законом. Тогда как работодатели могут использовать в качестве самозащиты лишь способы (формы), прямо предусмотренные законом.
Таким образом, работники могут осуществлять самозащиту трудовых прав не запрещенными федеральным законом способами, а работодатели лишь в определенных федеральным законом формах.
Учебник «Трудовое право России» Миронов В. И.
Источник: http://hr-portal.ru/article/osnovnye-sposoby-formy-samozashchity-trudovyh-prav
Трудовое право
Самозащита трудовых прав
Российское законодательство последовательно идет по пути укрепления трудовых прав работников. Об этом свидетельствует, в частности, совершенствование норм, обеспечивающих возможность работника защитить нарушенное право. До недавнего времени трудовому праву были известны лишь такие способы, как судебная, государственная защита трудовых прав, защита при помощи специально создаваемых на производстве органов — комиссий по трудовым спорам, профсоюзная защита. Новеллой стал введенный не так давно в ТК РФ принцип самозащиты работниками трудовых прав (ст. 352).
Правовая база для существования самозащиты заложена в Конституции РФ, предусматривающей: «Каждый может защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом» (ч. 2 ст. 45). Однако ни Трудовой кодекс, ни гражданское законодательство, откуда, по сути, было заимствовано это понятие, не дают легального определения понятию «самозащита». Законодатель лишь предусматривает: «Допускается самозащита гражданских прав. Способы самозащиты должны быть соразмерны и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения» (ст. 14 ГК РФ).
В научной литературе не сложилось единого мнения ученых- юристов относительно этого термина. Так, С.Н. Братусь рассматривает самозащиту как оперативное воздействие, которое применяется к нарушителю гражданских прав непосредственно самим управомоченным лицом как стороной в гражданском правоотношении, не прибегая к помощи государственных юрисдикционных органов 1 Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976. С. 25. . В.П. Грибанов к мерам самозащиты относит только фактические действия, направленные на охрану личных или имущественных прав и интересов управомоченных лиц, в том числе действия в состоянии необходимой обороны и крайней необходимости 2 Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав // Осуществление и защита гражданских прав. М., 2000. С. 117—132. . Чаще всего гражданско-правовое понимание самозащиты ограничивается договорными отношениями, в частности, в качестве самозащиты рассматривают приостановление встречного исполнения обязательства, удержание кредитором вещи, подлежащей передаче должнику, и т.п. Однако самозащита может предъявлять собой действия, направленные на защиту от нарушения гражданских прав как во внедоговорных, так и в договорных отношениях.
В дореволюционном гражданском праве «дозволенное самоуправство» или «самопомощь» определялись как «право самопомощи в целях восстановления юридического положения». Этот институт весьма развит в германском праве. Например, если у одного лица находится вещь, принадлежащая другому на праве собственности, и ее обладатель собирается завтра уехать из страны и взять злу вещь с собой, то собственник, согласно немецкому праву, используя «самопомощь» (§ 229 Германского гражданского уложения), может сам забрать спорный предмет даже с применением силы 3 В немецком праве это носит название «право кулака» — Faustrecht. .
В трудовом праве также нет единообразного подхода к толкованию термина «самозащита». Ряд авторов полагают, что под самозащитой работниками трудовых прав следует понимать действия по охране трудовых прав как без обращения, так и наряду с обращением в специальные органы (суд, государственную инспекцию труда, профсоюзную правовую инспекцию). Вместе с тем ТК РФ предусматривает в качестве самозащиты только самостоятельные действия работника. Исходя из этого самозащитой в области трудовых отношений следует считать активные действия работников, направленные на восстановление нарушенных трудовых прав без участия судебных или иных инстанций.
К случаям самозащиты работника можно отнести следующие:
- отказ от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором;
- отказ от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью;
- приостановление работы в случае невыплаты заработной платы;
- отказ от ухода в отпуск при несвоевременной оплате отпуска;
- отказ от незаконного перевода на другую работу;
- самостоятельная реализация права на отдых, если предоставление времени отдыха не зависит от усмотрения представителей работодателя;
- отказ от выполнения незаконных распоряжений работодателя;
- отказ от направления в командировку (в некоторых случаях);
- отказ от незаконного привлечения к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни;
- отказ от досрочного выхода из отпуска;
- прекращение работы по истечении двухнедельного срока предупреждения при увольнении по инициативе работника и т.п.
Однако, используя свое право на самозащиту, работник должен соблюдать некоторые правила, установленные ТК РФ. Так, отказываясь от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, работник должен известить работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме (ч. 1 ст. 379). В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). При этом следует помнить, что в некоторых случаях работник вообще не имеет права отказаться от выполнения работы (ч. 2 ст. 379 ТК РФ). К примеру, работники организаций атомной энергетики, работники организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, не имеют права отказаться от работы по предотвращению аварии или ликвидации ее последствий, а спасатели обязаны быть в готовности к участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а значит, не должны отказываться от работы в таких случаях; и др.
В случае задержки выплаты заработной платы не допускается приостановление работы:
- в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
- в органах и организациях Вооруженных сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
- государственными служащими;
- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
- работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи) (ч. 2 ст. 142 ТК РФ).
Помимо этого, следует учитывать, что в том случае, если по каким-то причинам работник не имеет возможности использовать свое право на самозащиту, он вправе использовать для этого другие законные способы. На это, в частности, обратил внимание Конституционный Суд РФ в определении от 15 июля 2008 г. № 418-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Болявина Андрея Петровича на нарушение его конституционных прав статьями 10Ь. 107, 129, 139, частью второй статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации и подпунктом «с» пункта 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»: «Невозможность защитить трудовые права путем приостановления работы, вопреки мнению заявителя, не может рассматриваться как нарушение конституционных прав, поскольку работник вправе использовать иные способы защиты, в том числе судебную».
Видео (кликните для воспроизведения). |
Источник: http://isfic.info/vanob/nirub96.htm
Юрист со стажем работы более 9 лет.