Содержание
- 1 Уже в июле МРОТ могут поднять до 15000 рублей!
- 2 Планы правительства по повышению МРОТа в 2017 году
- 3 Может ли оклад быть меньше МРОТ: в каком случае это возможно, куда обращаться работнику, ответственность работодателя
- 4 Работодатели придумали как не повышать зарплату до нового МРОТ
- 5 МРОТ и прожиточный минимум
- 6 Что входит в МРОТ при начислении заработной платы в 2019 году
- 7 Новый МРОТ с 2020 года: на что он влияет и как его применять работодателям
Уже в июле МРОТ могут поднять до 15000 рублей!
Часть депутатов заняты подготовкой законопроекта, который призван повысить МРОТ в стране уже в июле 2018 года. Насколько вероятно это повышение?
Если вы получаете меньше, чем принято считать в России средней зарплатой, эта новость должна вас немного приободрить. В России, возможно, произойдёт очередное повышение МРОТ. Отдельные депутаты от Госдумы готовят законопроект, который должен поправить материальное положение людей в регионах.
Стоит ли на это рассчитывать
Не станем вас обнадёживать, повышение МРОТ до 15 тысяч рублей пока только планируется к рассмотрению парламентом. Главным инициатором идеи выступает Олег Шеин — депутат от Справедливой России. Что навевает сомнения, ведь эсеры выборы 2016 года с треском провалили. Фракция в Госдуме состоит из 23 депутатов. Трудно поверить, что они смогут протолкнуть такой дорогостоящий законопроект, не так ли?
Прежде чем мечтать о повышении зарплат в регионах до такой суммы, посмотрите на прошлые инициативы Шеина. Например, он предлагал Дмитрию Медведеву отказаться от повышения пенсионного возраста. Но кто главнее в государстве российском — правительство или одиночный депутат от маленькой фракции?
Даже несмотря на анонсированный альянс эсеров с коммунистами, у правящей партии в руках находится непробиваемый аргумент — 339 мандатов до 2021 года. Поэтому думская оппозиция может только выдвигать инициативы, которые никогда не будут поддержаны. Немного пиара и никакой политической ответственности.
А что думают в Правительстве?
Всё вышесказанное не значит, что МРОТ не будет повышаться. Правительство давно заметило, что народ у нас в некоторых регионах получает зарплату меньше прожиточного минимума. В высоких кабинетах все прекрасно понимают, насколько серьёзной проблемой для России стала бедность. Первого мая Путин подписал указ, уравнивающий во всех регионах МРОТ и ПМ. Приведёт ли это к росту безработицы и росту теневого сектора, мы скоро увидим.
В отличие от отдельных депутатов, Правительство более аккуратно подходит к реформам. Президент явно не был настроен на радикальные перемены, когда назначал премьер-министра. Новый состав его кабинета полнится старыми фамилиями. Это люди, которые готовы повышать МРОТ, но очень медленно. Майское повышение показателя до 11 163 для них было очень нелёгким шагом.
Источник: http://assistentus.ru/aktualno/uzhe-v-iyule-mrot-mogut-podnyat-do-15000-rublej/
Планы правительства по повышению МРОТа в 2017 году
В следующем 2017 году повышение МРОТ нас всё-таки ожидает. Однако, к сожалению, вряд ли оно настигнет инфляционный процент, а уж тем более его превысит. Ранее планировалось установить МРОТ в 8800, но решили, что не потянем. Пока крайняя цифра — 7800 с лета 2017 года.
Правительство оставит россиян без повышения зарплаты зимой 2017 г. Так решил Кабинет министров на заседании 20 октября 2016 года. Ранее анонсированный рост МРОТа отложен на 01.07.2017 В связи с экономической обстановкой и дефицитом бюджета рост не перекроет уровня инфляции, рассчитанного на следующий год, и составит 4% или в пересчёте на национальную валюту 300 рублей.
Напомним, минимальный размер оплаты труда на данный момент — 7500 рублей. Соответственно с лета 2017г. – 7800 рублей.
Изначально вице-премьер Ольга Голодец заявила, что к 1 января 2017г. бюджет РФ «потянет» увеличение МРОТа до 8800 рублей. Но статей расходов много, и казённых средств на все не хватает. Прогнозирование инфляции на несколько лет вперёд дало неутешительный результат. В итоге Правительство одобрило экономный вариант бюджета Минтруда. Зато порадовало пенсионеров: их в январе 2017 года ждёт единоразовая выплата в 5000 рублей.
Прожиточный минимум. МРОТ где-то рядом
С 2013г. МРОТ повышают дважды в год на сумму, опережающую инфляцию. Например, этим летом — сразу на 21% (почти 1300 рублей). Так пытались достичь уровня прожиточного минимума, ниже которого по Трудовому кодексу платить нельзя.
По смыслу ст. 133 Трудового Кодекса увеличение МРОТа не затрагивает надбавок и прочих выплат, влияя только на сумму, которую человеку выдают на руки. То есть если он получал совсем мало, то после роста МРОТа начнёт получать чуть больше.
После этого слова Максима Топилина, главы Минтруда, о том, что реальная зарплата с июля 2017г. увеличится в основном у госслужащих, становятся более понятными. Меньше, чем работники гос учреждений, официально у нас в стране немного кто получает. В регионах, на технических должностях или не имея отношения к гражданской службе — зарплата многих не более 6–8 тысяч рублей в месяц.
Про минимальный размер зарплаты
На доход всех остальных сильно влияет минимальный размер зарплаты (РМЗП), который устанавливается региональным соглашением каждый раз, когда меняется МРОТ. Увеличивается последний, растёт и РМЗП – официальная сумма, с которой платятся все налоги и сборы. А это, в свою очередь, выводит из тени «серых» работодателей, привыкших к конвертам.
Например, в Москве через несколько лет уже будет невыгодно платить неофициальную зарплату.
Придержав рост МРОТа октябрьским решением, Правительство одновременно:
- ускорило обнищание населения: реальная инфляция гораздо выше, чем грядущее повышение заработка,
- замедлило приток финансов в казну: взносы и налоги с «серых» зарплат не попадают в бюджет.
Разумеется, можно нарисовать МРОТ и в 20 тысяч рублей, что в итоге усугубит экономическую ситуацию в стране.
Так что пока балансируем между «надо повысить» и «как это сделать, не навредив экономике».
Источник: http://assistentus.ru/aktualno/plany-pravitelstva-po-povysheniyu-mrota/
Может ли оклад быть меньше МРОТ: в каком случае это возможно, куда обращаться работнику, ответственность работодателя
Привлекая к работе по трудовому контракту сотрудников, хозяйствующий субъект обязуется выплачивать им вознаграждение за их труд. Сумма заработка обсуждается и фиксируется в подписанном сторонами соглашении. При этом со стороны государства также осуществляется регулирование данного момента путем установление МРОТ. Рассмотрим подробнее может ли ежемесячный должностной оклад работника быть меньше мрот, закрепленного в законе.
Что такое МРОТ и как он применяется?
Каждый субъект трудовых отношений должен понимать, что МРОТ представляет собой наименьший уровень начисляемого работнику вознаграждения за его трудовую деятельность при условии, что им отработан нормативный промежуток трудового время в месяце.
Размер МРОТ принимается на уровне государства и закрепляется с помощью издания законодательного акта. Все работодатели, привлекающие по трудовым соглашениям физлиц, должны в обязательном порядке соблюдать установленное минимальное значение, действующее в данный промежуток времени.
Компетентные лица имеют право осуществлять проверку хозяйствующих субъектов на соблюдение данного правила, и в случае, когда допущено нарушение, привлекать работодателей к соответствующим мерам наказания. Ответственность за выплату зарплаты сотрудникам ниже мрот предусмотрена КоАП.
Поэтому на вопрос, может ли оклад быть меньше мрот, можно ответить – да, такое возможно. Но если штатное расписание помимо оклада предусматривает еще иные начисления данному сотруднику (премии, доплаты и т. д.), нужно суммировать все части. Однако если у работника сдельный вариант начисления зарплаты, итоговое вознаграждение не может быть меньше МРОТ.
Существуют две разновидности минимальной зарплаты в зависимости от того, кто принимает данное значение. Если закон издает федерация — то МРОТ является федеральным и должен соблюдаться на все территории России.
Когда данный норматив издается субъектами федерации, то принятое значение действует на территории конкретного региона и не может быть ниже установленного федерального МРОТ.
Компании и предприниматели обязаны соблюдать региональный МРОТ, а он может быть выше федерального значения. Связано это с тем, что региональные власти при установлении данного минимума учитываются существующие условия труда. Сегодня 85 регионов России приняли региональные МРОТ.
До 2018 года его значение применялось для расчета взносов предпринимателей, которые они уплачивали по обязательному страхованию за себя. Но с вводом фиксированных сумм, МРОТ перестал использоваться для этих целей.
Когда устанавливается базовый МРОТ, механизм расчета исходит из значения прожиточного минимума, действующего во втором квартале предыдущего года. Если при установлении значения на следующий год, значение прожиточного минимума окажется меньше действующего, то МРОТ понижаться не будет. Его значение будет принято на уровне предыдущего года.
В каких случаях зарплата может быть меньше МРОТ?
Работодатель часто задают вопрос, можно ли платить зарплату меньше МРОТ. При общих условиях зарплата работника должна быть равна или выше действующего МРОТ.
Но в определенных случаях допускается маленький показатель вознаграждения. Рассмотрим подробнее данные случаи.
Работа на неполную ставку
При установлении минимального значения предполагается, что работник должен отработать установленную нормативную продолжительность в месяц.
Во многих организациях работники привлекаются на условиях работы на неполный рабочий день или неделю. Когда оформляется трудовой договор, в этом соглашении фиксируется ставка. Практика показывает, что она принимает значения 0,25 ставки, 0,5 ставки, 0,75 ставки и т.д.
Сотрудник работает меньше месяца
Очень редко бывают такие ситуации когда работник поступает в организацию или увольняется с начала месяца или в конце этого периода. В результате за неполный период времени у него может оказаться начисленная зарплата меньше действующего МРОТ.
Главное условие в данном случае, чтобы при пересчета на полный месяц, значение вознаграждения было больше действующего минимального значения и велся правильный учет отработанного времени.
Возник простой на производстве
Ситуации работы на предприятии могут быть самыми разнообразными. В результате них организация может осуществлять приостановку деятельности на определенный период.
Если простой в работе возник по вине работодателя или независящим причинам, последний должен произвести оплату данного времени исходя из 2/3 ставки работника.
Удержания из зарплаты
На основании исполнительных листов либо иных документов у работника из зарплаты могут удерживаться некоторые суммы. В результате таких удержаний работник может получить на руки зарплату существенно ниже чем МРОТ.
Однако такая ситуация не может считаться нарушением закона, если изначальная сумма начисления, до проведения всех удержаний, была равна либо больше МРОТ.
Работа по совместительству
Если работник трудится как совместитель, он не имеет права работать на втором месте больше, чем 50% рабочего времени от труда на основном месте. При этом закон обязывает установить ему размер оклада не менее МРОТ на условиях полного исполнения нормы времени.
Таким образом, фактически начисленная оплата у него может быть меньше, чем минималка, однако она должна рассчитываться исходя из полной зарплаты не менее МРОТ с учетом фактически отработанных дней либо часов.
Нахождение на больничном или в отпуске за свой счет
Если сотрудник заболел и открыл больничный лист, работодатель фактически не выплачивает ему зарплату за указанный период. Ему назначается компенсация, расчет которой происходит на основе среднего заработка за предшествующие 2 года. Ее выплата производится из средств ФСС.
Однако закон устанавливает, что размер среднего заработка за 1 месяц, рассчитанный для компенсации больничного листа, не может быть меньше установленного размера МРОТ.
Таким образом, если работник часть месяца болел, то ему будет начислена зарплата пропорционально отработанным дням, а также компенсация больничного листа.
Иные случаи
Если работы либо услуги на предприятии оказываются на основании заключенного гражданского договора, а не трудового (т. е. физлицо не штатный работник), то сумма оплаты может быть любой и не зависит от действующего размера МРОТ.
Все дело в том, что заключение и исполнение договора ГПХ регулирует Гражданский кодекс, а не Трудовой, оказываемые в его рамках услуг не являются трудовой деятельностью между работодателем и подчиненным, а потому положения МРОТ на него не распространяются.
Доплата до МРОТ
Администрация обязана начислять работнику в каждом месяце зарплату не ниже установленного размера минималки. Однако у некоторых работодателей возникал вопрос — можно ли два месяца платить работнику зарплату ниже МРОТ, а затем в третьем месяце, путем начисления дополнительной премии либо специальной доплаты, компенсировать недостающую за квартал сумму (т. е. разницу между выплаченной зарплатой и МРОТ).
Минтруд выпустил письмо, в котором установил — так делать нельзя. Зарплата на соответствие МРОТ должна проверяться ежемесячно, а выплаченная квартальная надбавка будет учитываться только в том месяце, когда она фактически была выдана.
Отдельные нюансы
Работодатель имеет право выплачивать работнику на руки «чистыми» зарплату менее установленного размера МРОТ. Но при этом его начисления, но налогов и прочих обязательных удержаний должны составлять больше МРОТ, либо быть разными ему.
Закон устанавливает, что субъекты федерации имеют право устанавливать свой размер МРОТ, который должен быть не менее размера федерального МРОТ. Такой размер минималки устанавливается отдельным трехсторонним соглашением.
Субъект бизнеса имеет право отказаться от присоединения к соглашению, но для этого должны быть веская причина, которую нужно обосновать.
Что делать и куда обращаться работнику?
Если работнику выплачивается зарплата меньше, чем установлен минимальный размер, то он может пожаловаться в контролирующие органы:
- Действующий профсоюз — он уполномочен решать трудовые споры между своими членами и субъектом бизнеса. При необходимости, он окажет помощь в подготовке жалобы в трудинспекцию, прокуратуру, иные контролирующие органы.
- Трудинспекция — осуществляет надзор за соблюдением трудового законодательства. Принимает письменное заявление о нарушении, на основании которого может быть инициирована проверка. Не решает вопросы, касающиеся денежных средств — если работник хочет получить компенсации за то время, когда у него была зарплата менее МРОТ, необходимо обращаться в суд.
- Прокуратура — надзорный орган, который может принимать заявления о нарушениях от работников и проводить проверки. По их результатам прокуратура уполномочена открывать административные либо уголовные судебные дела.
- Суд — для обращения в суд необходимо подготовить доказательную базу, а также нанять адвоката, который будет представлять интересы работника. По результатам разбирательства работнику могут присудить получение компенсации за весь период, за задержку зарплаты, покрытие причиненного морального ущерба, компенсацию затрат на адвоката и т.д.
Ответственность работодателя за зарплату ниже минимальной
Закон указывает, что если администрация субъекта бизнеса установила своему работнику зарплату меньше, чем это предусматривает действующее трудовое законодательство, то она будет нести ответственность согласно ч.ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ. Этой же статьей наказывается невыплата зарплаты в установленный срок.
- Штраф на должностное лицо 10-30 тысяч рублей;
- Штраф на юридическое лицо 30-100 тысяч рублей.
Кроме этого на руководитель может становиться дисквалифицированным на период 1-3 года.
Также частичная невыплата зарплаты в течение 3-х месяцев, полная невыплата в течение 2-х месяцев и больше, а также выплата зарплаты меньше установленной законодательством в течение 2-х месяцев и больше подпадает под наказание в соответствии со ст. 145.1 УК РФ.
Выводы и итоги
Организация должна выполнять требования трудового законодательства по соблюдению размера МРОТ. В отдельных ситуациях работник может получить на руки сумму оплаты, меньше минималки, но при этом необходимо, чтобы изначальное начисление соответствовало ему.
Тогда организация получает законный способ платить меньше МРОТ. Если работник получает меньше МРОТ, соблюдая полный (сменный) график, ему необходимо обращаться в контролирующие органы либо суд.
Источник: http://buhproffi.ru/kadry/mozhet-li-oklad-byt-menshe-mrot.html
Работодатели придумали как не повышать зарплату до нового МРОТ
С 1 мая МРОТ вырос с 9489 до 11 163 руб. Однако далеко не у всех работодателей есть возможность повысить оклады всем работникам, поскольку каждое повышение довольно сильно бьет «по карману» и повышает налоговую нагрузку. См. «Почему повышение МРОТ с 1 мая может привести к сокращениям». Но чтобы не прибегать к крайним мерам, некоторые работодатели постараются «выкрутиться» из ситуации. Далее расскажем о наиболее популярном и законном способе: как с 1 мая 2018 года не платить зарплату по новому МРОТ.
Как позволяет действовать Трудовой кодекс
Компания вправе платить меньше федерального или регионального МРОТ тем сотрудникам, которые отработали меньше нормы или ее не выполнили (ч. 3 ст. 133, ч. 11 ст. 133.1 ТК). Поэтому работодатели начнут работникам перейти на режим неполного рабочего времени. Ведь в работником можно договориться – он будет работать точно также, а по документам он будет «как будто» трудиться неполный день.
Пример экономии
Работники, перешедшие на условия неполного рабочего времени, будут получать зарплату с учетом того, сколько они отработали (по крайней мере – по документам). Значит, зарплата пропорционально уменьшится. Например, если на полной ставке зарплата 11 163 руб., то для семичасового дня, это 0,875 от полной ставки, она составит 9767,63 руб. (11 163 ₽ × 0,875). Так, зарплата сотрудников останется практически на уровне прежнего МРОТ — 9489 руб. И работодатель почувствует экономию (включая экономию на страховых взносах).
Работник обязательно должно выразить согласие
По заявлению сотрудника работодатель вправе в любой момент установить ему режим неполного рабочего времени. Однако без заявления работника переводить его на сокращенное время работы нельзя.
А может ли работник отказаться?
Риски работодателя
Если работодатель выплачивает своим работникам зарплату ниже установленного федерального размера оплаты труда, то при обнаружении трудинспекторами данного факта работодателю грозит штраф (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ):
- если работодатель – юрлицо, то в размере от 30000 руб. до 50000 руб. для самой организации и от 10000 руб. до 20000 руб. для ее должностных лиц;
- если работодатель – ИП, то в размере от 1000 руб. до 5000 руб.
Кроме того, работодателями, которые платят зарплату ниже установленного порога, интересуются налоговики, т.к. подозревают их в выплате зарплаты «в конвертах», а, соответственно, в сокрытии налогооблагаемых доходов и неуплате НДФЛ. Для работы с такими работодателями созданы комиссии по легализации налоговой базы.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Источник: http://buhguru.com/zp-i-kadri/kak-nepovyshat-zarplatu-do-mrot.html
МРОТ и прожиточный минимум
Назначение МРОТ
Понятие закреплено ст.133 ТК РФ — это установленный на федеральном уровне размер месячного заработка работника при условии, что тот выполнил необходимую норму труда и отработал положенную норму рабочего времени.
Законодательно установлено, что величина зарплаты не может быть меньше МРОТ. Однако стоит учесть, что размер МРОТ учитывается до вычета НДФЛ, поэтому на руки работник получит сумму меньше на 13%. В размер «минималки» также включаются дополнительные надбавки, премии и компенсации, за исключением повышающих северных коэффициентов.
Минимальный размер оплаты труда устанавливается на:
- федеральном уровне;
- региональном, но не ниже федерального (ст. 133.1 ТК РФ).
После увеличения федерального минимума подрастут и размеры социальных выплат работникам:
- оплата больничного листа, декретного отпуска, которые будут рассчитываться исходя из МРОТ, если у работника стаж меньше 6 месяцев или зарплата меньше МРОТ;
- пособия по уходу за первенцем. Стоит заметить, что с МРОТ при расчете пособия сравнивают выплату только на первого ребенка = 4512 рублей (11 280 х 40%). Выплачиваемый минимум за каждым последующим ребенком от минимального размера зарплаты уже не зависит. Каждый год проводится индексация пособий гражданам, имеющих детей (ст. 4 ФЗ №444);
- компенсация командировочных расходов, оплата отпускных выплат работникам и т. д. Размер среднего заработка для расчета не должен быть меньше МРОТ.
Таким образом, задача МРОТ состоит в регулировании процесса организации оплаты труда, снижении неравенства по размерам заработной платы между бюджетной и небюджетной сферами занятости.
Прожиточный минимум
Прожиточный минимум (ПМ) — это условно-оценочная стоимость потребительской корзины, которая включает минимальный набор продуктов, товаров и услуг, а также ежемесячные обязательные платежи (ФЗ № 134 от 24.10.1997). На основе потребкорзины проводится анализ уровня жизни россиян, показатели которого влияют на формирование величины ПМ, а также федерального и региональных бюджетов.
После сбора статистики и оценки уровня жизни граждан устанавливается минимальная величина дохода человека, которая позволит обеспечить потребности жизнедеятельности. На основе ПМ просчитывается размер МРОТ.
ПМ установлен как на душу населения, так и отдельно для: пенсионеров, детей и трудоспособных взрослых. Разрабатывается на федеральном уровне, а также местными властями на региональном уровне с учетом специфики региона.
Если уровень доходов ниже прожиточного уровня, гражданин считается малоимущим. К сожалению, потребительскую корзину давно не пересматривали, правительством запланирован пересмотр только на 2020 год. Реальная стоимость потребкорзины давно уже в несколько раз превышает установленную правительством.
Почему важно фактически уровнять МРОТ и ПМ
Может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума? Статьей 133 ТК РФ установлено, что он не может быть установлен ниже ПМ. Но предусмотрена оговорка, что статья в части повышения МРОТ до уровня ПМ вступит в силу отдельным законом (ст. 421 ТК РФ).
Такой закон принят 25 декабря 2018 года за №481, который ввел механизм ежегодной привязки МРОТ к 100% величине прожиточного минимума, тем самым уравняв обе величины. Ежегодно 1 января МРОТ будет устанавливаться принятием федерального закона.
Сравнительная таблица соотношения ПМ и МРОТ
Годы | Прожиточный минимум (руб.) по России на душу населения | Минимальный размер оплаты труда (руб.) |
2015 | 10 404 | 5965 |
2016 | 9776 (I квартал) — 9691 (IV квартал) | 6204, с июля 7500 |
2017 | 9909–10 328 (III квартал) — 9786 (IV квартал) | 7500, с июля 7800 |
2018 | 10 038, с мая 11 163 | 9489, с мая 11 163 |
2019 | 11 280 общий показатель по стране, субъекты РФ вправе устанавливать МРОТ, но не ниже федерального | 11 280 |
Работодатель, принимая сотрудника на работу, устанавливал зарплату в соответствии с МРОТ без учета прожиточного минимума, размер которого выше. Это было выгодно работодателям. Получалось, что работнику платилась минимальная зарплата, которая не соответствовала затратам на потребкорзину. С 2019 года МРОТ жестко привязан к ПМ и не может быть установлен ниже.
Взаимосвязь МРОТ и ПМ
Посмотрим, для чего нужен МРОТ и прожиточный уровень. Как эти понятия влияют на процесс урегулирования ситуации, когда нарушаются права работников в вопросе оплаты труда работодателем?
Видео (кликните для воспроизведения). |
Взаимосвязь понятий состоит в том, что по сути федеральный МРОТ является таким же социальным гарантом, как и ПМ, направленным на защиту прав работающих. МРОТ устанавливает такую минимальную зарплату, которая позволит работнику снабдить себя необходимым набором товаров и услуг. Работодатель со своей стороны не вправе платить зарплату меньше установленного порога. Поэтому важно, чтобы эти величины соответствовали друг другу.
Вместе с этим при изменении размера ПМ происходит пересмотр минимальной зарплаты, пенсионных выплат по старости, другой социальной нагрузки на бюджет. ПМ выступает в роли минимального соцстандарта, с помощью которого происходит оценка уровня жизни граждан, ниже которого человек считается находящимся за чертой бедности. Это своеобразный ориентир для правительства, когда разрабатывается и реализуется социальная политика страны.
Только недавно удалось уравнять МРОТ и общий показатель ПМ. До этого принцип трудового законодательства о соответствии МРОТ и ПМ не соблюдался, а это, в свою очередь, усиливало социальное напряжение в обществе, причиной которого является расслоение россиян по уровню доходов. По словам президента РФ, МРОТ будет постоянно индексироваться и власти больше не допустят, чтобы тот опустился ниже прожиточного минимума.
Отличия МРОТ и ПМ
«Минималка» и прожиточный минимум тесно связаны между собой. Эти показатели берутся за отправную точку для расчета зарплат, пенсий и иных социальных выплат. Однако эти понятия не взаимозаменяют друг друга, между ними есть и отличия.
Прожиточный минимум и МРОТ — в чем разница:
- МРОТ применяется для регулирования зарплат трудоспособного населения и призван защитить от заниженной оплаты труда;
- ПМ — главный статистический инструмент оценки жизни всех категорий граждан. Прожиточный минимум устанавливает ту черту, за которой находятся малоимущие россияне, нуждающиеся в социальной поддержке государства.
Прожиточный минимум — более широкое понятие, которое дает государству возможность:
- устанавливать МРОТ, размеры пенсий, стипендий и иных соцвыплат;
- беря за основу показатель ПМ, рассчитывают ежегодный федеральный, региональный бюджеты;
- разрабатывать и приводить в действие социальные программы по поддержке малоимущих слоев населения.
ПМ устанавливается как в общем по стране, так и отдельно по регионам применительно к особенностям территориального, климатического расположения. Показатель рассчитывается для всех категорий населения, в том числе и неработающих граждан. Для таких социально-демографических групп, как пенсионеры, трудоспособные взрослые и дети устанавливается отдельная величина.
С точки зрения вопроса установления «минималки» и ПМ по регионам также прослеживаются различия между этими понятиями. Например, если в регионе МРОТ выше федерального, то это положительно отразится на зарплате работника. Но, если прожиточный минимум в регионе выше федерального, это только ухудшит положение граждан, у которых низкие доходы. Показатель ПМ не влияет на уровень доходов общества.
При схожести понятий МРОТ и ПМ последний относится к базовым критериям оценки качества жизни граждан как по отдельности, так и общества в целом. На основании статистических показателей начисляются дополнительные соцвыплаты для поддержки населения, находящегося за чертой бедности.
Источник: http://credits.ru/publications/zarplata/mrot-i-prozhitochnyy-minimum/
Что входит в МРОТ при начислении заработной платы в 2019 году
Что регулирует МРОТ
Понятие минимальная оплата труда подразумевает предоставление государством гарантии оплаты труда работнику для поддержания приемлемого уровня жизни. Установленная государством нижняя граница «минималки» является административно-экономическим инструментом регулирования не только фактического размера доходов граждан, но и социально-экономических вопросов в обществе.
С помощью установления минимальной ставки оплаты труда государство гарантирует наемному работнику защиту от чрезмерно низкой зарплаты, которую часто устанавливают работодатели. Также стоит учесть, что от величины МРОТ зависят федеральные соцвыплаты.
Значение минимальной ставки в РФ по ТК РФ не может быть ниже прожиточного минимума (ПМ) (ст. 133 ТК РФ). Однако до настоящего времени это утверждение не соблюдалось. «Минималка» не поспевала за ростом ПМ. Только с января 2019 значения МРОТ и ПМ вывели на единый уровень.
Соблюдение значения «минималки» носит обязательный характер вне зависимости от способа принятия. Законодательством предусмотрено установление:
- общефедеральной величины минимальной оплаты, которая принимается Госдумой;
- субъектами федерации. Минимальная оплата устанавливается заключением соглашения между местной властью, представителями профсоюзных организаций и объединением работодателей по регионам, краям, областям и муниципальным образованиям. Величина МРОТ субъекта федерации не должна устанавливаться ниже показателя государственного значения.
Из чего складывается величина МРОТ
Минимальная зарплата работника в 2019 году начисляется в размере 11 280 рублей. Что входит в минимальный размер оплаты труда в 2019 году, а также входят ли компенсационные и стимулирующие выплаты в МРОТ?
Выясним, какие выплаты входят в МРОТ:
- основной частью «минималки» является оклад, который согласно должности и квалификации назначается работнику;
- надбавки и доплаты, которые компенсируют неблагоприятные и вредные для здоровья и опасные для жизни условия работы, а также другие виды компенсаций, которые внесены в трудовое соглашение;
- стимулирующие мотивацию сотрудника денежные вознаграждения. К ним относятся поощряющие премии, дополнительные надбавки и допвыплаты. Премиальные выплачиваются за достижения и производственные результаты в работе сотрудника. Надбавки полагаются обладателям ученых степеней, за выслугу лет и т. д.
Если зарплата рассчитывается только из размера оклада без начисления допвыплат, то оклад нельзя устанавливать меньше МРОТ. Если все же оклад ниже «минималки», что входит в МРОТ при начислении заработной платы в 2019 году? В этой ситуации работодателю придется с помощью доплат довести ставку оклада до обязательного уровня МРОТ.
В ситуациях, когда работнику устанавливаются помимо базового оклада компенсации и стимулирующие выплаты, возможно, что оклад меньше МРОТ. Но конечная величина зарплаты с учетом всех выплат не вправе устанавливаться ниже минимальной оплаты (ст. 133 ТК РФ).
В обоих случаях с начисленной зарплаты не ниже 11 280 рублей с наемника удерживается НДФЛ в размере 13%. Поэтому фактически работник получит: 11 280 х 13% = 9814 рублей, что, по сути, противоречит принципу соцзащиты работающих. В большинстве стран показатель минимальной оплаты выведен из поля налогообложения.
Стоит заметить, что трактовка МРОТ, согласно ТК РФ, позволяет работодателям манипулировать при установлении окладов работникам. Сотрудникам даже с конкретной квалификацией устанавливается ставка ниже минимальной, а затем с помощью доплат и компенсаций доводится до соответствия с МРОТ. Такая практика не только искажает реальное положение вещей по определению фактического уровня минимальной оплаты труда, но и принцип защиты социальных и трудовых прав работающих.
Поощрительные начисления
Почему стимулирование входит в МРОТ? Условия начисления поощрительных выплат закреплены в локальных нормативных актах предприятий и организаций либо коллективных соглашений между работодателем и работниками. Если премии выплачиваются ежемесячно, то начисленные суммы постоянно начисляются в состав минимальной оплаты. Однако выплата поощрений не является обязанностью, закрепленной за работодателем, это его право.
Включаются ли в минимальную оплату годовые, квартальные, единовременные премии? На практике этот вопрос вызывал определенные сложности, так как не получил точной трактовки в ТК РФ. На основании определения Верховного суда Карелии за № 33-2448/2018 от 05.06.2018 установлено, что такие выплаты также подлежат включению в составную часть МРОТ.
Посмотрим, какие еще начисления входят в МРОТ. Компенсационные доплаты за работу в ночную смену, выходные и праздничные дни рассчитываются по повышенным тарифам и, соответственно, начисляются сверх МРОТ. Однако если эта работа проводится в рамках установленных обязанностей и зафиксированных норм труда и рабочего времени, то компенсации начисляют в пределах «минималки».
Доплата за вредность относится к компенсационной выплате, которая обусловлена режимом трудовой деятельности и особыми условиями работы сотрудников (ст. 129 ТК РФ). Поскольку эта выплата является составной частью заработной платы, то начисляется в границах МРОТ.
Какие начисления не включаются в «минималку»
При расчете минимальной оплаты не учитываются те выплаты, которые не связаны с оплатой основной работы, согласно установленным нормам труда и рабочего времени.
Трудовая деятельность по совместительству относится к работе, выполняемой в свободное время от основных рабочих обязанностей. Выплата будет добавляться за пределами МРОТ, если превышено количество установленных нормативом трудочасов (Письмо Минтруда №14-1/ООГ-7353). Тот же принцип распространяется по надбавкам за сверхурочную работу.
Районный коэффициент. Этот показатель устанавливается для местностей с неблагоприятными и тяжелыми климатическими условиями (ст. 148 ТК РФ) и подразумевает повышенную зарплату. Постановлением Конституционного суда №38 от 07.12.2017 установлено, что районные коэффициенты и доплата за каждый год работы в условиях Крайнего Севера и районах, приравненных к нему, в составную часть «минималки» не включаются.
Это правило действует не только в отношении показателя МРОТ, но и МЗП. Если МЗП уже установлена выше общефедеральной «минималки», северные доплаты производятся на показатель МЗП, если та их не включает.
МЗП и МРОТ — в чем разница
Иногда понятие минимальная заработная плата (МЗП) отождествляют с МРОТ, однако эти понятия не одно и тоже. Этих значений обязан придерживаться работодатель при формировании заработка сотрудника.
- социально-экономическим потребностям субъекта РФ с учетом размера ПМ;
- обязательна для всех категорий работников отдельного региона за исключением сотрудников федеральных структур;
- показатель МЗП нельзя применять ниже общефедерального значения МРОТ.
Принятие МЗП не является обязательным для субъектов РФ, в начислении зарплат те вправе придерживаться общефедерального значения МРОТ.
Процедура принятия МЗП
Показатель МЗП вводится на основании подписания соглашения трехсторонней комиссией между представителями:
- местной власти;
- сообщества работодателей;
- представителей интересов работников профсоюзов.
В результате переговоров принимается решение о принятии соглашения, которое публикуется в официальном источнике. Работодатели после ознакомления с соглашением либо принимают условия документа, либо в тридцатидневный срок с даты публикации вправе отказаться от него. В случае отказа составляется письменный мотивированный отказ с документальным подтверждением каждого аргумента.
Комиссия рассматривает отказ работодателя, которого приглашают на заседание. Работодатель не вправе не явиться на заседание коллегиального органа.
Новый МРОТ с 2020 года: на что он влияет и как его применять работодателям
На что влияет новый МРОТ с 2020 года
Новый федеральный МРОТ (12 130 р.) изменит расчет зарплаты, отпускных, командировочных и других выплат, которые считают из среднего заработка. Также МРОТ в некоторых случаях влияет на три вида пособия:
- пособие по временной нетрудоспособности (больничные выплаты);
- пособие по беременности и родам (декретные);
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Однако важно напомнить, что существует еще региональные и отраслевые МРОТ.
На какой же МРОТ ориентироваться работодателям в расчетах после 1 января 2020 года? Давайте разберемся и обозначим новые суммы.
Новая сумма федерального МРОТ с 2020 года – 12 130 р. Возьмем это значение за основу. Работодатели обязаны опираться на нее, если не применяют региональные или отраслевые МРОТ. С 2020 года работодатели (организации и ИП) не вправе платить сотрудникам менее 12 130 рублей за месяц, если они отработали норму рабочего времени.
В каждом регионе России после 1 января 2020 года может быть своя величина МРОТ – ее устанавливают субъекты региональными соглашениями. Региональная минимальная зарплата, как правило, больше федерального минимума (ст. 133.1 ТК). Работодатели обязаны применять региональный МРОТ если они присоединилась к региональному соглашению.
Напомним, что «по умолчанию» присоединяются к региональному соглашению все работодатели, которые в течение 30 календарных дней после публикации регионального соглашения не направили в орган по труду субъекта РФ письменный мотивированный отказ. Если же работодатель такой отказ направил, то нужно сравнивать зарплаты сотрудников с новым федеральным размером МРОТ (12 130 р.). Если отказ не направляли – опирайтесь на региональный МРОТ вашего региона.
Приведем образец отказа от регионального МРОТ.
Если сотрудник полностью отработает месячную норму, но получит зарплату меньше федерального либо регионального МРОТ, то работодателю грозит административный штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Также могут оштрафовать и директора – от 10 тыс. до 20 тыс. руб. (ч. 6 ст. 5.27 КоАП).
Сейчас региональные власти проводят работу и готовятся к утверждению новых МРОТ с 2020 года. Сколько мы опубликуем таблицу с новым МРОТ по всем регионам России.
Для некоторых отраслей экономики (например, оборонная промышленность) существуют специальные МРОТ. Их публикуют в отраслевых соглашениях. Зарплаты не меньше отраслевого МРОТ обязаны устанавливать только те организации отрасли, которые присоединились к отраслевым соглашениям (ст. 48 ТК). Порядок отказа от отраслевого МРОТ тот же, что с региональными соглашениями о МРОТ.
Как оформить повышение зарплаты до нового МРОТ: два способа
Если зарплата за полную норму рабочего времени после 1 января 2020 года меньше нового МРОТ (12 130 рублей), либо регионального или отраслевого МРОТ, то работодателю нужно доплачивать. Доплату установите с той даты, когда стала действовать новая минимальная зарплата. Оформить документы можно двумя способами:
- повысить оклад;
- установить доплату.
Стоит сказать, что такое способ применяют многие работодатели каждый раз после изменения МРОТ. Однако у него есть очевидные минусы. Каждый раз, когда меняется МРОТ, нужно издавать не только приказ о повышении зарплаты, но и менять трудовые договоры, штатное расписание и другие документы, где упоминается размер окладов.
Для этого нужно будет издать приказ о повышении зарплаты до МРОТ с 2020 года. Шаблон такого приказа может выглядеть так:
- СКАЧАТЬ ОБРАЗЕЦ ПРИКАЗА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ В СВЯЗИ С ПОВЫШЕНИЕМ МРОТСКАЧАТЬ ОБРАЗЕЦ ПРИКАЗА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ В СВЯЗИ С ПОВЫШЕНИЕМ МРОТ
Работодателям намного удобнее на закрепить на постоянной основе специальную доплату во внутреннем локальном акте, например в отдельном приказе или положении об оплате труда. Ведь с МРОТ сравнивают не оклад, а суммарную зарплату. То есть – оклад плюс надбавки и иные выплаты.
При таком варианте уже не потребуется менять трудовые договоры и другие локальные акты каждый раз, когда МРОТ меняется. Достаточно установить компенсационную доплату до МРОТ, например, в положении об оплате труда. Издавать приказы по каждому случаю, когда назначают доплату, тогда не придется.
Вот пример формулировок, которые можно включить, например, в Положение об оплате труда:
6. Индексация заработной платы до МРОТ
6.1. Оклад работников ООО «Стелла» индексируется в связи с ростом официально установленного минимального размера платы труда (МРОТ).
6.2. При каждом изменении МРОТ в ООО «Стелла» проводится увеличение окладов работников до значения МРОТ, установленного законодательством.
6.3. Оклад с учетом индексации выплачивается работникам ООО «Стелла» начиная с даты, когда вступило в силу новое значение МРОТ.
Как платить пособие по временной нетрудоспособности из нового МРОТ
Пособие по болезни нужно считать из МРОТ, если у работника в расчетном периоде не было заработка или он меньше 24-кратного МРОТ. Для больничных, открытых с 01.01.2020, это 291 120 р. (12 130 руб. x 24).
Средний дневной заработок из МРОТ считайте по формуле:
В остальном пособие считайте как обычно – умножайте средний дневной заработок на процент оплаты и на количество дней болезни. Далее приведем возможный пример расчете больничного из нового МРОТ.
Пример расчета больничного из МРОТ в 2020 году.
Суворов А.Б. впервые принят на работу 03.12.2019.
С 09.10.2020 по 18.10.2020 болел. В 2018 г. он вообще не работал, а заработок за 2019 г. – 30 000 р., страховой стаж – 10 месяцев.
Выплаты Суворова А.Б. за расчетный период (2018-2019) составляют 30 000 р. Это меньше 24-кратного МРОТ на 09.10.2020 – 291 120 руб. руб. (12 130 руб. x 24). Поэтому средний дневной заработок считаем из МРОТ. Он равен 398,794521 р. (12 130 р. x 24 / 730).
Страховой стаж Суворова А.Б. меньше 5 лет, поэтому больничное пособие рассчитываем из 60% среднего заработка. Пособие за 10 дней болезни составит 2392,77 р. (398,794521 р. x 60% x 10 дн.). Из этой суммы:
- 717,83 р. (398,794521 р. x 60% x 3 дн.) – выплачивается за счет работодателя;
- остальная сумма (1674,94 р.) – выплачивается за счет бюджета ФСС.
В местности с районным коэффициентом заработок работника сравнивайте с обычным 24-кратным МРОТ. А вот само пособие, рассчитанное из МРОТ, умножьте на районный коэффициент (Письмо ФСС от 11.03.2011 N 14-03-18/05-2129).
Как платить пособие по беременности и родам с учетом нового МРОТ
Пособие по БиР (декретные) надо считать из МРОТ в двух случаях.
Предположим, что страховой стаж работницы меньше 6 месяцев. В этом случае декретные за каждый месяц отпуска не могут превышать МРОТ на этот месяц. Чтобы не нарушить ограничение, действуйте так:
- сначала рассчитайте средний дневной заработок по общим правилам. Если он окажется меньше минимального, считайте, что он равен минимальному. С 01.01.2020 – 398,794521 р.
- потом для каждого месяца декрета рассчитайте максимальное дневное пособие, разделив МРОТ на число дней в месяце. Так, максимальное дневное пособие, допустим, в апреле 2020 г. – 404, 33 р. (12 130 р. / 30 дн.), а в мае 2020 г. – 391,29 р. (12 130 р. / 31 дн.);
- далее сравните средний дневной заработок с максимальным дневным пособием и рассчитайте пособие за каждый месяц отпуска по меньшей из сумм.
Пример расчета декретных их МРОТ в 2020 году.
Соколова Н.В. впервые принята на работу 23.01.2020. Она уходит в отпуск по беременности и родам на 140 дней – с 01.07.2020 по 18.11.2020. Расчетный период в таком случае 2018 и 2019 гг., страховой стаж к началу отпуска – 5 месяцев 9 дней.
Поскольку у работницы не было выплат в расчетном периоде, средний дневной заработок считаем равным минимальному – 398,794521 р. Максимальное дневное пособие в июле и августе 2020 г. – 391,29 р. (12 130 р. / 31 дн.), в сентябре, октябре и ноябре – 404, 33 р. (12 130 р. / 30 дн.).
В июле и августе 2020 г. средний дневной заработок (398,794521 р.) больше максимального дневного пособия (391,29 р.). Поэтому пособие за эти месяцы считаем из максимального дневного пособия – 24 259,98 р. (391,29 р. x 62 дн.).
В сентябре, октября и ноябре 2020 г. средний дневной заработок (398,794521 р.) меньше максимального дневного пособия (404, 33 р.), поэтому пособие за эти месяцы считаем из среднего заработка.
Пособие за оставшиеся 78 дней отпуска (с 1 сентября по 30 октября и с 1 по 18 ноября 2010 г.) – 31 105,97 р. (398,794521 р. x 78 дн.).
Пособие за весь декрет составит – 55 365, 95 р. (24 259,98 р. + 31 105,97 р.).
Страховой стаж работницы больше 6 месяцев, но в расчетном периоде не было выплат или средний дневной заработок оказался меньше минимального (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). Тогда рассчитайте пособие из минимального дневного заработка по общим правилам. Пособие за 140 дней декрета, начавшегося в 2019 г., – 55 831,23 р. (398,794521 ру. x 140 дн.).
Как платить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с учетом нового МРОТ
Ориентируйтесь на новый МРОТ, если сотрудница берет отпуск по уходу за первым ребенком в 2020 году. Пособие за месяц для сотрудниц, которые работали полный день, не должно быть ниже 4852 руб. (12 130 р. × 40%). Если отпуск начался в 2019 году, то пересчитывать минимальные пособия не нужно.
Отпускные из нового МРОТ в 2020 году
Отпускные рассчитайте исходя из МРОТ, если в течение расчетного периода сотрудник в среднем получал меньше 12 130 р. в месяц. Обратите внимание: в данном случае сравнивать выплаты нужно именно с федеральным минимумом, а не с региональным или отраслевым.
Если сотрудник уходит в отпуск с начала января 2020 года, выдать отпускные нужно в декабре 2019 года. Средний заработок потом не пересчитывайте, но не забудьте доплатить отпускные. У сотрудников, которые уходят в отпуск, месячный средний заработок с 1 января 2010 года должен быть не ниже нового МРОТ (п. 18 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922).
Пример:
С 14 января 2020 г. Петрову А.А. предоставлен очередной отпуск на 28 календарных дней. Расчетный период отработан полностью. Средний месячный заработок для расчета отпускных у работника меньше величины 12 130 р. В регионе минимальная зарплата не установлена. Сумма отпускных работника составит 11 591,81 руб. (12 130 руб. / 29,3 дн. x 28 дн.).
Командировочные из МРОТ
Оплата дней в командировке, так же как отпускные, зависит от среднего заработка. Когда рассчитываете оплату за время, которое сотрудник провел в командировке, сравнивайте средний месячный заработок с федеральным МРОТ. Если сотрудник работает на полной ставке, его заработок за время командировки не может быть меньше федерального минимума. Региональный или отраслевой МРОТ не учитывайте (ч. 3 ст. 139 ТК, п. 9 Положения, утв. постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922).
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Источник: http://buhguru.com/zp-i-kadri/mrot-2020.html
Юрист со стажем работы более 9 лет.