Как создать профсоюз с нуля

Заявление на выход из профсоюза

Составление заявления на выход из профсоюзной организации является завершающей точкой в отношениях между работником и данным профессиональным сообществом. Профсоюзы есть далеко не во всех компаниях – как правило, они присутствуют только на крупных коммерческих предприятиях, где большое количество персонала, и в государственных учреждениях.

Роль профсоюза

Профессиональный союз – независимый орган, создаваемый работниками компаний для защиты своих прав и интересов.

Профсоюзные организации имеют разную степень влияния на деятельность предприятия. Довольно часто в их компетенцию входят:

• одобрение или запрет инициатив работодателя,
• ознакомление и проверка внутренней распорядительной документации,
• контроль за правомочностью применения дисциплинарных наказаний,
• увольнения или сокращения сотрудников,
• уменьшения заработной платы,
• перевода на другую должность с понижением и т.п.

Каждый профсоюз имеет свой устав и сотрудник, желающий влиться в ряды его членов должен с ним ознакомиться. Этот документ содержит полный перечень всех видов поддержки, которую профсоюз оказывает своим членам, а также в числе прочего определяет порядок вступления и выхода из профсоюза, сроки рассмотрения поданных заявлений и конкретных лиц, которые занимаются решением данных вопросов.

Кто может вступить в профсоюз

В профсоюз может вступить практически любой работник организации.

Дело это сугубо добровольное и осуществляется очень просто – путем написания заявления в свободной форме.

Работник, вступивший в профсоюз, автоматически принимает на себя некоторые обязательства, а также ежемесячно отчисляет специальные взносы. Размер взносов определяется в каждой компании индивидуально и, как правило, не превышает одного-двух процентов от оклада или заработной платы.

Каждый член профсоюза получает членский билет по специальной форме, утвержденной внутри профсоюзного комитета.

Почему чаще всего выходят из профсоюза

Если с вступлением в профсоюз все понятно – каждый работник заинтересован в том, чтобы его права были дополнительно защищены, то с выходом из этой организации ситуация несколько иная. Причины для этого могут быть самые различные. Как показывает практика, чаще всего это:

• небольшой авторитет руководства профсоюзной ячейки,
• отсутствие результатов его деятельности,
• нежелание работников платить регулярные взносы.

После выхода из профсоюза

Все конфликты и разногласия с работодателем сотрудники, не являющиеся членами профсоюза, законным путем могут решать исключительно при помощи трудовых инспекций или же гражданских судов.

Правила написания и оформления заявления

На сегодняшний день нет единой унифицированной формы заявления на выход из профсоюза, так что каждый человек может писать его в произвольном виде или по образцу, разработанному и утвержденному внутри конкретной профсоюзной организации. При этом вне зависимости, от того, какой именно вариант используется, документ обязательно должен включать в себя:

• сведения о компании, к которой относится профсоюз,
• ФИО его руководителя,
• данные о самом заявителе.

Далее, кроме собственно заявления на выход из членов профсоюзного комитета, следует указать просьбу о прекращении удержания взносов (также ее следует продублировать в специальном заявлении в отдел бухгалтерии, которая и занимается непосредственным взиманием отчислений в профсоюзную организацию) и при необходимости – причины данного поступка.

Если к документу прикладываются какие-либо дополнительные бумаги, это необходимо также отразить в его содержании.

Заявление пишется в двух экземплярах,

• один из которых следует заверить у секретаря профсоюзной ячейки и оставить у себя,
• а второй передать в профсоюз.

После того, как заявление будет принято, его регистрируют в специальном журнале входящей документации, а после утраты актуальности передают на хранение в архив профсоюзного комитета.

Профсоюз не имеет право отказать в принятии заявления, при этом рассмотреть его он обязан либо в сроки, установленные в его Уставе, либо в течение того периода, который укажет заявитель (при условии, что он даст этому какое-то веское обоснование).

Пример заявления на выход из профсоюза

Данный документ имеет стандартную форму и структуру с точки зрения делопроизводства, так что он не должен вызвать особых затруднений.

1. Первым делом слева или справа (роли не играет) отводится несколько строк для внесения данных об адресате и заявителе. Сюда вписываются:
   • полное наименование организации, в которой действует профсоюз,
   • фамилия-имя-отчество его руководителя,
   • персональные сведения о сотруднике: его должность и ФИО.
2. Далее посередине строки пишется слово «Заявление».
3. Затем в основной части указывается собственно просьба о выходе из профсоюзного членства.

Если есть необходимость покинуть профсоюз срочно, нужно это обязательно отметить, указав обосновывающие обстоятельства (желательно с прикреплением копий документов) и даты, в которую требует провести данную процедуру.

В заключение на заявлении нужно поставить подпись с расшифровкой и датировать его днем подачи.

Источник: http://assistentus.ru/forma/zayavlenie-na-vyhod-iz-profsoyuza/

Как создать профсоюз с нуля

Профессиональные союзы – как их создают?

Первым этапом будет создание первичной профсоюзной организации (то есть ячейки профсоюза, расположенной непосредственно на предприятии или в организации), упрощёнными синонимами этого термина являются просто «первичка» или сокращение ППО. В соответствии с российским законодательством, первичную организацию, могут учредить три человека, каждый из которых старше 14 лет, желающие стать членами образованного профсоюза. Также в числе учредителей «первички» будет профсоюз, то есть юридическое лицо, которое вынесло вердикт о создании конкретной ППО. Первичная профсоюзная организация создается в ходе первого собрания учредителей. Но помимо собственно принятия решения о создании целью такого созыва будет и обсуждение кандидатуры председателя профорганизации, выбор комитета профсоюза и принятия положения о «первичке».

Решение об организации ППО передается стоящему рангом выше профсоюзному органу (областной комитет того или иного профсоюза или непосредственно Федерацию профсоюзов Амурской области), затем наступает черед подтверждения данного решению по конкретному предприятию, переводе его на обслуживание профессиональным союзом. Таким образом, каждая «первичка» получает два главных документа – это решение учредителей о создании ППО, плюс решение, принятое высшим органом профсоюза.

Как только оговоренное решение было принято, данная «первичка» автоматически считается образованной. Она уже может осуществлять свою деятельность, оговоренную Уставом, а также получает все предусмотренные права. ППО также принимает обязательства, определенные в соответствии с законодательством, документацией профессионального союза.

Пошаговое создание первичной профсоюзной организации:

1 шаг: поиск сторонников

Если ваша цель – образование первичной профсоюзной организации на предприятии, в первую очередь необходимо найти сторонников создания «первички» среди коллег и вместе наметить методы взаимодействия с работодателем в зависимости от ситуации.

2 шаг: связь с крупным профсоюзным объединением

Инициативная группа единомышленников должна начать ведение переговоров с представителями общероссийского профессионального союза или объединения профсоюзов на региональном уровне. Лучше всего ориентироваться на профсоюз, к отрасли которого относиться ваше предприятие (учреждение). Так на пример, работникам поликлиники стоит обратиться в Амурскую областную организацию профсоюза работников здравоохранения РФ, а энергетикам в Амурский областной комитет «Электропрофсоюз». В ходе этих переговоров рассматривается вопрос о возможности организации «первички» на предприятии, а также начинается подготовка первичных документов для образования ППО.

3 шаг: агитация на предприятии

Чтобы выполнить поставленные задачи (создание и развитие первички, ведение переговоров с администрацией и так далее) инициативная группа должна провести серию агитационных мероприятий. Де-факто, это означает, что сотрудникам данного предприятия необходимо донести информацию о целях, которые ставит перед собой профорганизация. Расскажите им, как работает вышестоящий профсоюз, стать членами которого вы хотите. Объясните трудящимся, что такое коллективный договор, каким образом он помогает достигать увеличения оплаты, улучшения производственных условий, обеспечения каждого работниками социальными гарантиями и т.п. Суть агитации, естественно, может меняться в зависимости от текущей ситуации на предприятии и наиболее проблемных моментов работы на нём. По сути, необходимо донести до коллектива, почему вы решили обратиться к практике создания профсоюзной организации.

4 шаг: проведения собрания «первички»

Необходимо узнать позицию работодателя в отношении идеи об образовании профсоюза. При условии, что начальство настроено явно против объединения работников, подготовку собрания «первички» лучше проводить без особой огласки. Следует учесть, что работодателю не обязательно знать время и дату, на которую намечено это собрание. Помните: собрание можно провести как на территории предприятия, так и за ее пределами.

Если собственник предприятия лояльно отнесся к образованию ППО и готов строить с профессиональным союзом партнерские отношения, нет нужды скрывать от него информацию. В этом случае, процесс образование первички для инициативной группы сильно упрощается.

После уточнения подробностей по организации профсоюзного собрания (лучше всего воспользоваться специализированной профсоюзной литературой, либо помощью специалистов из вышестоящей профсоюзной организации) и выработке повестки будущего собрания, можно оповестить всех трудящихся, которые высказались за вступление в ряды профсоюза о дате и времени его проведения. На самом собрании принимается оговоренное выше решение, формируется комитет организации, ревизионный органы и т.д.

Какие ошибки необходимо учесть на этом шаге:

Большинство из пришедших на собрание впервые получат на руки собранные учредителями документы. То же самое относится и к кандидатам, выдвинутым на посты председателя и других руководителей ППО. Нужно учитывать, что участники могут сделать поспешные выводы и перенести все бремя доработки бумаг на учредителей. Чтобы исключить такой момент (а сделать это необходимо, ведь организация не будет сформированной без соответствующих документов), до начала собрания стоит раздать проекты документов. А уже на заседании сообща, голосованием принять их в том виде, в котором есть, либо внести в них необходимые правки.

Если собрание назначается на рабочие часы, не имея на это согласия собственника предприятия, это чревато возможностью выдвижения требования со стороны работодателя о запрете на проведение заседания, либо дисциплинарными взысканиями к работникам предприятия, участвующим в собрании. Однако, если работодатель был уведомлен о мероприятии заранее и выразил своё согласие, либо мероприятие будет протекать в нерабочее время и не на территории предприятия, препятствий возникнуть не должно. Ещё раз напомним, что собрание участников по созданию первичной профсоюзной организации, совершенно необязательно проводить на территории конкретного предприятия.

Желание учредителей привлечь на собрание как можно больше участников может затянуть начало мероприятия. К тому же скопление множества людей может навредить заседанию в том плане, что сложно будет добиться организованного принятия решений.

В этот период работодатели не редко выдвигают следующие аргументы, обосновывающие их позицию против организации ППО:

— У профсоюзной организации отсутствует вышестоящий руководящий орган, а значит, правомочность «первички» под сомнением.

Чтобы выдвинуть контраргумент, достаточно привлечь к участию в собрании членов расположенных на вашей территории профессиональных союзов, тех организаций, в которые вы намерены вступить. И тогда на учредительном заседании уже будет идти разговор о вступлении в ряды данного профсоюза.

— Мы – государственное, закрытое, частное или иное предприятие, а значит, функционирование профессионального союза не представляется возможным!

На это можно ответить, что по существующему законодательству деятельность профсоюзов не может быть регламентирована формой собственности предприятия, его организационно-правовой формой. Профсоюз – организация независимая как от работодателя, так и от государства.

Собранию предстоит решить вопрос о необходимости образования юридического лица. Или о возможности действий без этой процедуры. Если участники заседания высказалось за получение прав юридического лица, собрание должно назначить человека, ответственного за проведение регистрации. Традиционно эти обязанности поручают председателю образованной первички.

Стоит знать, что первичная профсоюзная организация не нуждается в обязательной государственной регистрации. Это говорит о том, что регистрация – всего лишь право, а не необходимость. К тому же оформление происходит в уведомительном порядке. При желании можно отказаться от регистрации в качестве юридического лица. При этом никаких преград к функционированию в качестве общественной организации существовать не будет.

В чем преимущества регистрации «первички» как юридического лица? ППО сможет официально заключать договоренности, вести собственный банковский счет, обладать и распоряжаться собственным имуществом, находящимся на балансе организации. Такие привилегии и делают статус юрлица привлекательным для первичной профсоюзной организации. То есть ППО сможет без труда решать свои хозяйственные дела. И статус необходим больше для этого, нежели для защиты прав работников и представительства в суде.

5 шаг

Каждому участнику заседания ППО необходимо составить и подать заявление о вступлении в профессиональный союз. Также члены первички должны приложить заявления о том, что они не возражают против взимания с них обязательных для каждого члена профсоюза взносов (для российских профессиональных союзов наиболее практикуемая сумма взноса это 1% от заработной платы). Принятие членов в профессиональный союз возложено на «первичку», это оговорено в уставе каждого отраслевого профсоюза. Членские взносы будут взиматься согласно уставу того или иного профсоюза. В соответствии с Законом о профсоюзах, работодатель обязан перечислять профсоюзные взносы в первичную профсоюзную организацию на безвозмездной основе.

Если создание профсоюзной организации по-прежнему кажется вам непростым делом, вы чувствуете, что не сможете сами разобраться во всех юридических аспектах, или опасаетесь, что после ППО работодатель может начать давление на вас и ваших коллег – вам может понадобиться помощь.

Источник: http://fpao.ru/novosti/30-kak-sozdat-profsoyuznuyu-organizatsiyu/dokumenty/815-poshagovoe-sozdanie-pervichnoj-profsoyuznoj-organizatsii

Как создать первичную организацию профсоюза «Действие»?

Как создать первичную организацию профсоюза «Действие»?

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ?

1. Для учреждения первичной профсоюзной организации (сокращенно – ППО, неофициально – «первичка») по закону достаточно всего 3-х человек. Поэтому можно провести учредительное собрание даже тремя участниками, а остальные желающие могут потом просто вступить в уже созданную «первичку», написав заявление о вступлении.

2. Создавать «первичку» желательно в конкретном медучреждении (ГБУЗ, ООО, ОАО и т.п.), и тогда она будет называться, например: Первичная профсоюзная организация МПРЗ «Действие» Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Министерства здравоохранения Энской области «Энская городская больница №3 » (сокращенное название — ППО МПРЗ «Действие» ГБУЗ ЭО «Энская ГБ №3»). При составлении протокола максимально точно применяйте официальное название учреждения (всегда есть официальное полное и сокращенное название, уточнить его можно, например, на сайте ЕГРЮЛ — https://egrul.nalog.ru ).
Если пока у вас нет хотя бы 3-х человек в одном медучреждении, то можно создать «первичку» из сотрудников разных медучреждений вашего города или даже региона. В этом случае «первичка» может называться примерно так: Первичная профсоюзная организация МПРЗ «Действие» работников сферы здравоохранения г. Энска (сокращенно — ППО МПРЗ «Действие» г. Энска).

3. Если есть проблемы в том, чтобы собраться в медучреждении, провести учредительное собрание можно в любом другом месте — хотя бы даже за столиком в кафе или на квартире. Этот адрес и следует указать в протоколе.

4. Чтобы не было претензий от работодателя о нарушении трудовой дисциплины, лучше проводить собрание в обеденный перерыв или любое иное нерабочее время. Важно, чтобы никто из участников собрания, указанных в протоколе, не находился в указанное в протоколе время на рабочей смене.

5. При количестве участников собрания 8 и более человек рекомендуем избрать 5-6 человек в профком, двух из них — заместителями председателя профкома, одного — председателем.

Двух ДРУГИХ участников рекомендуем избрать членами Ревизионной комиссии, одного из них – председателем, второго — заместителем. Одного или двух членов профсоюза – уполномоченным по охране труда. Дело в том, что руководители коллегиальных выборных органов профсоюзных организаций (см. ст. 374 Трудового кодекса РФ) и уполномоченные по охране труда (см. закон «О профессиональных союзах») имеют некоторые дополнительные гарантии от увольнений по инициативе работодателя.

Если в учредительном собрании участвует всего 3 человека, рекомендуем двух избрать в профком, одного из них — председателем профкома, второго — заместителем председателя. Третьего избрать ревизором (Внимание! — в этом случае надо изменить формулировку соответствующего пункта повестки и решения по нему в бланке протокола учредительного собрания. То есть выбираете только ревизора, а не комиссию и ее председателя). Ревизора рекомендуем также избрать уполномоченным по охране труда, в этом случае на него также распространятся гарантии дополнительной защиты от увольнения по инициативе работодателя.

6. ВНИМАНИЕ! — председатель профкома, его заместители и вообще члены профкома не могут быть ОДНОВРЕМЕННО членами ревизионной комиссии (или ревизором). Ревизионная комиссия по Уставу должна контролировать профком в расходовании финансовых средств и правильности документооборота.

Шаг первый.
Создайте инициативную группу из единомышленников (минимум 3 человека). Ознакомьте их с Уставом, Положением о членских взносах, с ознакомительным буклетом о профсоюзе «Действие». Обсудите и наметьте
кандидатуры на руководящие должности первичной организации из наиболее активных сотрудников. Для этого ознакомьтесь с проектом протокола учредительного собрания.

Шаг второй.
По вопросам оформления документов и процедуры учредительного собрания следует связаться
с Коновалом Андреем Петровичем (сопредседатель МПРЗ «Действие» и оргсекретарь Совета профсоюза): телефон 89199149866, [email protected], скайп konoval100, http://vk.com/andrey_konoval.

Шаг третий.
Перед тем, как проводить собрание, отправьте Коновалу А.П. в электронном виде:
1) на проверку подготовленный Вами проект протокола собрания (файлом в формате редактора word, чтобы можно было внести исправления), а также:
2) Контактные и иные данные (ФИО, почтовый адрес, e-mail, телефоны (домашний, мобильный), название специальности и профессиональной должности предполагаемого председателя создаваемой вами первичной организации, а также двух-трех других наиболее активных членов инициативной группы (см. файл «Учредительная карточка ППО).
3) Данные по работодателю — полное и краткое название организации, ФИО и должность руководителя (главного врача и т.п.), телефоны, факсы, e-mail, юридический и почтовый адрес. (См. файл «Учредительная карточка ППО). Обычно эти данные можно взять или на официальном бланке «свежего» приказа руководителя учреждения или на его официальном сайте или в записи ЕГРЮЛ на сайте налоговой инспекции.

Шаг четвертый.
Провести собрание, по итогам которого:
— заполнить протокол и список участников в 5 экземплярах (желательно их заранее подготовить в напечатанном виде, а на собрании просто подписать, поставить дату и вписать итоги голосований).
— протокол подписывают председатель собрания и секретарь собрания. (Председатель собрания, кстати, может не совпадать с выбранным председателем профкома);
— все участники собрания ставят росписи в приложении к протоколу. Председатель и секретарь собрания заверяют также первую и вторую страницы протокола – подписями в нижнем левом и нижнем правом углу страницы;
— собрать заявления участников о вступлении в профсоюз (в одном экземпляре). Отсылать их никуда не надо. Сохранять в делопроизводстве профкома.
— избранному председателю «первички» заполнить и подписать заявление в Совет МПРЗ «Действие» с просьбой о принятии вашей «первички» в состав профсоюза (2 экземпляра).
Шаг пятый.
По итогам собрания отправьте на официальную почту профсоюза [email protected] для проверки и более быстрого рассмотрения Советом МПРЗ «Действие» фотографии или сканированные копии подписанных документов (протокола, списка участников и заявления в Совет).

Шаг шестой.
После проверки отправленных копий отправьте Почтой России по адресу:
МПРЗ «Действие» (Конфедерация труда России), 115191, Москва, ул. Большая Тульская, д.10, строение 1, офис 138, п/я 3:
1) протокол собрания со списком участников – 2 экземпляра (оставшиеся три вам пригодятся);
2) заявление первичной организации в Совет о принятии в состав МПРЗ «Действие» – 2 экз.

ВНИМАНИЕ! В качестве обратного укажите свой личный адрес, на который мы направим Вам пакет документов.

Шаг седьмой.
После получения документов Совет вышлет Вам на почтовый адрес:
— Заверенный и прошитый Устав МПРЗ «Действие» — 2 экз.;
— Выписку из протокола заседания Совета с решением о приеме Вашей «первички» в члены МПРЗ «Действие» — 2 экз.;
— Уведомление для вашего работодателя (главврача) от Совета МПРЗ «Действие» об учреждении первичной организации МПРЗ «Действие» в вашем медучреждении – 2 экз.

Шаг восьмой.
Мы также поможем Вам составить официальное уведомление работодателя от вашей «первички» о создании новой профсоюзной организации МПРЗ «Действие», один экземпляра которого Вы отдадите работодателю с приложением всего пакета документов. Второй экземпляр уведомления документов останется у Вас с отметкой о принятии (дата, подпись лица, принявшего документы).

Примечание:
— если Вы создаете городскую «первичку» из работников разных медучреждений или просто не желаете пока информировать администрацию о создании профсоюза, уведомлять работодателей необязательно.
— кроме того, если часть ваших коллег готова вступить в профсоюз, но не готова к тому, чтобы об этом узнал работодатель, можно принять их в профсоюз по заявлению — решением созданного вами профкома, чтобы их ФИО не фигурировали в протоколе учредительного собрания. Образец протокола заседания профкома вам будет предоставлен.

КТО МОЖЕТ СТАТЬ ЧЛЕНОМ МПРЗ «ДЕЙСТВИЕ»?

Членом профсоюза «Действие» могут стать:
— сотрудники любых организаций, связанных со здравоохранением и медицинской деятельностью: врачи, медсестры, фельдшера, санитарки, водители скорой помощи, регистраторы, аптекари, иные сотрудники административно-технических служб и вспомогательного персонала, медицинские представители и менеджеры в фармкомпаниях;
— временно не работающие, а также вышедшие на пенсию медики;
— студенты и преподаватели медицинских вузов и училищ.

Не могут быть приняты в профсоюз «Действие» представители работодателя — главные врачи, директора медицинских организаций, их заместители по кадрам.

О ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСАХ
1. Быть членом профсоюза – это не только права, но и обязанности. Одна из обязанностей, согласно УСТАВУ, – уплата членских взносов.

3. В отношении медицинских представителей и менеджеров в фармацевтических и торговых компаниях, где зарплаты значительно выше, рекомендуется устанавливать взносы в 800-1000 руб., с отчислением 20% в распоряжение центральных руководящих органов профсоюза.
4.Восемьдесят процентов от указанных сумм остаются в распоряжении вашей «первички». ВНИМАНИЕ! Исключение составляют первые взносы после создания первичной организации. Взносы за месяц, в который создана «первичка», отчисляются в распоряжение центральных органов профсоюза в полном объеме (100%). Это своего рода «вступительный взнос» в организацию.

5. В случае создания (или наличия) территориальной организации МПРЗ «Действие» на уровне вашего региона (края, области, республики), возможно отчисление доли взносов в распоряжение исполкома вашей территориальной организации, но это решение должны принять сами первичные организации через своих представителей на конференции территориальной организации. В настоящее время данная система профсоюзом в большинстве регионов не практикуется.

Источник: http://medrabotnik.org/all/kak-sozdat-pervichnuyu-organizatsiyu-profsoyuza-dejstvie

Как создать профсоюз с нуля

Приняв решение о создании первичной профсоюзной организации (ППО ), Вы сделали правильный шаг в выборе общественной организации, которой доверили представлять и защищать свои интересы.

Расскажите о Вашем решении коллегам, убедите их последовать Вашему примеру, найдите единомышленников, и это позволит создать в трудовом коллективе свою ППО. Помните, чем больше работников Вашей организации (предприятия ) поддержит решение о создании первичной профсоюзной организации, тем сильнее она будет!

Практика решения трудовых конфликтов, защиты интересов человека труда показывает, что только профсоюзная организация может заключить с работодателем действенный коллективный договор, позволяющий регулировать вопросы режима работы и заработной платы, добиваться улучшения условий труда, получать социальные гарантии и многое другое.

Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» определяет, что первичная профсоюзная организация — это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза. В Федеральном законе «Об общественных объединениях» установлено, что при создании общественного объединения в форме общественной организации его учредители автоматически становятся членами общественной организации, приобретают соответствующие права и обязанности.

Итак, если у Вас есть единомышленники, и Вы готовы создать первичную профсоюзную организацию, то одним из первых шагов должен стать выбор профсоюзного объединения, в состав которого войдет Ваша ППО.

На нашем сайте в разделе «Членские организации МФП» перечислены все профсоюзные объединения г. Москвы, входящие в состав Московской Федерации профсоюзов (МФП ). Ряд из них имеет собственные Интернет-ресурсы, на которых можно ознакомиться с Уставными документами и той работой, которую проводит данное профессиональное объединение.

Традиционно профсоюзные организации создаются (как сказано выше) по профессиональному отраслевому признаку, хотя существует практика объединения в единый профсоюз работников различных отраслей.

Определитесь с выбором профобъединения, в состав которого войдет Ваша будущая первичная профсоюзная организация. Получите от данного профсоюза уставные документы для ознакомления с ними членов будущей первички, уточните порядок проведения учредительного собрания, оформления документации, порядок постановки на профсоюзный учет.

Как правило, порядок проведения организационных мероприятий не отличается друг от друга. Ниже мы приводим пример, как создать первичную профсоюзную организацию:

1. Если Вы не член профсоюза, но решили им стать и хотите, чтобы на предприятии была профсоюзная организация, найдите единомышленников, создайте инициативную группу (не менее 3-х человек).

2. Инициативной группе следует провести переговоры о создании первичной профсоюзной организации с представителями профсоюза, в который встанет на учет Ваша ППО.

3.Подготовка и проведение собрания.

На собрании расскажите сотрудникам организации (предприятия ), для чего нужен профсоюз, и в какой профсоюз вы намерены вступить. Ознакомьте их с понятием «коллективный договор», и как с его помощью можно регулировать заработную плату, добиваться улучшения условий труда, получить социальные гарантии.

Следует учесть отношение работодателя к идее создания профсоюзной организации. Если он ее не поддерживает, это не должно стать препятствием в вашей работе, но может осложнить жизнь организаторам. Все приготовления к собранию придется вести без широкой огласки, не ставя в известность работодателя о дате и времени проведения собрания. Возможно, собрание будет проходить вне территории предприятия.

Собрание принимает решение о создании первичной профсоюзной организации, избирает профсоюзный комитет (профорганизатора ), а также ревизионную комиссию.

4. Каждый участник собрания пишет заявление о вступлении в профсоюз (в нем необходимо указать, в какой именно профсоюз) и заявление о взимании с него профсоюзных взносов.

Уплата членских профсоюзных взносов является уставной обязанностью члена профсоюза. По закону о профсоюзах работодатель обязан перечислять профсоюзные взносы в первичную профсоюзную организацию безвозмездно при наличии личных заявлений членов профсоюза о взимании с них взносов и включении этого условия в коллективный договор.

О дальнейших шагах по постановке на учет в конкретном профсоюзном объединении города Вам расскажут в данном профсоюзе.

Если у Вас возникнут вопросы организационного характера, специалисты Департамента организационной работы МФП помогут Вам в их решении.

Также рекомендуем обратиться за организационной и методической помощью в Окружной Совет Московской Федерации профсоюзов того административного округа Москвы, в котором расположена Ваша организация (предприятие ). Контактная информация об Окружных Советах размещена в разделе «Окружные Советы МФП».

Удачи Вам! Помните: что если на Вашем предприятии нет профсоюзной организации, мы вместе с Вами и Вашими коллегами по работе поможем ее создать.

Основной девиз профсоюзов «Вместе сильнее!»

В случае объективных причин, по которым в настоящее время нельзя создать профорганизацию на предприятии, Вы можете вступить в профсоюз в индивидуальном порядке. Не отказывайте себе в возможности влиять на свое будущее!

Источник: http://mtuf.ru/about/podrazdeleniya/the-department-of-organizational-work/how-to-create-a-primary-trade-union-organization/

Территориальный Союз организаций профсоюзов

«Калужский областной совет профсоюзов»

Главное меню

Важно

Создание профсоюзной организации

Как создать первичную профсоюзную организацию

Право граждан на объединение в профсоюзы гарантировано Конституцией Российской Федерации (ст. 30) и Законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (ст. 2). Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право создать профсоюз, вступить в него и заниматься профсоюзной деятельностью. При этом не требуется предварительного разрешения каких-либо органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателей на создание профсоюза и на вступление в профсоюз.

Профсоюз – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Первичная профсоюзная организация объединяет членов профсоюза, как правило, работающих на одном предприятии или в учреждении, в одной организации. Это создает правовые условия, содействующие исполнению первичными профсоюзными организациями представительских и защитных функций, которые они реализуют, прежде всего, через систему коллективных договоров.
(Слова «как правило» означают, что впоследствии вы можете принимать на профсоюзный учёт и лиц, не работающих на вашем предприятии, а скажем, в филиале предприятия, смежной организации и т.п. В этом случае ваша профорганизация имеет полное право защищать интересы данных работников перед их работодателем. Также это означает, что если по тем или иным причинам на вашем предприятии ещё не созрели условия для создания профорганизации, желающие могут вступить в вышестоящий профсоюз и встать на профучёт в любой его, согласной на это, первичной организации. (Согласно закону РФ «О профсоюзах …»)

Работники имеют право создавать первичные профорганизации в организациях, на предприятиях, в учреждениях независимо от форм собственности (частная, государственная, муниципальная или иная) и структур управления предприятиями. Первичная профсоюзная организация может также объединять членов профсоюза, работающих на разных предприятиях, учреждениях, но связанных общими производственными и профессиональными интересами.

Если ситуация у Вас на предприятии, в организации четко выявила необходимость защиты интересов работника со стороны органа, независимого от работодателя, то данный материал должен помочь Вам шаг за шагом сформировать профсоюзную организацию.

Приступая к этому делу, Вы должны учесть несколько важных социально психологических предпосылок создания профорганизации.

1. Наличие инициативной группы работников (возможно и небольшой), готовых проявить волю в деле создания профорганизации.
2. Наличие лидера, готового брать на себя ответственность за дальнейшую судьбу профорганизации.
3. Чаще всего новые организации создаются в условиях конфликтных ситуаций работников и работодателя, т.к. именно в эти моменты более четко проявляется воля коллектива, и мотивация вхождения в профсоюз максимальна.

Процедура создания первичной профсоюзной организации, как и других общественных организаций, регулируется Федеральным законом «Об общественных объединениях». Необходимо: разработать проект положения о первичной профсоюзной организации; созвать учредительное(ую) собрание (конференцию), на котором(ой) принять решение о создании первичной профсоюзной организации. Положение о первичной профсоюзной организации, сформировать руководящие и контрольно-ревизионные органы; зарегистрировать организацию в качестве юридического лица (если организация решит иметь права юридического лица).

Положение об организации является обязательным документом, без которого ее деятельность юридически невозможна. Поэтому необходимо уделить данному этапу большое внимание. Этот документ необходимо использовать как инструмент для укрепления внутренних принципов деятельности организации.

Первичная профсоюзная организация имеет право самостоятельно разрабатывать и утверждать Положение о первичной профсоюзной организации. Положение может включать следующие разделы: общие положения; члены профсоюза, их права и обязанности; основные задачи и цели первичной профсоюзной организации; органы профсоюзной организации; взаимоотношения профкома с органами управления предприятием; средства и имущество профсоюзной организации и др.

В приложении приведен проект Положения о первичной организации, который, конечно, не является догмой. При разработке Положения следует сохранить структуру разделов, а также обратить внимание на следующие ключевые моменты, которые могут стать спорными:

а) принадлежность к тому или иному профсоюзу (общероссийскому или региональному):

— создавать первичную организацию совместно с территориальным органом соответствующего профсоюза;

— создать профорганизацию, а после решить вопрос о её вступлении в тот или иной профсоюз;

б) размер профсоюзных взносов:
обычно уставы общероссийских профсоюзов определяют нижний предел профсоюзных взносов на уровне 1% от заработной платы работника. Если эта цифра жестко установлена уставом, то вы её должны указать в положении без изменений. Но чаще всего устав определяет нижний предел взносов.

Практика последних лет показала, что для работоспособности профсоюзной организации такой процент явно недостаточен. Из этих денег необходимо создавать забастовочные фонды и фонды солидарности, проводить учёбу профсоюзного актива, содержать специалистов, способных юридически, экономически помогать профсоюзу и его членам. Поэтому постарайтесь убедить работников установить взносы в больших размерах;

в) статьи расходов в бюджете первичной профорганизации:
необходимо заложить в сознание членов профсоюзов важнейший принцип: «Профсоюз не собес». Покупка подарков, оказание материальной помощи для членов профсоюза не входит в основную задачу профорганизации. Поэтому ограничьте вышеупомянутые статьи расходов или через четкую регламентацию случаев такого расходования, или определив процентный потолок в бюджете организации на эти статьи, или частично исключив их из положения.
Обратите внимание, что в проекте в статьях расходов есть те позиции, которые постепенно должны становиться ключевыми: создание забастовочных, страховых фондов и фондов солидарности, учеба и поощрение активистов за конкретно выполненные работы (начиная от изготовления плакатов и участия в пикетах, заканчивая привлечением новых членов), техническое оснащение профорганизации, привлечение специалистов со стороны (экономистов, аудиторов, юристов и т.д.) и др.;

г) борьба со штрейкбрехерством:
дословный перевод слова «шрейкбрехер» означает «ломать забастовку». Т.е. штрейкбрехер – лицо, не участвующее в забастовке, продолжающее работать во время стачки. В этой связи необходимо внести соответствующие пункты в Положение об организации, обязывающие членов профсоюза к участию в коллективных действиях. А также указать меры воздействия в случае нарушения данного пункта (как вариант – предлагается исключение из профсоюза). Это не является принуждением, т.к. никого в профсоюзе не держат силой;

д) тайное голосование при избрании руководителя профсоюзной организации:
позаботьтесь, чтобы изначально в профорганизации влияние работодателя на процесс избрания профлидера был минимальным. Работодатель может явно или не явно попытаться провести своего кандидата на пост председателя, представители администрации обычно присутствуют на собрании и могут воспользоваться открытым голосованием. Поэтому в Положении целесообразно предусмотреть тайное голосование при избрании председателя профкома.

Этап II
Созыв учредительного собрания (конференции)

Учредителями первичной профсоюзной организации являются физические лица (работники, граждане), не менее 3-х, изъявившие желание создать первичную профсоюзную организацию. Непосредственно учредители или их часть (инициативная группа) созывает собрание (конференцию), на котором принимается:

а) решение о создании первичной профсоюзной организации;

б) Положение о первичной организации;

в) формируются руководящие и контрольно-ревизионные органы;

г) принимается решение о регистрации первичной профсоюзной организации.

В этих целях инициативная группа, созывающая собрание (конференцию), определяет дату, место и время проведения собрания, повестку дня собрания и сообщает об этом работникам, пожелавшим вступить в профсоюз.

Повестка дня собрания должна включать в себя следующие вопросы:

1. О создании первичной профсоюзной организации и принятие в её члены.

2. О проекте Положения о первичной профсоюзной организации.

3. Выборы профсоюзного комитета, руководителя профсоюзной организации и ревизионной комиссии.

4. О регистрации первичной профсоюзной организации.
5. О профобслуживании в региональном объединении членов профсоюза.

Все эти пункты обязательно должны войти в повестку дня и по желанию могут быть дополнены другими текущими вопросами.

Необходимо чётко определить разницу понятий «собрания» и «конференции». На собрании присутствуют непосредственно учредители (будущие члены профсоюза), а на конференции собираются их делегаты. Проведение конференции целесообразно в случае большого количества работников или невозможности собрать достаточное количество людей одновременно (например, из-за посменной работы). Делегаты конференции должны иметь протоколы, подтверждающие их полномочия, предоставленные частью членов-учредителей, с их личными подписями. Кворум на конференции определяется от числа делегатов, а не от числа делегировавших их работников.
Распространённые ошибки инициативной группы на этом этапе:
а) многие присутствующие на собрании (конференции) первый раз видят проекты документов и слышат о кандидатурах в руководящие органы, поэтому их часто «принимают за основу», а на руководителей возлагают обязанности, для дальнейшей доработки.

Но организация считается существующей лишь при наличии вышеперечисленных документов и формировании соответствующих органов. Поэтому необходимо хотя бы предварительно раздать копии документов делегатам (выделив в них главные моменты) и принять их на собрании (конференции) в окончательной редакции. Последующие собрания всегда могут вернуться к рассмотрению документов и внести в них соответствующие изменения. То же можно сказать и по составу руководящих и контрольных органов;

б) собрания (конференции) пытаются провести во время, являющееся рабочим для части или всех участников собрания, без согласия на то работодателя.

В этом случае работодатель имеет право воспрепятствовать проведению такого мероприятия. Но если получено согласие или собрание проводится в нерабочее время, работодатель не имеет права препятствовать. Собрание (конференция) будет правомочным, даже если оно соберётся не на территории предприятия;

в) инициативная группа может попытаться собрать как можно больше работников на собрание.
В результате созыв собрания затягивается, само собрание часто становится неуправляемым из-за того, что на нем присутствует много случайных людей, а то и провокаторов от администрации. На учредительном собрании (где нет ещё понятия член профсоюза) может присутствовать кто угодно. И это лишний аргумент в пользу проведения конференции, а не собрания (присутствовать можете, но голосуют только делегаты).
Как с юридической, так и с моральной стороны нет ничего зазорного в том, чтобы сначала создать организацию на четко определённых принципах (которые обеспечат ей работоспособность), а потом уже призвать работников присоединиться к организации и признать эти принципы.
На данном этапе работодателями часто выдвигаются следующие аргументы против организации.
работодателями часто выдвигаются следующие аргументы против организации:

а) «Ваш профсоюз не охватывает большинства работников предприятия!».
Ни в каких нормативно-правовых актах процент охвата профчленством не регулируется;

б) «У вашей организации нет вышестоящего профсоюзного органа – значит, вы не правомочны!».

В работе инициативной группы могут принимать непосредственное участие представители территориальных органов отраслевых профессиональных союзов, в которые у вашей профорганизации есть желание вступить. На учредительном или последующих собраниях ваша профорганизация может войти в состав соответствующего профсоюза (решение этого вопроса не ограничено временными рамками). Но это право, а не обязанность профорганизации, которая может существовать автономно. Об отрицательных последствиях автономной деятельности профорганизации см. выше;

в) «У нас частное (секретное, государственное, совместное и т.п.) предприятие, поэтому деятельность профсоюза невозможна!».

Закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» чётко оговаривает независимость существования профсоюза от организационно-правовых форм и форм собственности предприятий и организаций.
Ограничение права на создание и последующую деятельность профсоюзов относится лишь к профсоюзам, объединяющим военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, федеральных органов налоговой полиции, судей и прокуроров (ст. 4 п. 2).

Этап III

Проведение собрания (конференции)

1. Обязательно проводите регистрацию делегатов (полностью Ф.И.О., адрес, место работы, должность) и гостей. При проведении конференции у каждого делегата необходимо собрать протоколы, подтверждающие их правомочность.

2. Не позволяйте представителям администрации вмешиваться в работу собрания.

3. Выберите председательствующего и секретаря.

4. На регистрации проводите выдачу заявлений на прием в профсоюз и перечисление профвзносов (см. приложение), после собрания их обязательно соберите.

5. Обязательно ведите протокол собрания (конференции).

Этап IV

Регистрация в качестве юридического лица

— Положение о первичной профсоюзной организации (2 экз.);

— решение (протокол) собрания о создании первичной профсоюзной организации, утверждении Положения;

— список учредителей (с указанием адреса и паспортных данных и личными подписями).

Источник: http://www.oblsovprof.ru/kak-vstupit/98-sozd-organizacii