Содержание
Как написать жалобу на следственный комитет
В ходе расследования уголовных дел сотрудники следственного комитета (СК) не всегда действуют объективно и профессионально, что нарушает права и законные интересы других участников процесса. В случае неправомерных действий со стороны следователя граждане могут обжаловать их в порядке ст. 123 УПК РФ.
Причины обращения
Самые распространенные поводы обжалования действий представителей СК:
- незаконная конфискация имущества;
- искажение фактов по делу;
- незаконное задержание или нарушение установленных законом требований в процессе задержания;
- незаконное проведение обыска либо выполнение процедуры с нарушениями;
- нарушение порядка осуществления следственных действий;
- отказ в возбуждении уголовного дела по факту совершения противоправных действий в отношении потерпевшего;
- разглашение персональных данных участников досудебного процесса и нарушение тайны следствия.
Жалобы можно писать и в других случаях, если потерпевший считает, что его права были ущемлены.
Кто может подавать жалобы
- Подозреваемый, обвиняемый и их представители.
- Потерпевший и его представитель.
- Представители несовершеннолетних, участвующих в процессе
- Свидетели, понятые, переводчики, эксперты и другие участники досудебного расследования.
Куда можно жаловаться на следственный комитет
Заявления граждан может рассматривать вышестоящее руководство, Центральный аппарат СК РФ в лице председателя Бастрыкина Александра Ивановича и его заместителей, а также прокуратура и суд.
Как написать жалобу руководству следственного комитета
Предусмотрены следующие способы обращения:
- Личный визит к руководителю органа, в котором проводится досудебное расследование.
- Посещение приемной председателя Центрального аппарата СК по адр.: Москва, ул. 1-я Фрунзенская, 3-а. График: 2-я и 4-я среда месяца. Приемные дни заместителей размещены на официальном сайте ведомства.
- Через интернет-приемную на сайте: moscow.sledcom.ru – пользователю необходимо заполнить электронную форму, с указанием анкетных и контактных данных, а также подробно описать обстоятельства правонарушения. Общий объем текста не должен превышать 5000 символов; размер прикрепляемых файлов – не более 5 Мб.
- Через прямую линию председателя: 8-800-100-12-70 – работает каждую 1-ю и 3-ю среду с 14:00 до 19:00 или по номеру телефона горячей линии СК: 8-800-100-12-60 (работает круглосуточно).
- Письменное обращение по адр.: 105005, г. Москва, пер. Технический, д. 2.
Скачать образец
Универсального образца не существует, но документ пишется с соблюдением делового стиля, а его содержание должно быть информативным.
- Шапка – заполняется в правом верхнем углу. В ней пишется наименование органа, анкетные и контактные данные заявителя.
- Название документа.
- Содержание – указывается причина обращения, и расписываются обстоятельства нарушения закона или прав потерпевшего. Желательно указать ссылки на статьи УПК, УК и других законов, нормы которых были нарушены.
- Прошение – просьба о рассмотрении заявления и принятии соответствующих мер.
- Список прилагаемых документов – все факты, отраженные в заявлении, должны подкрепляться документально.
- Дата и подпись.
В Приказе ведомства № 17 закреплен единый срок рассмотрения претензий – 30 дней. Ответ оформляется в письменном или в электронном варианте. Согласно ст.124 УПК РФ, начальник следственного органа рассматривает обращение в течение 3 дней, с возможностью продления до 10 суток. По результатам проверки подготавливается решение о полном, частичном удовлетворении жалобы или об отказе в ее рассмотрении.
Как написать жалобу в прокуратуру
Прокуратура – орган, осуществляющий надзор за деятельностью других правоохранительных структур, в том числе и за следственным комитетом. Право обращения в ведомство отражено в ст. 10 ФЗ-2202-1.
Обратиться можно несколькими способами:
- Личное посещение ведомства по месту досудебного расследования.
- Отправка жалобы заказным письмом. Адрес для жителей Москвы: 109992, пл. Крестьянская Застава, дом 1. Тел.: +7 (495) 683-68-74.
- Через онлайн-приемную на сайте: mosproc.ru.
Скачать образец
Жалоба пишется в двух экземплярах. Правила составления документа идентичны обращению к руководству СК. Особое внимание следует уделить доказательственной базе. Если факты, указанные в письме, не подкреплены документально, то у потерпевшего мало шансов защитить свои права. Речь идет о копиях бумаг, чеках и квитанциях, показаниях других участников процесса и т.д.
Первичное рассмотрение обращения осуществляется в течение трех суток. При необходимости срок продлевается до 10 дней. Ответ предоставляется в письменном или в электронном виде, исходя из способа обращения.
Как написать жалобу в суд
Суд имеет право рассматривать жалобы граждан в форме исковых заявлений. Направлять документ нужно в районный суд, на территории работы которого проводится досудебное расследование. Иски подаются через канцелярию, заказным письмом по почте или передаются с помощью законного представителя.
Правильно оформленное исковое заявление должно содержать следующую информацию:
- Наименование суда.
- Анкетные и контактные данные истца.
- Подробное изложение обстоятельств дела.
- Перечень требований.
- Дату и подпись.
Если иск будет оформлен неправильно, то в его рассмотрении откажут. При отсутствии достаточных навыков в составлении документа желательно обратиться за помощью к юристу.
Решение суда может полностью или частично удовлетворить требования, изложенные в иске. Действия должностного лица признаются неправомерными при наличии для этого достаточных оснований. Обжаловать вердикт районного суда можно в апелляционном порядке.
Дежурные юристы
Жалобы на действия судей могут подаваться при нарушении ими действующих процессуальных и морально-этических…
Если решение мирового судьи принято необоснованно, лица, заинтересованные в итогах, имеют право на…
Все люди, приезжающие на территорию России и не являющиеся ее гражданами, находятся на…
Как правильно и результативно обжаловать следователя
Жалоба на следователя
Жалоба на следователя в широком смысле — это способ защиты нарушенных прав заявителя незаконной деятельностью следователя при производстве им уголовного дела. По существу это защита от следователя — правонарушителя.
Под понятием — ЖАЛОБА НА СЛЕДОВАТЕЛЯ в данной публикации подразумевается процесс оспаривания как процессуальных действий или бездействий следователя, так и непроцессуального его поведения.
Виды непроцессуальных действий следователя
Непроцессуальные действия могут выражаться в хамстве, унижении, оскорблении, запугивании участника по делу.
Естественно, к непроцессуальным действиям относится также и физическое воздействие на участника по делу.
Кроме того, бывают случаи непроцессуальных действий следователя под видом процессуальных. Различить их легко. Если действия следователя не основаны на соблюдения норм уголовно-процессуального законодательства, то такие действия являются незаконными, а, значит, непроцессуальными.
Для простоты восприятия, поясняю примером. Если следователь, без согласия подозреваемого допрашивает его без адвоката, то такой допрос является незаконным, непроцессуальным.
В данном случае, под процессуальностью понимается соответствие действий по делу процессуальному законодательству, а не любое действие следователя по производству дела.
Какие и почему, с какой целью следователи допускают подобные непроцессуальные действия, поведение, я уже писал в публикации о допросе без адвоката.
Чтобы обжаловать эффективно — надо знать как это делать
Конечно, чтобы обжаловать действия следователя, необходимо уметь отличать его процессуальные действия от иных. А для этого, естественно, надо знать уголовно-процессуальное законодательство.
Однако, даже не изучая глубоко нормы уголовного процесса, каждому человеку необходимо обладать неким оптимальным набором познаний, иметь представление в каком направлении прилагать усилия для защиты своих прав. Сложное восприятие юридических понятий может стать для иных серьезным для этого препятствием. Но понять происходящие в следствии без таких познаний невозможно.
Вот, например, статьи 123 , 124 , 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ участникам по делу (и не только им) право обжаловать действия или бездействия, решения следователя.
Внимание! Жалобу на следователя можно подать вышестоящему его начальству, в прокуратуру или в суд.
Кому жаловаться заявитель выбирает самостоятельно, исходя из обстоятельств, целесообразности и правового значения предполагаемого ему ответа.
В распоряжении заявителя имеется три универсальных правовых инструмента для освещения обстоятельств нарушений следователя:
— это сама жалоба, когда в ее содержании описываются такие обстоятельства нарушений
— это может быть заявление о противоправных действиях следователя, где описываются обстоятельства его правонарушений
— это может быть ходатайство в вышестоящую инстанцию, прокуратуру или в суд в пределах имеющегося производства
О способах защиты прав с использованием жалоб, заявлений, ходатайств более подробно мною описано здесь .
Практическая защита от следователя начинается:
- с точного определения нарушений, которые будут изложены в описательной части жалобы (заявления, ходатайства)
- с определения органа в который будет направляться жалоба (заявление, ходатайство)
- с определения инструмента такой защиты — заявление, жалоба или ходатайство
Жалоба на следователя его начальству и в прокуратуру
Жалоба является наиболее распространенным и применимым инструментом защиты прав
Порядок обжалования следователя его начальству или в прокуратуру регламентирован статьей 124 УПК РФ. Согласно которой жалоба должна быть рассмотрена руководителем следственного органа или прокурором в течение трех дней с момента ее получения. (В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем в обязательном порядке извещается заявитель.)
В статье указано, что по результатам рассмотрения жалобы руководитель следственного органа или прокурор выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. О принятом решении уведомляется заявитель, которому разъясняется дальнейший порядок его обжалования.
Прокуратура же, принимая жалобу к рассмотрению на основании вышеуказанной статьи УПК РФ, в дальнейшем действует на основании статьи 29 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202−1.
Предметом надзора прокуратуры является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
Три случая, в которых жалоба может быть оставлена без рассмотрения
- жалоба является анонимной, то есть не содержит сведений о лице ее подавшем
- жалоба по содержанию лишена смысла, а в материалах проверки предыдущих обращений (жалоб) имеется документ, свидетельствующий о психическом заболевании заявителя, не позволяющем ему адекватно оценивать происходящие события
- имеется решение о прекращении переписки. Однако переписка может быть возобновлена, если отпадут основания, по которым она была прекращена.
Ответ руководителя следственного органа или прокуратуры может использоваться заявителем для дальнейшего обжалования не только действий следователя, но и самого этого ответа.
На практике не редкими бывают случаи, когда на жалобы, заявления, ходатайства соответствующие инстанции не отвечают вовсе, что приводит к нарушению права гражданина на государственную защиту его прав, гарантированную ст. 45 Конституцией РФ
Обжалование следователя в суд
Кроме вышеуказанного порядка обжалования действий следователя, их можно обжаловать в суд в порядке ст. 125 УПК РФ . Однако, в этом случае обжалуются лишь постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и постановления о прекращении уголовного дела; а также иные решениях и действиях (бездействиях) дознавателя, следователя и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.
Такое ограничение создано законодателем специально, чтобы суд не вторгался в ход предварительного расследования. Поэтому суд обязан рассматривать такие жалобы без вторжения в ход предварительного расследования.
По данным Верховного суда РФ наиболее часто в суд обжалуются
- постановлений об отказе в возбуждении
- постановления о прекращении уголовного дела
- постановления о возбуждении уголовного дела
- несвоевременное уведомление подозреваемого о возбуждении уголовного дела;
- неуведомление о принятых решениях по сообщению о преступлении
- постановления о предъявлении обвинения
- постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о возвращении задержанного транспортного средства
- жалоба на незаконное задержание
- постановление об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде;
- постановление прокурора района о соединении уголовных дел
- постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о допуске гражданина в качестве представителя потерпевшего, об отказе в признании потерпевшим;
- постановление о наложении ареста
- на неправомерные действия сотрудников милиции длительное время осуществлявших дознание
- решение об отмене постановления о прекращении (приостановлении) уголовного дела, возобновление предварительного расследования;
- производство отдельных следственных действий следователем, дознавателем, должностным лицом органа дознания
- действия (бездействие) органа дознания, дознавателя, следователя и прокурора при проведении проверки и принятии решения в порядке ст.ст.144, 145 УПК РФ
- действия (бездействие) прокурора, руководителя следственного органа при рассмотрении и разрешении жалоб в порядке ст. 124 УПК РФ
- признание, приобщение и возврат вещественных доказательств
Порядок подачи жалобы в суд
Жалоба на следователя в суд несколько отличается по процедуре и оформлению от жалоб начальнику следователя или прокурору.
Согласно ч.2 ст. 125 УПК РФ , жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через следователя, руководителя следственного органа или прокурора. Очевидно, что к заявителям, кроме лиц указанных в ст. 144 УПК РФ необходимо отнести любое лицо, подавшее жалобу.
Из ч.2 ст. 125 УПК РФ усматривается, что и защитник подозреваемого, обвиняемого может подать жалобу самостоятельно.
Кроме того, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела могут быть обжалованы лицами, не признанными в установленном законом порядке потерпевшими.
Оформление жалобы
Уголовно-процессуальное законодательство не устанавливает определенные требования оформлению в суд жалоб на следователя или на прокуроров. Но такая жалоба должна содержать достаточную информацию для принятия ее судом к производству.
Жалоба в суд должна содержать:
- наименование суда, в который подается жалоба
- данные о лице, подавшем жалобу, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения (если жалоба подается адвокатом, то вне зависимости от его участия в деле к ней прилагается ордер; если жалоба подается законным представителем заявителя, не являющимся адвокатом, то к ней прилагается доверенность)
- указание на постановление, иное решение, действие (бездействие), которое обжалуется, и наименование органа предварительного расследования, прокурора, его вынесшего либо осуществившего (не осуществившего)
- доводы лица, подавшего жалобу, с указанием оснований, предусмотренных соответствующими положениями процессуального закона
- перечень прилагаемых к жалобе материалов, в число которых могут входить копии процессуальных документов, справки, заключения специалистов Жалоба подписывается подавшим ее лицом.
Внимание! Заявителю жалобы следует иметь ввиду, что признав в порядке ст. 125 УПК РФ следственное действие незаконным, суд, однако, не вправе признавать недопустимым доказательство, полученное при производстве этого следственного действия.
Жалоба в суде может рассматриваться в закрытом судебном заседании
Согласно ч.2 ст. 241 УПК РФ закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или постановления суда в случаях, когда:
- разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны
- рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет
- рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство
- этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.
Внимание! На практике иногда рассмотрение жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ производится в отсутствие прокурора. Но это возможно только в случае его своевременного извещения о времени и месте рассмотрения жалоб указанной категории.
Важное! Принимаемых в порядке ст. 125 УПК РФ , подача жалобы или принесения представления прокурором, не приостанавливает исполнение принятого решения, и такие решения должны исполняться безотлагательно.
Внимание! Помните, что заявления, жалобы, ходатайства — это щит и меч одновременно.
Заявления, жалобы, ходатайства — это инструменты не только пассивной, но и активной самозащиты, нападения, влекущие к возникновению или изменению, или прекращению правовых последствий, юридически значимых обстоятельств.
Будьте аккуратны и не навредите другим и себе тоже!
Все описанное здесь в публикации, вполне может быть применимо на практике любым человеком, имеющим базовые юридические познания на уровне средней школы. Защищайте свои права, не опускайте руки!
Если что не понятно или хотите знать детали, спрашивайте!
Удачи всем в ваших делах!
Публикация подготовлена с использованием материалов информационно-правового портала Консультант Плюс (http://www.consultant.ru)
Источник: http://advokatfap.ru/zhaloba-na-sledovatelya/
Жалоба в следственный комитет
Прокуратура может вынести насчет вашего обращения три вида решений:
- Отказать, если проверка не выявит ошибок в действиях следователя;
- Выполнить частично, если вы потребовали слишком серьезного или неправомерного наказания – при этом прокурор должен назначить собственное наказание, соразмерное происшествию;
- Выполнить полностью, если было найдено правонарушение, а ваши требования оказались разумными и законными.
к содержанию ↑ Образец Жалоба должна быть составлена более формально, чем обычные жалобы, однако ее основная часть подразумевает свободный рассказ, что произошло.
Куда жаловаться на следователя
Инфо Для обращения граждан предусмотрено также несколько телефонных линий:
- 8-800-100-12-60 – по этому номеру вы можете сообщить о неправомерных действиях сотрудников Следственного комитета, в том числе о коррупционных проявлениях.
Важно Звонки бесплатны с любой точки России, линия работает круглосуточно.
8-800-100-12-70 – телефон для связи с Председателем.
Куда жаловаться на следователя
Прямая линия работает каждую первую и третью среду месяца с 14.00 до 19.00.
Обратиться в Следственный комитет можно с помощью Интернет-приемной по адресу http://sledcom.ru/#reception.
Жалоба на следователя
Следственный комитет на отказ в возбуждении уголовного дела или на постановление о его прекращении Халатное выполнение сотрудниками возложенных на них обязанностей Нередко работники следственных органов на местах не выполняют необходимых действий, и просто принимают решение, не устраивающее гражданина, например, отказываясь проводить необходимые проверки Жалобы на нарушения прав и интересов со стороны работодателя Например, при длительной задержке заработной платы у работника есть полное право обратить в СК РФ для проведения проверки в отношении работодателя и принятия соответствующего решения о возбуждении уголовного дела Приведенный список причин для подачи жалоб в Следственный комитет ни в коем разе не является исчерпывающим, обращаться можно и при других различных нарушениях прав гражданина.
Внимание Как правильно оформить Жалобу нужно оформлять в письменной форме.
Как подать жалобу в следственный комитет россии в 2018 году
Непосредственный руководитель обязан рассматривать обращения граждан в трехдневный срок, если не нужно проводить дополнительные расследования или тесты.
Если же ваша жалоба вызывает сомнение, ответ придет только через 10 дней, в течение которых будет проведены все необходимые проверочные действия в отделе.
Подать жалобу начальству горе-следователя можно, используя все доступные методы связи: Почту России, телефон, онлайн-формы.
Лучше, разумеется, вручить жалобу на приеме лично или через законного представителя.
Как пожаловаться на действия следователя в прокуратуру?
Нужно четко и подробно описать все факты, события и т.п., свидетельствующие о нарушении.
На работодателя Если работодатель не выплачивает заработную плату, нарушает правила охраны труда и другие нарушения, то сотрудник может обратиться с жалобой в СК РФ.
Эти преступления относятся к подследственности комитета и изложенные в документе факты будут проверены, после чего будет принято решение о возбуждении уголовного дела или отказа в нем.
На следователя Следователи не всегда добросовестно выполняют свою работу.
Если это привело к нарушениям прав и интересов гражданина, то ему можно и нужно обязательно обращаться с жалобой в СК РФ.
После проверки заявления, постановления следователя могут быть отменены, а также выдано предписание об устранении нарушений.
Как и куда подать жалобу на следователя
- Когда писать
- Куда жаловаться
- Начальнику
- Центральный Аппарат Следственного Комитета
- Прокуратура
- Образец
Как правило, от работы следователя зависит все – правильный и достоверный анализ улик, работа оперативников, составление дел для передачи в суд.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Круг обязанностей следователя столь велик, что избежать нарушений в одной из сфер его деятельности порой невозможно.
Не говоря уже о том, что действия правоохранительного служащего и вовсе могут быть халатными и вредить самому следствию своей некомпетентностью. В этих случаях люди задаются вопросом, а как же тогда быть? Ведь обычно это сам следователь должен защищать вас, а не вы должны защищаться от него.
Ответ один – писать жалобу, как форму официального обращения, имеющую требовательную часть, подлежащую удовлетворению.
Как пожаловаться на действия следователя в прокуратуру?
Учавствуйте в опросе
Коротко о проекте
Вас обидел работодатель?
Жалоба на страховую компанию СК ГАЙДЕ
Или нахамили в магазине? А, может быть, инспектор ГИБДД был не прав, оштрафовывая на приличную сумму? Пожаловаться на это можно далеко не каждому. А нужно!
Комментарии
Информация
Комментировать статьи на нашем сайте возможно только в течении 30 дней со дня публикации.
By Сергей Машков / 31st Май, 2018 / Хозяйственное право / No Comments
Кто может жаловаться Обжаловать действия следователя может любой участник уголовного процесса со стороны обвинения, защиты, а также лица, которое способствуют правосудию, в том числе:
- Должностные лица прокуратуры, следственного комитета, суда.
- Потерпевший, обвинитель, истец или их законные представители.
- Обвиняемый, подозреваемый, ответчик или защитник.
- Законные представители несовершеннолетних детей, которые участвуют в процессе.
- Свидетели, понятые.
- Эксперты, переводчики.
Если гражданин не имеет отношения к рассматриваемому уголовному процессу, оснований для обжалований действий сотрудника органов дознания у него нет. Правила составления Действующим законодательством не предусмотрено строгих требований к форме и содержанию жалобы на следователя.
Forbidden
Это означает, что жалобы на представителя органов дознания можно подавать в прокуратуру, но только после того, как на обращение не поступило реакции со стороны руководителя следственного органа по месту жительства. Однако можно подавать жалобу в прокуратуру и одновременно с обращением к начальнику следственного отдела.
Прокуратура Жалоба на действия или бездействия следователя в прокуратуру должна содержать такую информацию:
- Название структурного подразделения прокуратуры.
- ФИО заявителя, контактные данные.
- Описание действий/бездействий следователя, которые вы хотите обжаловать.
- Просьба о признании действий уполномоченного лица незаконными.
- Дата и подпись.
Скачать образец жалобы на следователя в прокуратуру можно по ссылке.
Подача жалобы на бездействие сотрудников полиции в 2018 году
Внимание Желательно предоставить показания свидетелей.
- Если прилагаются какие-либо документы, лучше их предварительно заверить у нотариуса.
- Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции Образцы жалоб на бездействие сотрудников полиции и их незаконные действия похожи между собой тем, что составляются не по шаблону. При этом у заявителя есть возможность выбрать, печатать их либо печатать и ставить подпись.
Общее требование – претензия должна излагаться на листе А4. Вверху пишется орган, в который направляется заявление, и конкретное должностное лицо, какому оно адресовано, например, ФИО начальника отделения.
Затем указывают персональные данные отправителя, включая адрес и контактный телефон. Последнее не является обязательным, однако, позволяет быстрее выйти на связь при назначении проверок недобросовестных полицейских.
Как подать жалобу в следственный комитет россии в 2018 году
Одним из основных способов защиты прав и интересов является подача различных жалоб.
Жалоба на действия или бездействие сотрудников полиции
При отсутствии реакции со стороны представителей Управления собственной безопасности (максимальный срок – 30 дней с момента получения претензии), имеет смысл изучить образцы жалоб в прокуратуру на сотрудников полиции и взаимодействовать уже с ними.
Составление претензии на противозаконные действия следователя
Никто не мешает изначально писать заявление на имя прокурора, но тогда быстро разрешить конфликт, скорее всего, не удастся.
Особых сложностей с написанием возникнуть не должно, если учитывать ряд нюансов.
Жалоба на сотрудника полиции: образец
Ответ может быть двух видов:
- отказать в жалобе;
- направить дело по подведомственности;
- принять по жалобе меры и привлечь виновных к ответственности.
Таким образом, жалоба на незаконные действия полицейского является эффективным способом защиты прав граждан в рамках возникших правоотношений. Заявление можно направить как непосредственному руководителю этого лица, так и в органы прокуратуры и суда.
Как написать жалобу на бездействие сотрудников полиции и куда подавать?
Однако в рамках этих правоотношений иск может быть подан также и по месту осуществления незаконного действия в отношении гражданина. Для того чтобы обжаловать решение полицейского, необходимо оформить заявление и направить его в суд.
Исковое заявление должно включать в себя:
- сведения о заявителе и полицейском;
- существо спорного правоотношения;
- прошение об отмене незаконно вынесенного акта;
- приложение со списком документов.
В качестве доказательственной базы может использоваться, например, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или любые другие акты, в которых содержатся нарушения норм современного законодательства.
Источник: http://berkutgun.ru/zhaloba-v-sledstvennyj-komitet/
Куда можно пожаловаться на незаконные действия или бездействие сотрудников прокуратуры
Автор: Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 26 апреля 2018. Время чтения 8 мин.
Полномочия и обязанности прокурора. Основания для подачи жалобы на прокурора. Порядок и обжалование бездействия органов прокуратуры с учётом подведомственности.
Большинство граждан России по любому поводу пишут жалобы в прокуратуру, поскольку считают, что это единственный государственный орган, защищающий их права.
Что же делать в том случае, если прокурор не реагирует на сообщение, жалоба осталась без ответа? Бездействие прокурора тоже можно обжаловать, если знать некоторые особенности.
Нормативная база
При нарушении прав и законных интересов граждан, вызванных неправомерными действиями либо бездействием работников органов прокуратуры, жалоба рассматривается вышестоящим органом в порядке подведомственности.
Куда жаловаться | Основание | Примечание |
Прокурор (районная или городская прокуратура) | Бездействие (незаконные действия) работников прокуратуры. |
П. 5.8 Приказа Генерального прокурора № 45
Жалоба на бездействие прокурора при обращении в порядке ст. 10 Закона о прокуратуре.
Обязанности прокурора
Прокуратура занимается охраной прав и интересов граждан в соответствии с Законом о прокуратуре.
Законом о прокуратуре установлены основные обязанности сотрудников органов прокуратуры, напрямую связанные с надлежащим исполнением возложенных на них полномочий:
- осуществление надзора за соблюдением и исполнением требований законов органами исполнительной власти, правоохранительными органами и юридическими лицами (ст. 21, 29);
- осуществление надзора за соблюдением прав и свобод гражданина, в том числе право на защиту законных интересов при проведении оперативно-розыскных и следственных мероприятий (ст. 27);
- рассмотрение жалоб, обращений и заявлений граждан по нарушению их прав и законных интересов, в том числе при проведении оперативно-розыскных и следственных мероприятий (ст. 10).
Рисунок 2. Прокуратура – надзорный орган. Источник: сайт «АСТВ.ру»
Статьёй 40.2 Закона о прокуратуре установлено, что на прокурорских работников распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Законом о противодействии коррупции, а также обязанности, установленные статьями 17, 18, 20, 20.1 Закона о государственной гражданской службе.
Прокурорским работникам запрещается:
- давать и получать взятки, денежное вознаграждение от граждан и юридических лиц;
- злоупотреблять служебным положением и полномочиями;
- осуществлять предпринимательскую деятельность;
- представительствовать от имени третьих лиц в госоргане, в котором замещают должность;
- разглашать конфиденциальные сведения или служебную информацию;
- открывать счета и вклады в банках за пределами РФ;
- заниматься оплачиваемой деятельностью без разрешения руководителя (в том числе научной и преподавательской).
Как государственные служащие, прокурорские сотрудники обязаны:
- добросовестно исполнять служебные обязанности;
- не совершать порочащие честь и достоинство поступки;
- проявлять уважение и корректность ко всем гражданам;
- не допускать конфликта интересов.
За ненадлежащее исполнение служебных обязанностей государственный служащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 41.7 Закона о прокуратуре.
Полномочия прокурора
В рамках возложенных полномочий прокурор осуществляет надзор:
- За исполнением законодательства (осуществляет проверку исполнения законодательства на основании поступившей информации, возбуждает дело об административном правонарушении и освобождает от ответственности, обжалует правовые акты, противоречащие закону).
- За соблюдением прав и свобод человека и гражданина (рассматривает заявления о нарушениях, разъясняет порядок защиты пострадавшим, возбуждает дела об административном правонарушении или уголовном преступлении, представляет интересы гражданина в суде).
- За исполнением законов правоохранительными органами (рассматривает заявления и жалобы граждан на действия (бездействия) правоохранительных органов, осуществляет проверку таких действий на соответствие требованиям уголовно-процессуального законодательства).
- За исполнением законов в сфере исполнения наказаний.
Также в соответствии с требованиями Конституции РФ, Закона о прокуратуре и УПК РФ прокурор:
- участвует в судебных заседаниях в качестве обвинителя (в уголовных делах) и представителя граждан, чьи права были нарушены;
- может ходатайствовать об изменении меры пресечения или сроке ареста;
- отменяет постановления органов полиции и иных правоохранительных структур в случае выявления нарушений и противоречий головному законодательству;
- отстраняет должностных лиц от исполнения обязанностей в области расследования;
- истребует материалы уголовного или административного дела для проведения проверки.
Основания для обжалования
Основными причинами обжалования действий или бездействия надзорного органа обычно являются:
- невыполнение прокурором возложенных на него задач в сфере производства по уголовным делам, в том числе отсутствие контроля за деятельностью следственных органов;
- непринятие мер по поступившей жалобе;
- нарушение срока рассмотрения жалобы прокурором;
- отсутствие ответа на обращение;
- вымогательство;
- злоупотребление полномочиями и служебным положением.
Порядок обжалования
Порядок подачи жалоб на прокуроров и сотрудников регулируется приказом Генпрокурора № 45 от 30 января 2013 года.
Инструкцией о порядке обращения граждан в органы прокуратуры предусмотрен обязательный порядок рассмотрения жалоб нижестоящими органами до подачи жалобы в Генеральную прокуратуру.
При этом обращения граждан, которые не рассматривались руководителями нижестоящих прокуратур, направляются им в 7-дневный срок для проверки и составления ответа гражданам.
Обращение не рассматривается в случае, если:
- в тексте сообщения содержится нецензурная лексика, оскорбление, угроза жизни и здоровью;
- текст не читаем, не разбит на предложения;
- текст жалобы написан с использованием латинских или заглавных букв;
- указан недостоверный адрес;
- отсутствует информация о заявителе.
Рисунок 3. Генеральная прокуратура. Источник: сайт «Царь Град»
Куда жаловаться
Прокуратура является государственным органом, осуществляющим надзор за соблюдением прав и законных интересов граждан, а также за исполнением российских законов правоохранительными органами, исполнительной властью, юридическими лицами.
Важно! Обжалование бездействия и незаконных действий работников прокуратуры возможно только вышестоящему органу на подчиненного работника (прокурора) и в судебном порядке.
Прокурор
Районный (городской) прокурор рассматривает жалобы на своих сотрудников.
В жалобе необходимо указать ФИО должностного лица, сообщить, какие неправомерные (незаконные) действия или бездействие проводились, в чем выражено нарушение прав и законных интересов граждан, указать просьбу (провести проверку или устранить нарушения прав гражданина).
Прокуратура субъекта РФ
В случае отказа прокурором района или города в удовлетворении жалобы либо в случае несогласия с результатом рассмотрения своего обращения, гражданин вправе обжаловать результат рассмотрения вышестоящему прокурору.
На сайте предусмотрены обращения:
- по общим вопросам;
- по вопросам борьбы с коррупцией;
- по вопросам борьбы с экстремизмом.
При переходе на любую из ссылок указывается порядок рассмотрения и можно выбрать, в какой форме получить ответ (по электронной почте в форме электронного документа или письменной форме).
При заполнении электронной формы предусмотрено прикрепление файлов (копий, отсканированных страниц или фото документов).
Направить жалобу также можно по электронной почте или заказным письмом с уведомлением, либо обратившись лично в приёмное время.
Генеральная прокуратура
Жалобу на бездействие прокурора можно подать лично, отправить заказным письмо по почте, либо заполнив электронную форму обращения на сайте Генпрокуратуры РФ.
При заполнении электронной формы заявления через интернет-приёмную можно выбрать вид обращения и приложить отсканированные документы.
Обращаться в Генпрокуратуру следует после рассмотрения обращения всеми нижестоящими прокуратурами, о чём необходимо уведомить с приложением копий ответов.
Следственный комитет
Следственный комитет РФ рассматривает заявления о совершении преступлений прокурорскими работниками.
В компетенцию Следственного комитета входит:
- проверка информации, изложенной в жалобе;
- в случае выявления признаков преступления − возбуждение уголовного дела;
- проведение предварительного расследования и передача дела в суд.
Подать жалобу в СК РФ можно:
- лично, записавшись на приём;
- по телефону доверия;
- через интернет-приёмную (заполнив форму электронного обращения);
- по телефону прямой линии председателя СК РФ.
Президент РФ
Президент РФ рассматривает жалобы на неправомерные действия или бездействие Генерального прокурора. Жалобу можно направить по почте либо в виде электронного обращения.
Обратите внимание! Все письма, поступающие Президенту РФ, принимаются и рассматриваются Управлением по работе с обращениями граждан.
Незаконные действия (бездействие) прокурора в рамках уголовного судопроизводства, в том числе постановления прокурора об отказе в возбуждении или прекращении уголовного дела, уголовного преследования могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии со статьями 125–125.1 УПК РФ.
Суд не позднее, чем через 5 рабочих дней рассматривает заявление и выносит постановление:
- об отказе в удовлетворении заявления;
- о признании постановлений прокурора незаконными и нарушающими права и интересы граждан.
Бездействие прокурора также может быть рассмотрено судом в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства в срок не позднее одного месяца с момента поступления иска в суд.
Срок рассмотрения жалобы
Жалобы граждан на бездействие прокурора рассматриваются в течение 30 дней (ст. 12 Закона о рассмотрении обращений граждан № 59-ФЗ).
Срок рассмотрения письменных обращений может быть в исключительных случаях увеличен еще на 30 дней.
При этом при поступлении обращения в вышестоящий орган прокуратуры без соблюдения подведомственности срок увеличивается на 7 дней с учётом времени на отправку в нижестоящий орган.
В случае необходимости проведения проверки по материалам уголовного дела необходимые документы могут быть истребованы и представлены нижестоящим органом в 15-дневный срок.
Форма и содержание жалобы
Жалоба на бездействие прокурора подаётся в письменном виде.
В ней обязательно должны быть указаны ФИО руководителя, наименование прокуратуры, информация о заявителе (адрес, контакты, ФИО).
В основной части следует описать сложившуюся ситуацию, сообщить, какие именно нарушения были совершены неправомерными действиями или бездействием, в чём выразилось нарушение права и законных интересов гражданина со ссылками на соответствующие нормы права.
В жалобе необходимо изложить свои требования и указать перечень прилагаемых документов, обязательно уточнить дату подачи и подпись заявителя.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Источник: http://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-na-prokurora/
Юрист со стажем работы более 9 лет.