Одинокий родитель определение по закону

Одинокий родитель определение по закону

Добрый день, пытаюсь разобраться с понятием «одинокий родитель».
Подскажите в каком нормативном документе дается определение данного понятия?

Я нашла только в налоговом кодексе, но во многих нормативных документах Москвы пишеться через запятую: одинокий родитель,разведенный.
В каких нормативных документах Москвы есть определение, а то каждый конкретный чиновник трактует как хочет.

ПРИКАЗ Комитета труда и занятости Правительства Москвы от 05.01.1998 N 2
(ред. от 07.08.2000)
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ (ПРИЕМ, РЕГИСТРАЦИЯ ГРАЖДАН, СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ)»
(вместе с «ПОРЯДКОМ РАБОТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ (ПРИЕМ, РЕГИСТРАЦИЯ ГРАЖДАН, СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ)»,
«МЕТОДИЧЕСКИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГРУППОВЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ С ГРАЖДАНАМИ В ОТДЕЛЕНИЯХ (ЦЕНТРАХ) УПРАВЛЕНИЯ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА»,
«ИНСТРУКЦИЕЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЛИЧНОГО ДЕЛА ГРАЖДАНИНА, ИЩУЩЕГО РАБОТУ (БЕЗРАБОТНОГО)»)

4.4. Следует четко различать документы, наличие которых необходимо для признания гражданина безработным, и документы, наличие которых необходимо для подбора работы или расчета размера пособия по безработице и иных социальных выплат. Эти документы дополнительно представляют следующие категории граждан:
— граждане, имеющие на содержании лиц, которым по заключению уполномоченного на то органа необходимы постоянный уход или помощь, — справку из органов социальной защиты населения (далее по тексту — МУСЗН) о получении (неполучении) ими социальных выплат по уходу за лицами указанной категории;
— одинокие родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, — свидетельства о рождении детей и соответствующий из документов: свидетельство о смерти одного из родителей, справку из МУСЗН, свидетельство о расторжении брака;

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО
от 9 марта 2007 г. N 28-10/21997

Таким образом, статус налогоплательщика — одинокого родителя будет иметь родитель, никогда не состоявший в зарегистрированном браке, и разведенный родитель, не состоящий во вновь зарегистрированном браке.

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО
от 4 октября 2006 г. N 28-11/89628

Под одинокими родителями для целей исчисления НДФЛ понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке.

Источник: http://forum.garant.ru/?read,1,968400

В Трудовом кодексе появляется понятие «одинокий родитель». Кто это такие и на что они могут рассчитывать?

В прошлом году у белорусских матерей, не состоявших в зарегистрированном браке, появились на свет 12 206 детей. Это примерно каждый десятый из всех рожденных малышей. Современная мать-одиночка совсем не та, что пару десятилетий назад. Меняется и законодательство в отношении этой категории граждан. Как справляются с родительскими функциями те, кто воспитывает детей без пары, и на какую помощь могут рассчитывать со стороны государства, узнавала корреспондент «Р».

37-летняя предпринимательница Татьяна Владимирова (фамилия изменена по просьбе героини. — Прим. авт.) очень неохотно соглашается рассказать свою историю даже на условиях анонимности: считает, что в ней нет ничего необычного и «все очень сложно». Она одинокая родительница во втором поколении: мать Анна Сергеевна родила ее вне брака. Своего отца Татьяна никогда не видела, а отчество у нее от дедушки.

Историю своей матери Татьяна знает в подробностях. Анна Сергеевна приехала в Минск учиться в техникум на технолога. Мечтала после окончания устроиться на работу, закрепиться в столице и создать семью. Судьба исполнила эти желания частично: распределили Анну на завод, дали комнату в общежитии. Там же познакомилась с парнем, к которому вспыхнуло чувство. А вслед за душевным полетом пришло разочарование. Узнав, что она беременна, молодой человек сказал, что не готов к созданию семьи и, если ребенок появится, «он не при делах». Окончательно разбила девичьи мечты новость, что ее молодой человек нашел себе другую пассию, женился и съехал к будущей супруге в новую квартиру, купленную ее родителями. Создать семью, оказывается, он был не против.

Дочка Таня родилась ровно через неделю после их свадьбы. В документах ЗАГС в графе «сведения об отце» поставили пометку «со слов матери». Девочка с детства знала, что рассчитывать на чью-то помощь ей не придется, хорошо училась. Поступила в вуз на бюджет, параллельно подрабатывала, после получения диплома отработала по распределению в одной из госорганизаций, а потом открыла свое дело в сфере маркетинга. В карьере все складывалось, чего не скажешь о личной жизни.

— У меня был служебный роман, — вспоминает Татьяна, и голос ее заметно теплеет. — Влюбилась в женатого, он намного старше, у него двое детей. Ничего не обещал, хотя встречались с ним несколько лет. Когда я забеременела, сказал, что ему достаточно и своих детей. Я хотела сделать аборт, но потом передумала. Решила: рожу для себя, тем более мать и подруги меня очень поддержали.

Декретный отпуск оформили на Анну Сергеевну. Зарплата у нее была совсем маленькая, а до пенсии осталось недолго. Когда малыш Стасик уже ходил в детский сад, Татьяна познакомилась еще с одним мужчиной. Пожили некоторое время вместе, она забеременела, но регистрировать брак не стали. На сей раз не захотела сама Татьяна.

— Сильно любил выпить, — кратко объясняет свой выбор собеседница. — А когда дочка родилась, он вообще как с цепи сорвался, по ночам стал пропадать, связался с дурной компанией, вот я его и попросила. Сто раз перекрестилась, что не расписалась с ним и на нашу жилплощадь не прописала.

Сильная слабая женщина

Говоря об отношении к себе окружающих, Татьяна считает, что с негативом ей сталкиваться не приходилось.

— Сейчас таких, как я, много, не за кого особо замуж выходить: надежные заняты, а ненадежных мне не надо, — говорит Татьяна. — Если я сама себя и ребенка могу прокормить, то зачем отец только для галочки?

— Мама все настаивала: сходи, пусть государство поможет, — говорит она. — Но декретные платили, а больше я и не хотела. Честно скажу, глядя на то, как мои знакомые с мужьями решаются завести третьего ребенка только потому, что семейный капитал назначат или чтобы льготный кредит на жилье получить, прихожу в ужас. Детей надо рожать, рассчитывая только на себя, в крайнем случае — на помощь близких.

Татьяна с легкой грустью признает, что в их семье она и добытчик, и снабженец. А детьми и домом больше занимается Анна Сергеевна, она сейчас пенсионерка. Бизнес требует командировок по стране, иногда по несколько дней Татьяна не бывает дома. Стасик уже в школу ходит, сам варит себе гречневую кашу, а бабушке помогает пылесосить. Младшая Кристина часто болеет.

Денег, считает Татьяна, на все необходимое хватает. С жильем тоже проблем нет. Двухкомнатную квартиру, которую когда-то выделили матери от завода, после смерти ее родителей и продажи дома обменяли на трешку. Единственное, чего нет, — надежного мужского плеча.

— Конечно, я вижу, что моим детям не хватает отца, — говорит Татьяна. — Когда дедушка еще был жив и к нам приезжал, Стасик от него не отходил — так хочется ему общаться со взрослыми дядями. А недавно он спросил: «Мама, а почему у меня нет папы?» Отвечаю уклончиво. Разговор о том, что они от разных отцов, и объяснения, почему они с нами не живут, откладываю на потом. Тем более что мои бывшие общаться пока не выражали намерений…

Новый статус

По мнению многих социологов, сегодня понятие «мать-одиночка» устарело. Потому что раньше так называли наивных девушек, случайно забеременевших и обманутых безответственными молодыми людьми.

Сейчас многие женщины, реализовавшие себя в профессии, сознательно рожают для себя, успешно обеспечивая и себя, и малыша. В обществе уже нет того негативного отношения ни к незаконнорожденным, ни к их матерям. Кроме того, становится все более популярным сожительство, когда по форме женщина — мать-одиночка, а по факту — в отношениях. Статус одинокой матери стал расплывчатым и многозначным.

До 2013 года в стране была пре­дусмотрена специальная доплата к пособию по уходу за ребенком до трех лет. Размер ее составлял до 75 процентов от пособия, и получалось, что быть матерью-одиночкой материально выгодно. Доплату отменили. Одна из причин — злоупотребления статусом, когда пары сознательно не регистрировали свои отношения, чтобы получать эту помощь, а в ЗАГС шли после того, как ребенку исполнялось 3 года и выплаты прекращались.

Сегодня, как сообщили в Минтруда и социальной защиты, специальных доплат одиноким матерям законодательством не предусмотрено. В то же время женщины, воспитывающие детей без супруга, могут воспользоваться другими видами господдержки. Им, как и другим мамам в стране, выплачивается пособие по уходу за ребенком до 3 лет, они вправе обратиться за государственной адресной социальной помощью. Если есть двойня, можно воспользоваться услугой бесплатной няни, если ребенок инвалид — всеми мерами поддержки, предусмотренными для детей-инвалидов, и т.д.

Одинокие многодетные

Обращаются в соцслужбу чаще одинокие мамы, которые воспитывают трех и более детей или имеют ребенка-инвалида.

— Для назначения государственной адресной социальной помощи не имеют значения особенности статуса женщины, — разъясняет начальник управления социальной защиты администрации Партизанского района Минска Светлана Петрова. — Важны два фактора: трудная жизненная ситуация и доход, не превышающий наибольшей величины бюджета прожиточного минимума на каждого члена семьи. Адресная помощь может быть в виде ежемесячного социального пособия или единовременной выплаты. В этом году, например, к нам обратились за поддержкой две одинокие многодетные матери. Одна из них воспитывает троих детей от 3 до 16 лет, а другая — четверых несовершеннолетних детей, самый младший из них — инвалид.

Матери троих детей предоставлено единовременное пособие в размере 300 рублей, эту семью пригласили на новогоднее мероприятие. А матери четверых деток оказана матпомощь в размере 100 рублей, выплачено единовременное пособие — 450 рублей и назначено небольшое ежемесячное пособие на полгода. Им также выделена гуманитарная помощь и продуктовые наборы.

Обязательным условием получения государственной адресной помощи является обследование социально-бытовых условий семьи.

Налоговый вычет

Как рассказал начальник главного управления развития налоговых органов Министерства по налогам и сборам Сергей Шкут, для одиноких родителей есть льготы при налогообложении. Эти граждане имеют право на получение стандартного налогового вычета в размере 61 рубль в месяц на каждого ребенка до 18 лет или иждивенца. То есть из подоходного налога, который ежемесячно отчисляется от зарплаты, указанная сумма вернется им обратно.

Для получения налогового вычета одинокими родителями признаются мать, не состоящая в браке, имеющая ребенка, сведения об отце которого оформлены в ЗАГС по указанию матери или другого лица, подавшего заявление о регистрации; родитель, супруг которого умер, лишен родительских прав или признан безвестно отсутствующим, а также усыновитель или удочеритель, не состоящий в браке.

Свой статус одинокого родителя нужно подтвердить документально, представив необходимые сведения при приеме на работу.

Трудовые гарантии

Как рассказали в Минтруда и соцзащиты, трудовое законодательство дает одиноким родителям дополнительные гарантии занятости. Первая — нанимателям запрещено отказывать в заключении трудового договора по мотивам, связанным с наличием детей в возрасте до 14 лет (если ребенок — инвалид, то до 18). То есть если, допустим, одинокая мама подходит по квалификации, но ей говорят об опасениях, что она будет сидеть на больничных, а за нее кому-то придется работать, и отдают предпочтение другому соискателю, то в этом случае наниматель нарушает закон.

Вторая гарантия: одинокую мать нельзя уволить по инициативе нанимателя. Речь идет о ситуациях, когда сокращается штат, когда работник три и более месяца болеет или же руководитель сомневается в его квалификации. Работодатель не имеет права уволить того, кто в одиночку воспитывает ребенка, не предложив другую должность.

Но здесь есть один нюанс. При приеме на работу наниматель не должен требовать у женщины документы, подтверждающие ее статус. Одинокая мать может их представить только по собственной воле. Если она документы при приеме на работу не подает, а затем ее увольняют, то наниматель законодательства не нарушает. Словом, рассчитывая на получение законных гарантий, следует заранее о них позаботиться.

По обновленному Трудовому кодексу, который вступает в силу 28 января 2020 года, одинокими родителями признаются не только матери, не состоящие в браке и воспитывающие несовершеннолетних детей, когда сведения об отцах внесены со слов матери или другого лица, подавшего заявление о регистрации ребенка. К ним будут относиться мать или отец, не состоящие в браке и воспитывающие несовершеннолетнего ребенка, в случае если другой родитель умер, лишен родительских прав, признан недееспособным, объявлен умершим или признан безвестно отсутствующим. И еще одна категория одиноких родителей — не состоящие в браке усыновители или удочерители.

Источник: http://grodnonews.by/news/bezopasnost/v_trudovom_kodekse_poyavlyaetsya_ponyatie_odinokiy_roditel_kto_eto_takie_i_na_chto_oni_mogut_rasschi.html

Минфин вновь разъяснил понятие «единственный родитель»

Вопрос: Вправе ли женщина, родившая ребенка вне брака, в свидетельстве о рождении которого имеется запись об отце, получить стандартный налоговый вычет по НДФЛ в двойном размере? Имеет ли право отец ребенка на получение стандартного налогового вычета по НДФЛ в двойном размере на основании заявления об отказе от получения вычета с 01.01.2009 матери ребенка, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет?

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 5 марта 2009 г. N 03-04-06-01/52

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письма по вопросу предоставления стандартных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц и в соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) разъясняет следующее.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Кодекса с 1 января 2009 г. стандартный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц предоставляется в двойном размере единственному родителю (приемному родителю), опекуну, попечителю.

Понятие «единственный родитель» означает отсутствие второго родителя у ребенка (в частности, по причине смерти, признания безвестно отсутствующим, объявления умершим).

Рождение ребенка у родителей, не состоящих в зарегистрированном браке, не означает, что у ребенка имеется единственный родитель.
Налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц может предоставляться в двойном размере одному из родителей (приемных родителей) по их выбору на основании заявления об отказе одного из родителей (приемных родителей) от получения налогового вычета.

При этом отказаться от получения данного налогового вычета налогоплательщик может, только если он имеет на него право.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Кодекса налогоплательщик имеет право на получение стандартных налоговых вычетов при определении размера налоговой базы. В случае отсутствия доходов, подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц, налоговая база не определяется.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН

Источник: http://www.audit-it.ru/law/account/186189.html

Что следует понимать под термином «единственный родитель»?

Вопрос, вынесенный в заголовок данной статьи, стал весьма актуальным после вступления в силу изменений в главу 23 НК РФ, внесенных Федеральным законом от 22.07.2008 № 121-ФЗ «О внесении изменений в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». После того как законодатель отказался от использования термина «одинокий родитель», заменив его понятием «единственный родитель», налогоплательщики и налоговые агенты вполне резонно задались вопросом о его правовом значении.

Оговоримся сразу: оба термина — и «одинокий родитель», и «единственный родитель» — представляются не слишком удачными. В частности, по нашему глубокому убеждению, быть единственным родителем невозможно по причинам физиологического характера. Тем не менее, данный термин довольно широко используется в целом ряде федеральных законов, что, видимо, и дало основания для его внедрения в НК РФ. К сожалению, такое внедрение произошло без надлежащего раскрытия значения термина «единственный родитель» в статье 218 НК РФ, что потребовало от Минфина России проведения дополнительной разъяснительной работы.

На наш взгляд, специалисты Минфина России достойно справились с этой задачей, дав правильное толкование термину «единственный родитель». Тем не менее, ряд вопросов в письмах Минфина России остался не раскрытым.

Как следует из положений статьи 218 НК РФ, стандартный налоговый вычет на ребенка предоставляется в двойном размере единственному родителю (приемному родителю), опекуну, попечителю.

Рассмотрим ситуации, в которых возможно применение термина «единственный родитель».

Ситуация 1: Второй родитель ребенка умер

Данная ситуация, будучи крайне печальной, вместе с тем, является наиболее простой с точки зрения толкования рассматриваемой нормы статьи 218 НК РФ. Документально удостоверенный факт смерти является основанием для предоставления второму родителю стандартного налогового вычета в двойном размере. Такую же точку зрения высказал и Минфин России в ряде писем (в частности, в письмах от 05.03.2009 № 03-04-06-01/52, от 03.03.2009 № 03-04-05-01/99, от 27.02.2009 № 03-04-05-01/83 и др.). В письме Минфина России от 27.02.2009 № 03-04-05-01/83 также оговорено, что предоставление стандартного налогового вычета в двойном размере единственному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак.

При этом факт наличия или отсутствия усыновления (удочерения) ребенка новым супругом на отмену льготы не влияет (письма Минфина России от 28.02.2009 № 03-04-05-01/76, от 17.12.2008 № 03-04-06-01/374). Данная оговорка полностью соответствует рассматриваемому положению статьи 218 НК РФ.

Следует, однако, заметить, что в приведенном письме Минфин России рассматривает ситуацию, когда умирает один из родителей, являющихся супругами. На практике же возможна ситуация, при которой родители ребенка не состоят в зарегистрированном браке. На наш взгляд, при решении такой проблемы было бы логично исходить из того, обладал ли умерший родитель правом на стандартный налоговый вычет.

Эту проблему мы рассмотрим далее, в ситуации 4.

Ситуация 2: Второй родитель ребенка объявлен умершим

Как следует из целого ряда писем Минфина России, объявление второго родителя умершим является основанием для того, чтобы считать второго родителя единственным (см., в частности, письма Минфина России от 15.04.2009 № 03-04-06-01/94, № 03-04-05-01/218, № 03-04-05-01/219, от 05.03.2009 № 03-04-06-01/52 и др.).

Основания и порядок признания гражданина умершим установлены статьей 45 ГК РФ. В соответствии с пунктом 1 данной статьи гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение 5 лет, а если он пропал безвести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев.

Согласно пункту 2 данной статьи военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. В соответствии с пунктом 3 данной статьи днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

Ситуация 3: Второй родитель ребенка объявлен безвестно отсутствующим

Данная ситуация аналогична предыдущей. Аналогичным является и мнение Минфина России, соглашающегося с квалификацией первого родителя как единственного (письмо Минфина России от 31.12.2008 № 03-04-06-01/399). В соответствии со статьей 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года. Согласно статье 44 ГК РФ в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение. Вытекающие из этого налоговые проблемы второго родителя также идентичны описанным выше.

Ситуация 4: Запись о втором родителе ребенка (отце) произведена в свидетельстве о рождении со слов матери

Указанная ситуация представляет интерес не только с точки зрения применения стандартных налоговых вычетов. Нередко запись об отце в свидетельстве о рождении ребенка производится со слов матери не только по причине отсутствия человека, признающего или готового признать себя отцом ребенка.

В таких случаях мать ребенка может получать удвоенный налоговый вычет, предоставление которого прекращается с месяца, следующего за месяцем установления в соответствии с действующим законодательством отцовства ребенка или наступления иных оснований, предусмотренных пп. 4 п. 1 ст. 218 Кодекса.»

Позиция Минфина России вполне обоснованна и полностью соответствует положениям главы 10 СК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 СК РФ, если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке.

В ситуации же, когда родители ребенка в браке между собой не состоят, происхождение ребенка устанавливается по правилам пункта 3 статьи 48 СК РФ, согласно которому отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка.

В отсутствие указанных в пунктах 2 и 3 статьи 48 СК РФ обстоятельств отцовство не может считаться установленным, на что правомерно указал Минфин России.

Поэтому парам, состоящим в так называемых гражданских браках, можно пожелать более ответственно отнестись к своим будущим детям и подать совместное заявление об установлении отцовства (п. 3 ст. 48 СК РФ). При этом важно подчеркнуть, что согласно тому же пункту данное заявление может быть подано будущими родителями во время беременности матери. Подача такого заявления позволит им юридически подтвердить факт отцовства, а также пользоваться стандартными налоговыми вычетами (пусть и в «обычном» размере).

Выше мы рассмотрели ситуации, которым Минфин России дал правовую оценку. Теперь обратимся к тем, которым такая оценка пока не дана.

Ситуация 5: Второй родитель ребенка признан судом недееспособным

В соответствии со статьей 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.

На наш взгляд, признание одного из родителей недееспособным позволяет считать второго родителя единственным. Исходя из общего смысла нормы статьи 218 НК РФ, устанавливающей условия для применения стандартного налогового вычета в двойном размере, она направлена на защиту интересов тех налогоплательщиков, которые воспитывают детей без какого-либо участия второго родителя. Учитывая, что гражданин, признанный судом недееспособным, не способен материально обеспечивать своего ребенка, другой родитель вправе рассчитывать на меры налоговой поддержки со стороны государства.

Ситуация 6: Второй родитель ребенка лишен судом родительских прав

Примечательно, что Минфин России в письме от 17.12.2008 № 03-04-06-01/374 ушел от ответа на вопрос о возможности предоставления в подобной ситуации стандартного налогового вычета в двойном размере. Вместе с тем, в отдельных разъяснениях налоговых органов утверждается, что решение суда о лишении родительских прав в соответствии с законодательством РФ не является основанием для исключения записи о таком родителе из свидетельства о рождении ребенка, в связи с чем второй родитель единственным считаться не может и права на удвоенный стандартный налоговый вычет не имеет.

Подобная трактовка, на наш взгляд, противоречит смыслу закона, который, как сказано выше, направлен на защиту интересов налогоплательщиков, не получающих материальной поддержки от отца (матери) своего ребенка. Несмотря на то, что лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка (пункт 2 статьи 71 СК РФ), необходимо учитывать, что в числе оснований лишения родительских прав согласно в статье 69 СК РФ первым названо уклонение от выполнения обязанностей родителей.

Кроме того, необходимо учитывать, что согласно пункту 1 статьи 71 СК РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на льготы, установленные для граждан, имеющих детей. Следовательно, лишение гражданина родительских прав влечет за собой и лишение его права на стандартный налоговый вычет на ребенка. Не признавать в такой ситуации за другим родителем права на удвоение данного налогового вычета представляется абсурдным. К слову, правильную, на наш взгляд, оценку данной ситуации дал Банк России в письме от 27.01.2009 № 9-Т, указавший на возможность предоставления стандартного налогового вычета в двойном размере, если другой родитель лишен родительских прав. Остается надеяться, что Минфин России когда-нибудь вспомнит о том, что разъяснения такого рода находятся в его компетенции, а не Банка России.

Перечень ситуаций можно продолжать и дальше. Рассматриваемые положения статьи 218 НК РФ имеют много общего с нормативными правовыми актами, относящимися к иным отраслям права, прежде всего — семейного (тождественны исходные ситуации, требующие разрешения: в НК РФ — в плане вычетов, в других отраслях — в плане усыновления, назначения пособий и т. п.). Такие нормативные правовые акты могли бы использоваться как инструменты для разрешения спорных ситуаций, возникающих в связи с применением стандартных налоговых вычетов единственным родителям.

Например, пункт 2 Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275) усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей, единственный родитель или оба родителя которых:

• умерли;
• неизвестны, судом признаны безвестно отсутствующими или объявлены умершими;
• признаны судом недееспособными;
• лишены судом родительских прав;
• дали в установленном порядке согласие на усыновление;
• по причинам, признанным судом неуважительными, не проживают более 6 месяцев совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания (за исключением случаев усыновления иностранными гражданами или лицами без гражданства детей, являющихся гражданами Российской Федерации).

При этом вполне допустимым выглядит обсуждение такого вопроса применительно к ситуациям, когда один из родителей по неуважительным причинам не проживает совместно с ребенком и уклоняется от его воспитания и содержания, а также когда один из родителей дал согласие на усыновление своего ребенка.

Мы не готовы однозначно утверждать, что перечисленные случаи позволяют применять родителям, воспитывающим детей, стандартные налоговые вычеты в двойном размере. Однако необходимость в исчерпывающих разъяснениях Минфина России (до внесения соответствующих изменений в НК РФ) по этому поводу выглядит совершенно очевидной.

Источник: http://buh.ru/articles/documents/14387/

Одинокий родитель определение по закону

Матери, воспитывающие и обеспечивающие детей одни, самостоятельно, по закону могут быть признаны матерями-одиночками. Рассмотрим подробнее, что подразумевает это понятие, определим, какие положительные и отрицательные моменты таит в себе прочерк в свидетельстве о рождении ребенка, а также расскажем, какая поддержка одиноких матерей оказывается в регионах России.

Содержание статьи:

Мать-одиночка и одинокая мама – в чем разница?

В соответствии с российским законодательством, между понятиями «одинокая мать» или «мать-одиночка» нет различий. Эти понятия перекликаются между собой, подразумевая, что матерью-одиночкой будет считаться та женщина, которая воспитывает, растит детей самостоятельно, без помощи их отца.

Конечно же, данные понятия, с юридической точки зрения, расширены дополнительными условиями и требованиями, одним из которых является обязательное отсутствие отца и отцовства у ребенка. Неважно, есть ли у него фактический, биологический отец. По бумагам должно быть понятно, что его нет.

Заметьте, если «бумажный» отец существует — например, если выплачивает алименты, то статус одинокой матери не удастся оформить.

Также получить статус одинокой матери может гражданка, усыновившая или удочерившая ребенка. Здесь важный нюанс в том, что она не должна на момент усыновления/удочерения находиться в браке.

Органы ЗАГС могут и обязаны выдать матери-одиночке справку по форме №25, где будет указываться ее статус. Данная справка будет подтверждать статус – даже, если она выйдет замуж.

Чтобы супруге перестать быть одинокой матерью, новый супруг должен будет оформить отцовство на её ребенка или детей.

Рассмотрим подробнее на примере табличных данных, когда могут присвоить статус одинокой матери, а когда его оформление будет невозможно.

Наделяются статусом «одинокая мать»

Не признаются одинокими матерями

Отцовство ребенка или детей не было установлено. Учитываются и судебные документы, согласно которым гражданин может быть признан отцом.

Отцовство было установлено.

Гражданка родила ребенка вне брака.

Отцовство может быть установлено в порядке особого судопроизводства (ст.50 СК РФ, п.2 ст.264 ГПК РФ), даже если ребенок родился вне брака.

Также не признают мать одинокой, если ребенок родился в браке или в результате расторжения брака, овдовения.

Женщина родила ребенка в течение 300 дней после расторжения брака, если отцом ребенка записан супруг (бывший супруг), но отцовство было успешно оспорено в судебной инстанции.

Женщина родила ребенка в течение 300 дней после расторжения брака, признания его недействительным. В этом случае отцом ребенка признается бывший супруг, даже если он не является биологическим отцом ребенка.

Гражданка усыновила/удочерила ребенка, не находясь в браке.

Гражданка усыновила/удочерила ребенка, не находясь в браке, но в добровольном или судебном порядке (ст.49 СК РФ) было установлено отцовство.

Родитель ребенка был лишен родительских прав. Решение суда не отменит отцовства.

Плюсы и минусы прочерка в свидетельстве о рождении

Рассмотрим, в чем заключаются положительные стороны при неуказании в свидетельстве о рождении ребенка данных отца:

1. Нет необходимости оформлять согласия на действия вместе с ребенком. Например, не потребуется оформлять согласие на выезд за границу.
2. Нет потребности в оформлении дополнительных справок в органах ЗАГСа в подтверждении того, что запись об отце сделана со слов матери. Свидетельство будет иметь равную силу, но только в одном будет стоять прочерк, а в другом — названные со слов матери инициалы.

Конечно же, есть и отрицательные моменты, если в свидетельстве будет стоять прочерк.

Минусы:

1. На ребенка нельзя будет получать алименты. Нужно будет сначала оформить отцовство, а потом уже заниматься взысканием средств на обеспечение ребенка.
2. Мать не сможет получить помощь от государства, если у нее не будет данного статуса, а у ребенка будет отец.
3. Психологический минус. Врачи утверждают, что именно прочерк в свидетельстве о рождении будет травмировать психику ребенка, поэтому во многих странах прочерк в этом документе отменен, например, в Белоруссии, Казахстане.

Вписывать ли отца в свидетельство о рождении — дело каждого.

Если вы считаете, что вы и ребенок получит больше привилегий от государства, чем от отца, то смысла в названных инициалах и оформлении отцовства нет.

Если же отец будет помогать и участвовать в жизни малыша, то стоит сделать запись в свидетельстве о рождении, иначе потом, у взрослого ребенка появится немало вопросов.

Имеет ли одинокая мать, не имеющая статуса матери-одиночки, право на льготы и пособия, социальные гарантии

Одинокая мать, не имеющая статуса матери-одиночки, имеет права на получение некоторых региональных пособий и льгот. Так как статус у нее не оформлен документационно, то и говорить о других правах на получение федеральных льгот не стоит.

О том, какие льготы и пособия предусмотрены матерям, имеющим таковой статус, мы писали в этой статье.

Теперь же рассмотрим, какую помощь может получить мать без статуса матери-одиночки:

1. Социальные пособия. На региональном уровне может выделяться единоразовое пособие, натуральная помощь до 1.5 или 3-летнего возраста ребенка, а также бесплатные комплекты одежды при рождении малыша.
2. Трудовые льготы. Работодатель вправе оказывать самостоятельно помощь в виде денежных средств матери-одиночки, различных доплат и премиальных выплат. Кроме того, он может предусмотреть ряд поблажек для такой гражданки — например, не будет сокращать ее, не будет в принудительном порядке заставлять выходить на работу в праздничные и выходные дни, предложит трудиться женщине неполный день. Также работодатель не может отказать в трудоустройстве гражданке только потому, что у нее есть ребенок или дети.
3. Налоговые льготы. Могут выражаться в получении налогового вычета.

Также матери могут оказывать и другую помощь. Все зависит от того, какая поддержка принята в регионе.

Например:

1. В Москве и Санкт-Петербурге предусмотрены единовременные выплаты при рождении детей. Их размер разный и зависит от прожиточного минимума.
2. В Краснодарском крае выделяют средства к 1 Сентября матерям-одиночкам, чьи дети пойдут в школу. Необходимо узнавать в администрации, какую помощь могут оказать вам.

Помните, что не всегда требуют справку из ЗАГСа при оформлении социальной помощи. Достаточно приложить свидетельство о рождении ребенка, в котором будет стоять прочерк об отцовстве.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Источник: http://pravo812.ru/useful/1190-mat-odinochka-odinokaya-mat-v-chem-raznica-lgoty-posobiya.html

ОДИНОКИЙ РОДИТЕЛЬ. Права и льготы

№105 / апрель 2016 /
Планета семья

Официального определения понятия «одинокая мать», равно как и лица, воспитывающего ребенка без матери, не содержится ни в Трудовом, ни в Семейном кодексе Российской Федерации, ни в иных федеральных законах.

Текст: Светлана Юрьевна Кривобокова,
практикующий юрист, автор и руководитель
социального проекта «Школа права будущих родителей»
Межрегиональной общественной
организации «Центр семейного права»

По общей практике мать-одиночка – это женщина, не состоящая в браке, а в свидетельстве о рождении ребенка запись о его отце отсутствует или произведена в установленном порядке по указанию матери.

Если у ребенка есть официальный отец, то такая мать не может считаться одинокой. Так, если ребенок родился у женщины, которая официально находится в браке, то отцом ребенка признается супруг (или бывший супруг) матери, если не доказано иное. Супруг матери ребенка считается его отцом и в том случае, если с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга прошло не более 300 дней. В этих случаях мать не будет считаться одинокой, даже если этот ребенок не является ребенком ее супруга (в том числе бывшего). Также если отцовство или признание факта отцовства (посмертно) будет установлено в судебном порядке, то женщина не будет считаться одинокой матерью.

Итак, одинокой матерью признается:

• женщина, которая родила ребенка не в браке (и не в течение 300 дней после расторжения брака), если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом (добровольным или судебным порядком);
• женщина, которая родила ребенка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если ребенком записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребенка;
• женщина, которая, не находясь в браке, усыновила (удочерила)ребенка.

К сожалению, нельзя применить льготы одиноких матерей к женщинам, которые находятся в расторгнутом браке и по каким-то причинам не получают алименты от бывшего супруга. Также нельзя применить эти льготы к матерям детей, отцы которых лишены родительских прав. Несмотря на то, что матери приходится воспитывать в этих ситуациях ребенка одной, по закону она не является одинокой матерью.

Женщины, воспитывающие ребенка одни, часто сталкиваются с ситуациями, когда этот факт нужно подтвердить. С 2006 года документом, подтверждающим статус одинокой матери, является свидетельство о рождении ребенка и справка 25-й формы из отдела ЗАГС.

К статусу одинокий родитель также относятся лица, воспитывающие детей без матери. Это отцы, усыновители и отчимы. Отсутствие матери должно быть подтверждено соответствующими документами.

Если оба родителя не состоят в зарегистрированном браке, то они признаются одинокими родителями. Здесь надо думать, что если родители живут просто в гражданском браке (устойчивая семейная общность) и ведут совместное хозяйство, а также у них есть общий ребенок, то они будут признаны одинокими родителями по отношению к данному ребенку, так как официально зарегистрированного брака между ними нет.

Несмотря на то, что матери приходится воспитывать в этих ситуациях ребенка одной,
по закону она не является одинокой матерью.

Налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет на каждого ребенка, находящегося на обеспечении у налогоплательщиков, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям налоговый вычет предоставляется в двойном размере. Указанный вычет одиноким родителям прекращает предоставляться в двойном размере с месяца, следующего за вступлением их в брак.

В случае сокращения штатов на предприятии мать-одиночка не может быть уволена, если она содержит ребенка, чей возраст не достиг 14 лет.

Расторжение трудового договора с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка до четырнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 — 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 Трудового Кодекса РФ).

Источник: http://umkavlg.ru/articles/295335