Незаконный оборот наркотических веществ

United Nations Office on Drugs and Crime

Незаконный оборот наркотиков

Незаконный оборот наркотиков — это осуществляемая в глобальных масштабах незаконная коммерческая деятельность, включающая в себя культивирование, изготовление, распространение и сбыт веществ, подпадающих под действие запретительных законов о наркотиках. УНП ООН постоянно контролирует и изучает мировые рынки запрещенных наркотиков с целью получения более полного представления об их динамике. Незаконный оборот наркотиков является ключевой составляющей этих исследований. Подробную информацию по этой проблеме можно найти в ежегодном Всемирном докладе о наркотиках.

Согласно текущим данным о потреблении (340 тонн) и изъятии героина в мире, на мировой рынок ежегодно поступает 430-450 тонн героина, включая около 50 тонн опия из Мьянмы и Лаосской Народно-Демократической Республики, в то время как остальные примерно 380 тонн героина и морфина производятся исключительно из афганского опия. Около 5 тонн потребляется и изымается в Афганистане, большая же часть — оставшиеся 375 тонн — развозится по всему миру по маршрутам, проходящим через соседние с Афганистаном страны.

Балканский и северный маршруты являются основными каналами незаконного оборота героина, которые связывают Афганистан с огромными рынками Российской Федерации и Западной Европы. Балканский маршрут идет через Исламскую Республику Иран (часто пересекая перед этим Пакистан), Турцию, Грецию, Болгарию и далее через Юго-Восточную Европу в сторону Западной Европы, годовой объем наркорынка которой составляет около 20 млрд. долларов США. Северный маршрут проходит в основном через Таджикистан и Кыргызстан (а также Узбекистан или Туркменистан) в Казахстан и Российскую Федерацию. Годовой объем этого рынка оценивается в 13 млрд. долларов США.

Мировые потоки героина из Азии

В 2008 году общемировой объем изъятий героина достиг рекордного уровня — 73,7 тонны. Больше всего героина было изъято на Ближнем и Среднем Востоке и в Юго-Западной Азии (39 процентов от общемирового объема), в Юго-Восточной Европе (24 процента), Западной и Центральной Европе (10 процентов). Рост общемирового объема изъятий героина в период 2006-2008 годов происходил главным образом за счет непрекращавшегося увеличения изъятий в Исламской Республике Иран и Турции. В 2008 году на эти две страны приходилось более половины мирового объема изъятий героина, и они третий год подряд занимали, соответственно, первое и второе места в мире по объему изъятий героина.

В 2007 и 2008 годах потребителей кокаина в мире насчитывалось около 16‑17 миллионов человек, т.е. примерно столько же, сколько потребителей опиатов. На долю Северной Америки приходилось более 40 процентов мирового объема потребления кокаина (составлявшего в общей сложности примерно 470 тонн), в то время как на 27 стран Европейского союза и четыре страны Европейской ассоциации свободной торговли приходилось более четверти от общего объема потребления. В 2008 году эти два региона поглотили более 80 процентов мирового рынка кокаина, который оценивался в 88 млрд. долларов США.

Что касается североамериканского рынка, то кокаин, как правило, перевозится морем из Колумбии в Мексику или Центральную Америку и далее по суше в США и Канаду. В Европу кокаин завозится, главным образом, по морю, чаще всего в контейнерах. Колумбия остается основным источником кокаина в Европе, но и прямые поставки из Перу и Многонационального Государства Боливия в Европу происходят гораздо чаще, чем на рынок Соединенных Штатов.

Основные мировые потоки кокаина, 2008

В период 2002-2005 годов общий объем изъятий кокаина в мире значительно вырос, однако в последнее время он стабилизировался и составлял 712 тонн в 2007 году и 711 тонн в 2008 году. Изъятия по-прежнему производились главным образом на американском континенте и в Европе, однако в период 2007-2008 годов география изъятий сместилась в направлении стран — источников кокаина. В 2008 году на долю Южной Америки приходилось 59 процентов общемирового объема изъятий, в то время как в 2007 году этот показатель составлял 45 процентов.

Авторские Права © 2020 УНП ООН, Все Права Защищены, Официальное Уведомление

Источник: http://www.unodc.org/unodc/ru/drug-trafficking/

Статья 6.8. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Статья 6.8. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

1. Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 6.8, являются здоровье населения и общественная нравственность. При этом виновный нарушает нормы Закона о наркотиках, Закона о лицензировании, а также постановление Правительства РФ от 30.06.98 N 681, которым был утвержден Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

2. Объективная сторона данного правонарушения состоит в том, что виновный:

1) незаконно приобретает (т.е. покупает, принимает в качестве дара, предмета мены и т.п.) либо хранит (при себе, в квартире, в своем автомобиле и т.д.) наркотические и (или) психотропные вещества (указанные в упомянутом выше Перечне от 30.06.98). Их следует отличать от веществ, входящих в Список N 1 сильнодействующих веществ (утв. Постоянным комитетом по контролю наркотиков от 22.04.98).

Для правильного применения ст. 6.8 следует учитывать Список N 2 ядовитых веществ (утв. Постоянным комитетом по контролю наркотиков от 22.04.98), а также изменения часто вносимые в Перечень наркотических, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ (последний раз — пост. Правительства РФ от 22.06.09 N 507)

Если лицо приобретает или хранит сильнодействующие и ядовитые вещества, то (при наличии всех элементов состава преступления) возможно привлечение к уголовной ответственности по ст. 234 УК «Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта».

В практике возникает вопрос: как разграничить объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного в ст. 6.8, и объективную сторону преступления, предусмотренного в ст. 228 УК «Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ»? Нужно сказать, что уголовная ответственность за незаконное приобретение или хранение без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере влечет не административную, а уголовную ответственность. Тем не менее, законодателю, наверное, следует уточнить редакцию ст. 6.8 (например, указанием о том, что речь идет о приобретении и хранении наркотических средств и психотропных веществ в размерах, не отнесенных к крупным). При решении этого вопроса нужно руководствоваться «Сводной таблицей заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, обнаруженных в незаконном хранении или обороте» (опубликована в БВС РФ, 1998, N 10) и Постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. N 76 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 2281 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации»;

2) незаконно совершает такие действия как перевозка, изготовление, переработка без целей сбыта наркотических средств и (или) психотропных веществ или их аналогов (с момента вступления в силу Закона N 161, т.е. с 16.12.03). Незаконным является совершение этих действий соответствующей лицензии. При этом в настоящее время лицензируются виды деятельности, связанные с разработкой, производством, изготовлением, переработкой, хранением, отпуском и реализацией, распределением и приобретением, перевозкой (пересылкой), использованием и уничтожением наркотических и психотропных веществ.

Административная ответственность, предусмотренная в ст. 6.8, именно объективной стороной отличается от административного правонарушения, предусмотренного в ст. 6.9 (последняя устанавливает ответственность за потребление наркотических средств и психотропных веществ, см. коммент. к ней).

3. Субъектами анализируемого правонарушения могут быть:

1) граждане (т.е. вменяемые физические лица, достигшие возраста 16 лет, см. коммент. к ст. 2.3, 2.8). Вопрос о вменяемости этих лиц требует особо тщательного рассмотрения, поскольку приобретающие для потребления наркотические и (или) психотропные вещества — больные люди;

2) юридические лица (см. коммент. к ст. 2.1, 2.10).

4. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется лишь прямым умыслом (см. коммент. к ст. 2.2). Лицо осознает, что приобретает наркотические средства, психотропные вещества, предвидит, что в результате нарушается установленный законом особый порядок их приобретения (хранения, оборота), и желает наступления таких последствий. С другой стороны, весьма важное значение для характеристики субъекта и субъективной стороны данного административного правонарушения имеют правила Примечания к ст. 6.8: добровольная сдача наркотических средств, психотропных веществ (работникам милиции, врачам и т.п.) свидетельствует об осуждении лицом своего поведения, об осознании недопустимости его продолжения и создает основания для того, чтобы к нему не применяли меры административной ответственности.

5. Статья 6.8 предусматривала ранее лишь один вид наказания — административный штраф, который назначается органом внутренних дел (см. коммент. к ст. 3.5, 23.3). Однако с 16.12.03 суд может назначить виновному и такой вид наказания как административный арест сроком до 15 суток (см. коммент. к ст. 3.9, 23.1).

Источник: http://base.garant.ru/5872064/6cf34816dc52ae8870d524b8ed6399a5/

Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ (статья 228 УК РФ)

Основным родовым объектом преступлений, предусмотренных ст. 228 УК Российской Федерации, да и всех остальных преступлений главы 25, связанных с наркотиками, является безопасность здоровья населения. Опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что оно посягает на общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения, а также на установленный государством порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ. Учитывая его распространенность и причиняемый вред, мировое сообщество прилагает совместные усилия в борьбе с ним, создавая для этого соответствующую правовую базу. Под незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ понимается вся совокупность незаконных операций наркотическими и психотропными веществами.

Понятие незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров определяется в ст. 1 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах». Согласно этому закону оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров — это культивирование растении, разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на таможенную территорию Российской Федерации, вывоз с таможенной территории Российской Федерации, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством РФ. При этом незаконным оборот будет тогда, когда он осуществляется в нарушение законодательства РФ, и прежде всего — упомянутого Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах». Одни элементы этого оборота наказуемы в административном порядке, другие влекут уголовную ответственность.

Рассматриваемые преступления совершаются с прямым умыслом, т. к. лица, их совершающие, осознают общественную опасность своих действий, предвидят возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желают их наступления. Осознание общественно опасного характера совершаемого деяния и предвидение его общественно опасных последствий характеризуют процессы, протекающие в сфере сознания, и поэтому образуют интеллектуальный элемент прямого умысла, а желание наступления указанных последствий относится к волевой сфере психической деятельности и составляет волевой элемент прямого умысла.

По ч. 1 ст. 228 УК РФ наступает ответственность за незаконное производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Под пересылкой следует понимать перемещение наркотических средств или психотропных веществ в виде почтовых, багажных отправлений с нарочным либо иным способом, при котором транспортировка этих средств, веществ и их аналогов осуществляется без участия отправителя.

По ч. 4 ст. 228 наступает ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ.

Состав преступления формальный, деяние будет считаться оконченным с момента совершения хотя бы одного из действий, предусмотренных диспозицией статьи. Субъектом преступления является физическое, вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Субъективная сторона преступления выражается в прямом умысле. Виновный осознает, что совершает незаконные действия с наркотическими средствами или психотропными веществами, и желает их совершения. Указанные действия не должны иметь цели сбыта. Когда виновный приобретал или хранил наркотическое средство или психотропное вещество, он не имел умысла на передачу их в распоряжение другого лица. Об отсутствии намерения на сбыт могут свидетельствовать: наличие у виновного шприцев, вскрытых ампул и таблеток, устройств для переливания крови, других предметов, а также тот факт, что само лицо является наркозависимым.

Источник: http://studbooks.net/929841/pravo/nezakonnyy_oborot_narkoticheskih_sredstv_psihotropnyh_veschestv_statya

13 таблиц и графиков об антинаркотической статье УК

Дело журналиста Ивана Голунова привлекло внимание к работе правоохранительных органов и судебной системы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. “Ъ” подробно изучил главную антинаркотическую статью УК — 228-ю: о чем она и как применяется на практике.

О чем статья 228 УК РФ

Статья 228 предусматривает наказание за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений или их частей, содержащих данные вещества (далее обобщенно наркотических средств).

Статья 228.1 (ее инкриминировали Ивану Голунову) — за производство, сбыт или пересылку наркотических средств.

Статья 228.2 — за нарушение правил оборота наркотических средств.

Статья 228.3 и 228.4 — за незаконное приобретение, хранение, перевозку, производство, сбыт или пересылку прекурсоров наркотических средств (то есть веществ, используемых для изготовления наркотиков).

Помимо статьи 228 со всеми частями наказания, связанные с незаконным оборотом наркотиков, содержатся в статьях 229–233 УК. КоАП также предусматривает административное наказание за преступления, связанные с наркотиками. В частности, незаконный оборот наркотических и психотропных веществ (ст. 6.8 КоАП), пропаганда наркотических средств (6.13), потребление в общественных местах (20.20).

Какое наказание грозит нарушителям

За приобретение, хранение, изготовление наркотических средств без цели сбыта (ст. 228) предусмотрено наказание (в зависимости от размера изъятых веществ):

Лишение свободы	Дополнительно
В значительном размере	до 3 лет*	штраф до 40 тыс. руб., обязательные / исправительные работы, ограничение свободы до 3 лет
В крупном размере	от 3 до 10 лет	штраф до 500 тыс. руб., ограничение свободы до 1 года
В особо крупном размере	от 10 до 15 лет	штраф до 500 тыс. руб., ограничение свободы до 1,5 лет

*в данном случае лишение свободы не обязательное, а лишь одно из возможных наказаний

За незаконное производство и сбыт наркотиков (ст. 228.1) УК РФ предусматривает лишение свободы на срок до 20 лет, в исключительных случаях вплоть до пожизненного заключения.

Какой срок грозит нарушителям по ст. 228.1	Лишение свободы
Без отягчающих обстоятельств	от 4 до 8 лет
Сбыт в СИЗО, административных зданиях, на спортивных, образовательных и транспортных объектах, с помощью СМИ и интернета	от 5 до 12 лет
Группой лиц по предварительному сговору, в значительном размере	от 8 до 15 лет
Организованной группой, в крупном размере, с использованием должностного положения, несовершеннолетнему	от 10 до 20 лет
В особо крупном размере	от 15 до 20 лет, пожизненно

Дополнительно возможно назначение штрафа вплоть до 1 млн руб., ограничения свободы, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Уголовный кодекс предусматривает освобождение от уголовной ответственности за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление и переработку наркотиков или прекурсоров для лиц, добровольно сдавших эти вещества и активно способствовавших раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, изобличению лиц, их совершивших, и обнаружению имущества, добытого преступным путем. Незаконные производство и сбыт наркотических веществ или прекурсоров (ст. 228.1 и 228.4) освобождения от ответственности не предусматривают.

Как определяется размер наркотических веществ

Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических веществ и растений, содержащих наркотические вещества, утверждены постановлением правительства от 1 октября 2012 года №1002.

К примеру, N-метилэфедрон и его производные, сбыт которых инкриминировали Ивану Голунову, в крупном размере соответствует более 1 г вещества.

Определение размера запрещенных наркотических веществ при уголовном преследовании (граммов свыше)

Согласно исследованию Института проблем правоприменения «Карта наркопреступлений РФ», по данным на 2014 год, наиболее часто изымаемые правоохранителями наркотики — каннабиноиды, героин и амфетамины.

Посмотреть карту можно здесь.

О чем говорит судебная статистика

По данным судебного департамента при Верховном суде РФ, каждый седьмой приговор в РФ выносится по 228-й статье. Так, в 2018 году по всем составам УК РФ были осуждены 658,3 тыс. человек, из них на статью 228 со всеми частями пришлось 13,4% от всех приговоров. Для сравнения: годом ранее доля составляла 14,3% (общее число осужденных — 697 тыс.), в 2014 году — 15,2% (из 719,3 тыс.). Если брать все статьи, связанные с наркотиками, то по ним сидит четверть всех осужденных.

Самой массовой является статья 228 (приобретение и хранение без цели сбыта), на которую в 2018 году пришлось 79% всех приговоров (69,6 тыс.). На сбыт наркотиков (228.1) приходится 21% приговоров.

Большинство осужденных — молодежь (возрастная группа от 18 до 29 лет).

Самым распространенным сроком за преступления, связанные с наркотиками, является лишение свободы на 3—5 лет. При этом освобождением от наказания завершается лишь 0,3% уголовных дел.

Ст. 72.1 УК РФ дает суду возможность обязать осужденного пройти лечение от наркомании (если основное наказание не связано с тюремным заключением). В ст. 82.1 предусмотрена возможность осужденному на реальный срок добровольно пройти лечение от наркомании с отсрочкой отбывания наказания.

В докладе Института проблем правоприменения «Наркопреступления в России: анализ судебной и криминальной статистики» от 2017 года отмечается, что потребителей в России преследуют чаще, чем распространителей. Авторы выявили «искусственное искажение масс изъятых наркотиков со стороны правоохранительных органов». «У наркопотребителей чаще всего изымаются именно такие массы марихуаны и гашиша, которых как раз достаточно для квалификации правонарушения как уголовного преступления, и эти массы ненамного превышают значительный размер, необходимый для возбуждения уголовного дела», говорится в докладе.

Алексей Кнорре, «Наркопреступления в России: анализ судебной и криминальной статистики»

Алексей Кнорре, «Наркопреступления в России: анализ судебной и криминальной статистики»

Отдельной проблемой исследователи называют тот факт, что «под наркотиком правоохранителями понимается не чистое наркотическое вещество, находящееся в смеси, а вся смесь целиком.

Социологический взгляд на статистику наркопреступлений

По словам эксперта Института проблем правоприменения Европейского университета Алексея Кнорре, официальной статистики привлечения к ответственности сотрудников правоохранительных органов за фальсификацию дел по наркостатьям нет. Однако контент-анализ СМИ за последние 5 лет позволил выявить около 500 случаев, когда сотрудник правоохранительных органов был задержан, арестован или осужден за фальсификацию, связанную с наркотиками.

23 ноября 2010 года во время обысков в доме активистки незарегистрированной партии «Другая Россия» Таисии Осиповой нашли девять граммов героина. 29 декабря 2011 года Заднепровский районный суд Смоленска приговорил ее к 10 годам лишения свободы (ч. 3 ст. 228.1). 28 февраля 2017 года она вышла на свободу по УДО.

29 января 2013 года в Москве был задержан член территориальной избирательной комиссии района Проспект Вернадского от КПРФ и постоянный участник акций протеста Сергей Резников. При задержании полицейские нашли у коммуниста несколько граммов кокаина, но он своей вины не признал. 6 марта 2017 года Никулинский районный суд приговорил его к трем годам лишения свободы (ч. 2 ст. 228). Вышел на свободу 20 ноября 2018 года после того, как Рязанский областной суд заменил оставшийся срок штрафом в 350 тыс. руб.

20 февраля 2014 года президент «Ассамблеи народов Кавказа» Руслан Кутаев был взят под стражу в чеченском селе Гехи по подозрению в незаконном хранении трех граммов героина. 7 июля того же года он был приговорен Урус-Мартановским городским судом к четырем годам колонии (ч. 2 ст. 228). Вышел на свободу 20 декабря 2017 года.

15 апреля 2016 года по дороге в аэропорт города Грозный был задержан журналист Жалауди Гериев. Его обвинили в хранении и перевозке 168 граммов марихуаны. 5 сентября того же года Шалинский городской суд приговорил его к трем годам колонии (ч. 2 ст. 228). 30 апреля 2019 года он вышел на свободу.

9 января 2018 года в Чечне сотрудники ДПС остановили автомобиль руководителя грозненского представительства правозащитного центра «Мемориал» Оюба Титиева. В его машине был обнаружен пакет со 180 граммами марихуаны. Сам правозащитник своей вины не признал, заявив, что наркотики ему подбросили. 18 марта 2019 года Шалинский городской суд Чечни приговорил его к четырем годам колонии (ч. 2 ст. 228 УК РФ). 10 июня того же года был освобожден по УДО.

Наказания за преступления, связанные с наркотиками, очень различаются. В частности, в Сингапуре одно из самых строгих законодательств на планете. Незаконным является хранение, потребление, производство, торговля, независимо от количества. Наказания — вплоть до смертной казни. На другом конце света Дания и Нидерланды, где употребление наркотиков вообще не является уголовно наказуемым.

В США наркотические преступления регулируются на федеральном уровне и законодательством штатов. В большинстве штатов уголовно наказуемым является не употребление, а хранение наркотиков. Приговоры с тюремным сроком грозят за хранение в большом количестве и сбыт. По данным Комиссии по приговорам США, за 2017 финансовый год большинство (95,6%) осужденных за торговлю наркотиками получили тюремные сроки. Средний срок — 70 месяцев (около 6 лет). Средний возраст нарушителя при вынесении приговора — 36 лет. Самыми распространенными наркотиками в США являются метамфетамин и кокаин. На сегодняшний день 45% заключенных в американских тюрьмах отбывают наказание за преступления, связанные с наркотиками.

Марина Бочарова, Артем Косенок, Михаил Малаев, Ольга Шкуренко

Источник: http://www.kommersant.ru/doc/3999368

Незаконный оборот наркотических средств

Криминалистическая энциклопедия. — М.: Мегатрон XXI . Белкин Р. С. . 2000 .

Смотреть что такое «Незаконный оборот наркотических средств» в других словарях:

НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ — НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение законодательства Российской Федерации … Юридическая энциклопедия

Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров — оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение законодательства Российской Федерации;. Источник: Федеральный закон от 08.01.1998 N 3 ФЗ (ред. от 01.03.2012) О наркотических средствах и… … Официальная терминология

Незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ — см. Наркотические средства … Большой юридический словарь

ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ НЕЗАКОННЫЙ — ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ НЕЗАКОННЫЙ НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ … Юридическая энциклопедия

НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ — НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ … Юридическая энциклопедия

ПРЕКУРСОРОВ НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ — НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ … Юридическая энциклопедия

ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ — НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ … Юридическая энциклопедия

КОНТРОЛИРУЕМЫЕ ПОСТАВКИ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ — метод пресечения международного незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и выявления лиц, участвующих в таком обороте. Практикуется таможенными органами Российской Федерации в каждом отдельном случае в соответствии с… … Энциклопедический словарь экономики и права

НПА:Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях:Раздел II — (в редакции, действующей по состоянию на 25.11.2013) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ГАРАНТ … Бухгалтерская энциклопедия

Источник: http://criminalistics.academic.ru/565/%D0%9D%D0%B5%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D1%82_%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BA%D0%BE%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D1%85_%D1%81%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2

Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ

Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ установлена в девяти статьях УК РФ. Уголовно наказуемыми считаются их незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта в крупном и особо крупном размере (ст. 228 УК РФ); незаконные производство, сбыт или пересылка (ст. 228.1 УК РФ); нарушение правил оборота (ст. 228.2 УК РФ); хищение либо вымогательство (ст. 229 УК РФ); склонение к потреблению (ст. 230 УК РФ); незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК РФ); организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ); незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ), а также контрабанда наркотических средств и психотропных веществ (ст. 188 УК РФ).

Вместе с тем и уголовное наказание далеко не единственное в рамках уголовного права средство противодействия рассматриваемому явлению. В первую очередь это относится к несовершеннолетним, совершившим преступления на фоне потребления наркотиков. В УК РФ специально выделены разделы V и VI («Уголовная ответственность несовершеннолетних» и «Принудительные меры медицинского характера»), предусматривающие возможность использования большого выбора широких средств по своей сути предупредительного характера.

Так, в ч. 2 ст. 87 УК РФ указывается на то, что к несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (в настоящий момент в Новгородской области отсутствуют).

В соответствии с ч. 2 ст. 90 УК РФ «Применение принудительных мер воспитательного воздействия» несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:

б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

в) возложение обязанности загладить причиненный вред;

г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Не менее значимой является возможность применения к несовершеннолетним правонарушителям, имеющим опыт употребления наркотиков, принудительных мер медицинского характера. В их число согласно ч. 1 ст. 99 УК РФ «Виды принудительных мер медицинского характера» входят:

а) амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра;

б) принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа;

в) принудительное лечение в стационаре специализированного типа;

г) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.

Существенным дополнением к уголовно-правовым мерам борьбы с наркотизмом, содержащимся в УК РФ, является примечание к ст. 228 УК РФ, которым предусмотрен специальный вид освобождения от уголовной ответственности при незаконных действиях с наркотиками. В соответствии с ним лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с их незаконным оборотом, изобличению лиц, их совершавших, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

Административная ответственность за совершение правонарушений по линии незаконного оборота наркотиков.

Статья 6.8. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

— влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, —

влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Примечание. Лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение.

Статья 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ

1. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества,

— влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. То же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, —

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Примечание. Лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ. Действие настоящего примечания распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 20.20 настоящего Кодекса.

Статья 6.9.1. Уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ

Уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ,

— влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

Примечание. Лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.

Источник: http://251.56.xn--b1aew.xn--p1ai/document/17938803

Незаконный оборот наркотиков

В нашей стране стране производство, перевозка, покупка, хранение и распространение наркотиков регулируется федеральными законами и постановлениями:

• Статья 228 Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ, прописывающая уголовные наказания за преступления;
• Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N195-ФЗ;
• Федеральный закон РФ о наркотических средствах и психотропных препаратах от 8 января 1998 года N 3-ФЗ;
• и другие Указы президента и Постановления правительства.

Пропаганда и незаконный оборот наркотических средств имеют последствия для страны. В любом адекватном обществе, когда какие-то вещи и какие-то действия приносили вред, то они объявлялись вне закона. Их запрещали, а в отношении нарушителей осуществлялось правосудие (и чаще всего виновника отдавали под публичный суд, чтобы другие могли вынести из этого урок). И это нормально и правильно, ведь чтобы у группы людей, большой или маленькой, было нормальное и счастливое будущее, важно совершать добрые поступки и противодействовать тому, что приносит вред.

Законодательство в отношении наркотических и психотропных средств и их прекурсоров (веществ, которые используются для их производства) прописывает строгие правила их изготовления и оборота. Разрешено их оправданное и подконтрольное использование в медицинских целях. А вот использование в наркотических целях является незаконным.

Опасность наркотиков для общества

Даже если вы не подкованы в юридических вопросах — помните, что наркотики являются ядами, которые медленно, но верно убивают человека, и иметь с ними дело — значит вредить себе, другим и обществу в целом.
К примеру, некоторые психиатрические препараты (антидепрессанты) приводят к случаям массовых убийств. Вместо пользы для общества наркоманы становятся причиной:

• расстройств в семье;
• несчастных случаев;
• краж и других преступлений;
• неисполнение своих обязанностей на работе;
• распространения и пропаганды наркотиков.

Часть налогов, которые вы платите, идут на борьбу с наркопреступлениями, лечение наркоманов, содержание тюрем и т.п., тогда как могли бы пойти на ремонт дорог, повышение зарплат учителям и другие дела, ведущие к повышению уровня жизни общества.

Обороты наркотиков в России и в мире

В России с каждым годом растет число наркозависимых, а значит, растет оборот наркотиков и количество связанных с этим преступлений.
Управление ООН по наркотикам и преступности опубликовало всемирный доклад, из которого очевидно, что и оборот, и употребление наркотических средств увеличивается из года в год. И серьезной проблемой становится нерецептурное употребление аптечных препаратов. Так, оборот фармацевтических опиоидов за 2016 год примерно равнялся количеству изъятого героина.

Борьба с незаконными наркотиками

До 2016 года этой задачей занимался ФСКН России, а теперь — Главное управление по контролю за оборотом наркотиков МВД РФ. Его функции:

• предупреждение, выявление и раскрытие преступлений;
• контроль за оборотом наркотических средств в медицине.

Несмотря на усилия Федеральных служб или Управления по борьбе с наркотиками, этих действий недостаточно для снижения уровня наркомании в нашем обществе, о чем свидетельствует статистика. Именно поэтому оптимальный вариант — поднять ответственность каждого члена общества, побудить вносить свой вклад в противодействие наркомании. Как это сделать?

1. Самому ознакомиться с правдивой и полной информацией о том, что такое наркотики. Врага нужно знать в лицо. Самое эффективное — посмотреть лекцию «Правда о наркотиках» Марины Грибановой, которая в легкой форме рассказывает своим зрителем об их сути и о том, как употребление влияет на человека — без запугиваний, без прикрас, честно, понятно и по существу.
2. Вести здоровый образ жизни и мотивировать на это других.
3. Рассказывать другим правду о наркотиках.
4. И если вы видите, что кто-то злоупотребляет аптечными препаратами, пробует коноплю или спайс — не смотрите на это безучастно, а действуйте. Этот человек как минимум нуждается в том, чтобы узнать всю правду.

На самом деле только профилактика — когда у каждого человека на основе достоверной и честной информации сформируется собственное мнение «я никогда не буду ни пробовать, ни употреблять, ни распространять» — способна принести ощутимые результаты. Нет спроса — не будет и предложения.

Наркотики — опасное социальное явление

Наркотики и психотропные вещества опасны для общества. Они создают проблемы со здоровьем, с психикой, в семье, в ближайшем окружении, на работе и в целом для общества. Они всегда несут негативные последствия, даже если сам человек, употребляя их, утверждает обратное.
Это очень просто — заглушить свои проблемы, покурив марихуаны. Зависимость не приходит к тем, кто может смотреть в лицо жизненным трудностям. Благодаря тем, кто может трезво смотреть на ситуацию и улучшать положение дел, мы можем ожидать, что наше завтра будет лучше, чем сегодня. А наркомания — болезнь общества, которая требует приложения сил всех и каждого, чтобы выздороветь.

ЗАПИСАТЬСЯ НА БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ

Поможем мотивировать человека, чтобы у него появилось желание избавиться от зависимости.
Дадим рекомендации, как общаться с наркозависимым.

Источник: http://www.narconon-standard.ru/stati/o-narkotikax/nezakonnyij-oborot-narkotikov