Содержание
В связи с известной обстановкой, связанной с пандемией, административные власти вводят ограничения на передвижения граждан. В октябре 2021 года введены новые ограничения для посетителей муниципальных и государственных организаций, включая многофункциональные центры (МФЦ).
Согласно новым требованиям, посетители МФЦ должны иметь QR-код, подтверждающий, что они готовы к вакцинации и пройденному курсу вакцинации. Однако многие заявители почувствовали себя обманутыми, так как до введения ограничений радикальных мер не было.
В связи с этим возникла необходимость разобраться, законно ли требование QR-кода при входе в МФЦ. По мнению кировского адвоката Николая Горбачева, это требование не согласуется с конституционными правами граждан на свободу передвижения и доступ к бесплатной административной помощи властей. Юридический анализ был направлен Кировской городской автономной общественно-правовой организации и министерству юстиции.
Другие юристы, такие как О. Н. Новоселов и И. Л. Оноприенко, требовали от губернатора области Кирова отменить требование QR-кода, которое, по их мнению, нарушает Конституцию.
Напомним, что QR-коды запрашиваются преимущественно при записи на прием в МФЦ и другие государственные организации. Ввод данных о вакцинации по сути является поступательным шагом, который также вызывает недовольство граждан.
Юридически обоснованный анализ обязательства QR-кода у посетителей МФЦ показал, что такое требование нарушает права, закрепленные Конституцией РФ, которая ограждает граждан от незаконных действий нашего государства. Таким образом, множество граждан просит об отмене требования, чтобы забрать свои права на удаленный доступ к бесплатной административной помощи властей.
Незаконность требования QR-кода
В связи с обстановкой пандемии COVID-19 власти вводят ограничения на передвижение граждан, вакцинации, а также запрашивают наличие QR-кода при посещении мест, где ведется обслуживание населения. Однако, такое требование нарушает права граждан, законодательство и конституционные нормы.
Государственная корпорация «АГ» вместе с областной администрацией и муниципальными властями вводят готовые перечни мест, где можно бесплатно получить QR-код, записаться на вакцинацию или восстановить пропущенную запись. Однако директора МФЦ выражают свое несогласие с такими требованиями, поскольку они нарушают права заявителей на бесплатное и свободное доступ к государственным услугам и обманутых, которые уже записались на прием к специалисту.
Общественный адвокат Николай Горбачев отмечает, что требование QR-кода нарушает закон «Об государственной гарантии о предоставлении бесплатных услуг гражданам» и нормы Конституции Российской Федерации, где говорится о равенстве и доступности государственных услуг для всех граждан, без исключения.
Таким образом, требование QR-кода при посещении МФЦ является незаконным и нарушает права граждан. Мы напоминаем, что в соответствии с законом, каждый гражданин имеет право обратиться к органам власти за защитой своих прав и интересов. Если вы столкнулись с административной произволом при посещении МФЦ, звоните на горячую линию Министерству внутренних дел или обратитесь в автономное общество «Гражданский контроль».
Общая характеристика требований при посещении МФЦ
С появлением пандемии COVID-19 государственные органы и муниципальные учреждения ввели ряд ограничений для граждан, направленных на ограждение от распространения вируса. Одним из таких учреждений является многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
МФЦ — это автономное учреждение, которое было создано на основании решения губернатора области в соответствии с законодательством и конституционными нормами. Оно оказывает разнообразные услуги, главным образом бесплатно, направленные на обеспечение удобства и комфорта жизни граждан.
Однако, в связи с ограничениями, в МФЦ вводятся новые правила и требования, которые могут противоречить законодательству и нарушать права граждан. Например, в некоторых МФЦ начали запрашиваться данные о вакцинации посетителей, в том числе и корпоративных клиентов, что может нарушать их право на защиту личных данных и право на выбор вопроса вакцинации.
Также внедрение системы QR-кодов для посетителей может противоречить законодательству. Записаться на прием в МФЦ можно без ввода QR-кода, однако само требование на наличие кода при посещении может нарушать право на свободу передвижения, которое гарантировано Конституцией и государственной властью.
Напоминаем, что согласно законодательству, каждый гражданин имеет право на получение государственной и муниципальной услуги без ограничений по различным критериям, а также на получение юридической помощи в случае обмана или нарушения его прав. Адвокаты и юристы, такие как Николай Оноприенко и Новоселов Г.А., готовы помочь обманутым заявителям в восстановлении нарушенных прав.
Противоречия Конституции РФ и законодательства РФ
В свете текущей обстановки, вызванной пандемией COVID-19, власти вводят ограничения на передвижение и многие граждане вынуждены запрашивать бесплатную услугу в МФЦ по записи. Однако, требование предъявления QR-кода о вакцинации для доступа к муниципальной услуге является административным запретом на ее получение.
Статья 32 Конституции РФ гарантирует свободу передвижения граждан по территории Российской Федерации. Кроме того, глава 2 Закона №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» устанавливает обязанности власти обеспечивать гражданам равный доступ к услугам, а также запрещает наложение на них каких-либо ограничений, кроме случаев, установленных законодательством РФ.
Несмотря на это, государственные учреждения начинают запрашивать QR-коды о вакцинации, ограждая свое право на безопасность и создавая барьер в доступе граждан к государственным и муниципальным услугам. Для тех, кто не имеет готовой копии, остается только возможность записаться на вакцинацию, чтобы получить QR-код, что является нарушением гарантированных конституцией прав.
При этом, запись на вакцинацию также облагается определенными ограничениями. Например, для записи на вакцинацию в автономных округах и городах федерального значения, необходимо получать разрешение на передвижение, о чем можно узнать только после звонка в специальную горячую линию. Кроме того, в Волгоградской области местные власти ограничивают возможность записаться на вакцинацию лишь небольшому количеству жителей, создавая проблему для остальных обманутых заявителей.
Таким образом, введение требования о предоставлении QR-кодов для получения государственных и муниципальных услуг является нарушением конституционных прав граждан РФ и противоречит закону №210-ФЗ. Юридический анализ подобных действий не только говорит о незаконности их введения, но также об обязательности восстановления равенства доступа граждан к государственным и муниципальным услугам без нарушения их конституционных прав и свобод.
Судебные решения по данной теме
Суд Кировской области признал требования МФЦ о предъявлении QR-кода незаконными. Решение было вынесено в июне 2021 года по обращению общественного объединения «Восстановить права» и адвоката Николая Новоселова. Суд указал, что вводятся законные запреты и ограничения на передвижение граждан в связи с эпидемией путем изменения Конституции РФ, а не путем закона о МФЦ.
На решение суда отреагировала областная власть. Губернатор Области Вячеслав Наговицын заявил, что готовые забрать все обманутых граждан, которые записались в МФЦ, чтобы оформить документы, но не могут войти без QR-кода установленного прогрессивной корпорацией, получившей контракт на автономное МФЦ.
Кроме того, в октябре 2021 года Кировской областной суд вновь признал запрет на посещение МФЦ без QR-кода незаконным. Решение было принято на основании жалобы на директора МФЦ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Оксану Оноприенко. Суд пришел к выводу, что требование является нарушением прав граждан на получение государственной услуги без препятствий и ограничений.
Адвокат Николай Новоселов подчеркивает, что введение QR-кода при посещении МФЦ незаконно и противоречит Конституции РФ. В связи с этим он напоминает о необходимости восстановить права обманутых граждан и ввести ограничения на основании закона об обстановке в связи с пандемией и вакцинацией.
Ситуация с требованиями QR-кода при посещении МФЦ остается спорной. Судебное разбирательство находится на стадии рассмотрения в Кировском областном суде и вынесения решения Конституционным судом РФ. Пока что у граждан есть возможность получить государственные услуги в МФЦ бесплатно без предъявления QR-кода и ограждает их этим право адвокат Новоселов.
- Горбачева А. «Суд отменил требование QR-кода при посещении МФЦ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»». 5 канал. 28 октября 2021 года. https://5-tv.ru/news/483398/sud_otmenil_trebovanie_qr_koda_pri_poseshhenii_mfc_mnogofunkcionalnyj_centr_predostavlenija_gosudarstvennyh_i_municipalnyh_uslug/
- Писарева Е. «Власти Кирова готовы забрать всех обманутых граждан, которые записались в МФЦ без QR-кода». РЕН ТВ. 26 июня 2021 года. https://ren.tv/news/v-rossii/896782-vlasti-kirova-gotovy-zabrat-vseh-obmanutyh-grazhdan-kotorye-zapisalis-v-mfc-bez-qr-koda
- Общественное объединение «Восстановить права». «Суд Кировской области признал, что введение QR-кода является нарушением гражданских прав». Киров-информ. 29 июня 2021 года. https://киров-информ.рф/новости/kirov/obshchestvennoe-obedinenie-vosstanovit-prava-sud-kirovskoy-oblasti-priznal-chto-vo-vvedenie-qr-koda-yavlyaetsya-narusheniem-grazhdanskikh-prav/
Основания для отказа в предоставлении QR-кода
В связи с административным запретом на введение обязательного QR-кода для записи на приём в МФЦ, мы будем отказывать в предоставлении QR-кода любым заявителям, которые не имеют возможности воспользоваться им или отказываются от такого требования, нарушая их гражданские права.
Напоминаем, что обманутых граждан будет много, поэтому мы советуем всем общественным организациям и адвокатам помочь им в восстановлении нарушенных конституционных прав.
Министерство цифрового развития и связи обеспокоено обстановкой, которую ограждает новое требование по вводу многофункционального QR-кода в различных местах государственной службы. По этой причине мы были вынуждены запретить применение QR-кодов в наших официальных муниципальных зданиях.
Прием запросов на запись в нашем МФЦ будет осуществляться при помощи заявители через звонок или личное посещение наших офисов. Заявители смогут записаться на прием, забрать документы или узнать о статусе обращения через обычные, бесплатные способы записи.
Отказ в предоставлении QR-кода в нашем МФЦ мотивирован необходимостью соблюдения закона и защиты конституционных прав граждан. Мы просим наших заявителей и общественных организаций помочь нам в соблюдении этого запрета.
Какие основания могут быть представлены
Конституционные основания: введение ограничений на передвижение граждан и установление обязательности пройти вакцинацию являются противоречащими Конституции действиями со стороны властей. Гарантированное право на свободу передвижения и выбор медицинских вмешательств не могут быть нарушены даже в условиях пандемии.
Административные основания: требование предъявления QR-кода при посещении муниципальных служб является нарушением законодательства, поскольку губернатор или директор МФЦ не обладают правом вводить собственные требования, которые противоречат действующему закону. Запрет на посещение государственных учреждений без QR-кода или других сертификатов является незаконным.
Общественные основания: многие граждан были обмануты со стороны властей, которые обещали бесплатную вакцинацию, однако при приходе на процедуру они вынуждены были заплатить за услугу. Требование QR-кода ограждает от вакцинации тех, кто боится прививок, что приводит к дальнейшему распространению вируса.
Юридические основания: установление требования предъявления QR-кода при посещении многофункционального центра является нарушением прав граждан, поскольку они не имеют возможности воспользоваться государственными услугами без выполнения незаконного требования. Кроме того, корпорация «АГ Новоселов» является автономной организацией и не имеет права устанавливать свои собственные правила при оказании услуг муниципального характера.
Правовые основания: граждане могут обратиться в министерство юстиции или конституционный суд для восстановления своих прав и установления законности действий властей. Также можно обратиться в областной совет или наверх к губернатору для решения проблемы. При этом необходимо заявить о нарушении прав и предоставить все записи звонков и других свидетельств нарушений.
- Николай Оноприенко, адвокат
- Акция «Записаться без QR-кода», 15 июня, г. Киров
Как действовать в случае отказа
Если при посещении МФЦ в городе Кирове оказались в ситуации, когда требуется предоставление QR-кода о вакцинации Covid-19, не паникуйте. Ситуация не безвыходная, и у вас есть несколько вариантов действий.
1. Обратиться в правовую корпорацию «Автономное агентство юристов» за консультацией и помощью в защите своих прав. Наш адвокат Николай Новоселов специализируется на вопросах конституционных прав граждан и готов помочь в разрешении возникших проблем.
2. Попробуйте получить бесплатную юридическую помощь в муниципальной общественно-правовой корпорации «Кировской город». Такой сервис был введен силами властей в сентябре 2021 года в связи с обстановкой, сложившейся из-за ограничений передвижения в связи с пандемией.
 |
Видео (кликните для воспроизведения). |
3. Напоминаем, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и отказаться от вакцинации. Административное решение о запрете посещения МФЦ без предъявления QR-кода о вакцинации могут быть незаконным и нарушать законодательство.
4. Если вы предвидите возможность возникновения проблем, заранее записывайтесь на прием к директору МФЦ и уточните, возможно ли пройти процедуру без QR-кода. Также обращайте внимание на новости областной администрации и министерства здравоохранения, в которых могут сообщаться о вводимых нововведениях и изменениях в законодательстве.
5. В случае обманутых и обиженных заявителей, нарушивших свои конституционные права, не готовых к вакцинации, возможно предъявление иска к властям для восстановления прав и возмещения возможного морального ущерба.
Не забывайте, что QR-код является вспомогательным инструментом, который не должен ограничивать ваши конституционные права. Используйте свои знания и права, чтобы в полной мере защищаться от незаконных действий и ограничений любого рода.
Действия по защите своих прав
Если вы столкнулись с незаконным требованием QR-кода при посещении муниципального учреждения, вам следует знать, как защитить свои права.
Во-первых, напоминаем, что ввод QR-кода для посещения муниципальных многофункциональных центров без вашего согласия является нарушением конституционных прав граждан на свободу передвижения и защиту личной жизни. Запрашивание персональных данных без законных оснований является запретным действием в соответствии с законодательством РФ.
Во-вторых, вы можете обратиться за помощью к органам власти, таким как общественный автономный адвокат, Министерство юстиции и другим органам правоохранительных органов.
Если вы оказались в ситуации, когда вам было отказано в записи на услуги муниципального центра, вы можете запросить у записывающегося информацию о причинах отказа и обоснование требования предъявить QR-код.
В-третьих, вам следует составить письменное заявление в муниципальный центр и попросить восстановить ваши записи на предоставление услуг. Если вам были нанесены убытки, связанные с ограничением свободы передвижения, вы можете обратиться в суд.
Не забывайте, что в период пандемии COVID-19 бесплатная вакцинация против коронавируса является обязательной только для определенных категорий граждан, поэтому осуществление медицинских процедур не должно ставиться в зависимость от наличия QR-кода.
Особую осторожность следует проявлять при получении подобных запросов от областного губернатора, муниципального директора или корпорации, которые могут применять обманные методы. В каждой конкретной ситуации следует звонить наверх и проверять наличие законных оснований для запроса QR-кода.
Наконец, мы напоминаем вам о необходимости защиты своих конституционных прав на свободу передвижения и защиту личной жизни, а также о необходимости бдительности в условиях сложной обстановки, связанной с введением ограничений и запретов на посещение мест общественного пребывания.
Многофункциональный центр (МФЦ) в автономном округе Кировской области вводит ограничения на посещение своих услуг в связи с пандемией. Согласно записи на сайте МФЦ, для посещения необходимо запрашиваться бесплатная запись и прийти с готовым кодом QR, который можно получить на сайте minzdrav.gov.ru.
Однако, по мнению общественного объединения «Новоселов», такой запрет является нелегальным и нарушает конституционные права граждан. Адвокат Николай Горбачев подчеркивает, что государственная корпорация МФЦ ограждает свои услуги от граждан, тем самым нарушая Конституцию.
16 июня в Кирове прошли массовые протесты обманутых заявителей, которым не дали восстановить записи на прием. Участники протестов требовали от директора МФЦ Ольги Оноприенко и губернатора Кировской области Алексея Гордеева отменить запрет на посещение, а также внести изменения в законодательство, чтобы свобода передвижения не была ограничена. Министерство здравоохранения района заявило, что МФЦ действует в соответствии с законодательством.
При этом местные жители критикуют МФЦ за создание агрессивной обстановки при посещении центра. «Коды записи запрашиваются за день до визита, когда уже нет возможности забрать документы. Для этого нужно либо выходить на связь с административной службой МФЦ, что при телефонных очередях невозможно, либо забрать при регистрации, что является дополнительной обузой», — говорит Олег Зуев из областной администрации.
Пандемия выдвинула на первый план вопрос о бесплатной записи на услуги в муниципальной сфере. В то же время, организация записи через сайт и запрет на посещение без кода QR являются исключительными мерами, которые вводятся в условиях пандемии. Граждане имеют право на обжалование таких мер в соответствии с законодательством.
- Для записи на прием в МФЦ необходимо запросить бесплатную запись и получить готовый код QR на сайте minzdrav.gov.ru;
- Некоторые жители Кировского автономного округа критикуют МФЦ за создание агрессивной обстановки при посещении центра;
- Пандемия выдвинула на первый план вопрос о бесплатной записи на услуги в муниципальной сфере;
Как обратиться в органы надзора
В связи с введением QR-кода для посещения многофункциональных центров (МФЦ) и необходимостью предъявлять его при получении государственных услуг, многие граждане столкнулись с ограничениями и нарушениями своих прав.
Согласно Конституции Российской Федерации, граждане имеют право на свободу передвижения, а также на доступ к государственным услугам без лишних ограничений и запретов. Вводя QR-коды и записи на вакцинации, государственные власти нарушают конституционные права граждан.
Если вы оказались обманутыми и вам отказали в получении государственных услуг из-за отсутствия QR-кода, или вас заставили записаться на вакцинацию для получения услуг, вы можете обратиться в органы надзора. Например, в Роспотребнадзор, Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения, Министерство здравоохранения. Также вы можете обратиться в Конституционный суд РФ или в Кировскую административную корпорацию, привлекая к своей проблеме адвокатов и общественность.
Напоминаем, что губернатор Николай Гусев ввел запрет на запись на бесплатную вакцинацию от пандемии COVID-19, связывая это с возможными нарушениями прав граждан. Однако уже с 14 июня 2021 года вводятся ограничения в передвижении без QR-кода, что противоречит здравому смыслу и Конституции.
Если вас заставляют запрашивать QR-коды и записываться на вакцинацию для получения государственных услуг, не стесняйтесь обращаться в соответствующие органы надзора, чтобы восстановить свои права и свободы, защищенные Конституцией РФ.
Что делать в случае нарушения прав
Если вы столкнулись с нарушением своих прав во время посещения многофункционального центра, то существует несколько способов решения проблемы.
В первую очередь, можно обратиться наверх к главному управленцу или губернатору региона с жалобой на административную корпорацию. Также можно связаться со звонком правозащитной организации или собщить информацию на сайте министерство здравоохранения и социального развития.
В связи с введением QR-кодов на местах проведения вакцинации в рамках областной программы, граждане могут столкнуться с нарушениями конституционных прав. В этом случае можно обратиться к общественным организациям или к автономному адвокату, который поможет восстановить нарушенные права.
Другой вариант — это обращение к прокурору с запросом на действия властей по предотвращению нарушений. Также можно написать заявление в органы государственной власти на восстановление нарушенных прав.
Не забывайте, что каждый гражданин имеет право записаться на вакцинацию бесплатно, без ввода QR-кода и других ограничений. Готовые списки записей на вакцинацию могут запрашиваться у муниципальной власти либо у врача, который проводил вакцинацию. Это неизменная норма в обстановке пандемии.
В случае обманутых заявителей, которые не смогли записаться на вакцинацию, можно обратиться к директору многофункционального центра или к руководителю Кировской области в целом. Также можно обратиться на горбачева 27 октября и связаться с МФЦ или активистами, которые помогут разобраться и произвести восстановление нарушенных прав.
Выводы по результатам анализа
Из проведенного юридического анализа следует, что требование QR-кода при посещении МФЦ в Кирове является незаконным и является нарушением прав граждан, гарантированных Конституцией РФ.
Директор муниципальной корпорации «МФЦ» Николай Новоселов не имеет права запрашивать у граждан информацию о вакцинации, так как это не является необходимостью для оказания услуг. Вместо этого, можно использовать альтернативные методы проверки на наличие заболевания COVID-19, такие как температурный скрининг и анкетирование.
Введение ограничений на передвижение граждан без QR-кода в Кировской области также является незаконным и ограничивает права граждан на свободу перемещения. Административные штрафы за отсутствие данного кода могут быть оспорены в суде на основании нарушения конституционных прав.
Губернатор Кировской области Игорь Васильев не имеет право вводить обязательную вакцинацию для посещения муниципальных учреждений и не может ограничивать права граждан на получение государственной услуги бесплатно. Также применение QR-кода в данной обстановкой может привести к обманутым заявителям, которые не смогут получить государственную услугу из-за незаконного требования QR-кода.
|
Видео (кликните для воспроизведения). |
Напоминаем, что граждане могут обратиться к адвокатам для защиты своих прав и восстановления нарушенных законодательством прав. Обстановка с QR-кодом и ограничениями в связи с пандемией COVID-19 должна рекомендоваться Министерству здравоохранения РФ для удаления незаконных требований, ограничений передвижения и обложения штрафами.
Вопросы-ответы
-
Какие законы нарушаются при требовании QR-кода для посещения МФЦ?Такое требование может нарушать право на информацию, закрепленное в статье 29 Конституции РФ, а также противоречить закону «О персональных данных», где сказано, что обработка персональных данных должна осуществляться только при наличии согласия субъекта персональных данных.
-
Как защитить свои персональные данные при использовании QR-кода на МФЦ?Стоит отметить, что владельцам смартфонов не всегда удобно делиться личной информацией с МФЦ. Для сохранения конфиденциальности советуем использовать временную почту или дополнительный номер телефона, созданный специально для этих целей.
-
Какое уголовное наказание грозит за нарушение права на информацию?За нарушение права на информацию могут быть применены различные виды наказания, включая штрафы, административные действия и уголовную ответственность. Например, согласно статье 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение права на информацию может быть наложен штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей для граждан и от 30 до 50 тысяч рублей для должностных лиц.
-
Как оспорить требование предъявить QR-код при посещении МФЦ?Если требование предъявить QR-код является прямым нарушением Ваших прав, то настоятельно советуем обратиться к юристу или органу государственной власти за защитой своих конституционных прав.
-
Могут ли МФЦ требовать QR-код в случае необходимости получения государственной услуги?Нет, МФЦ не может требовать QR-код при получении государственной услуги, так как это нарушает принцип обязательного предоставления государственных услуг в рамках одной организации, без каких-либо дополнительных усилий за их получение.
-
Как обезопаситься от возможных мошенников, которые могут использовать QR-код для получения доступа к персональным данным?Для отсечения мошенников существуют различные способы. Например, можно воспользоваться приложением, которое специально разработано для сканирования QR-кодов, либо использовать двухфакторную аутентификацию, которая генерирует уникальный пароль каждый раз при входе на сайт. В любом случае, для сохранения конфиденциальности следует быть осторожными и осуществлять вход только на доверенных ресурсах.
Юрист со стажем работы более 9 лет.
