Исправления в бланках строгой отчетности

Исправление в бланках строгой отчетности

Документы составляются людьми при помощи техники, либо вручную. К сожалению, совершаются в документах ошибки и описки. Учимся грамотно вносить исправления.

Исправления в бланках строгой отчетности вносятся согласно порядку, утвержденному ч. 2 п. 4 Инструкции о порядке использования и бухгалтерского учета бланков строгой отчетности, утвержденной постановлением Минфина от 18.12.2008 N 196. Метод исправления должен позволить установить дату, основание исправления и лицо, его осуществившее. Исправление ошибочных записей осуществляется путем зачеркивания тонкой чертой неправильных сумм, текста и надписи над зачеркнутым исправленных текста и суммы таким образом, чтобы можно было прочитать зачеркнутое. Одновременно лицом, осуществившим исправление, производится оговорка «Исправлено» с указанием даты, основания поправки, фамилии и инициалов лица, ее осуществившего. Как правило, основанием поправки является ошибка в указании наименования, цены, стоимости товара либо услуги.

Источник: http://taconsult-buhgalter.by/stati/56-ispravlenie-v-blankakh-strogoj-otchetnosti

Какова ответственность за неприменение или утерю БСО?

Что такое бланк строгой отчетности?

Статья 1.1 закона «О ККТ» 22.05.2003 № 54-ФЗ определяет бланк строгой отчетности (далее — БСО) как первичный учетный документ, приравненный к кассовому чеку, сформированный в электронной форме и (или) отпечатанный с применением автоматизированной системы для бланков строгой отчетности в момент расчета между пользователем и клиентом за оказанные услуги, содержащий сведения о расчете, подтверждающий факт его осуществления и соответствующий требованиям законодательства РФ о применении ККТ.

С 01.07.2019 применять БСО в порядке, предусмотренном законом № 54-ФЗ, обязаны все организации и ИП (за небольшим исключением). До этой даты при оказании услуг населению хозсубъекты, имеющие право не применять ККТ, могли работать с ними по правилам, которые закреплены постановлением Правительства РФ «О порядке осуществления наличных денежных расчетов…» от 06.05.2008 № 359. Исключение — сфера общепита, предприятия которого (кроме ИП без работников) должны были перейти на новый порядок работы с БСО уже с 01.07.2018.

Подробнее о БСО и о том, в каких случаях они могли заменить кассовый чек, читайте в статье «Что относится к бланкам строгой отчетности (требования)?».

Какие штрафы предусмотрены за невыдачу БСО?

Поскольку в настоящее время БСО — это аналог кассового чека, его невыдача покупателю приравнивается к неприменению кассовой техники, которое является административным правонарушением.

Согласно п. 2 ст. 14.5 КоАП оно влечет наказание в виде штрафа:

• для должностных лиц — в размере от 25 до 50% от суммы, принятой без выдачи документа (но не менее 10 000 руб.);
• для юрлиц — в размере от 75 до 100% от суммы, принятой без выдачи документа (но не менее 30 000 руб.).

Повторное нарушение при сумме непроведенной через ККТ выручки 1 млн руб. и более карается суровее:

• в отношении должностных лиц оно влечет дисквалификацию на срок от одного до двух лет;
• для ИП и юрлиц может повлечь административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Отдельным правонарушением КоАП выделяет невыдачу кассового чека или БСО при наличии требования клиента. В этом случае будут применены следующие виды ответственности (п. 6 ст. 14.5):

• предупреждение или штраф для должностных лиц в сумме 2000 руб.;
• для юрлиц — предупреждение или штраф 10 000 руб.

Помимо административной ответственности за отсутствие БСО возможна также налоговая — по ст. 120 НК РФ в виде штрафа в размере 10 000-30 000 руб., а при заниженижении налоговой базы в размере 20% от суммы неуплаченного в результате налога, но не менее 40 000 руб.

Существует ли ответственность за утерю БСО?

Сейчас утеря БСО невозможна, поскольку их сохраняет (и передает в ФНС) фискальный накопитель автоматизированного устройства.

Что касается применявшихся ранее бумажных БСО, то в отношении них была применима мера за нарушение порядка хранения первичной бухгалтерской документации, который обязаны соблюдать все хозсубъекты (ст. 29 закона «О бухучете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ). Согласно пп. 1, 2 ст. 15.11 КоАП РФ предусмотрены следующие штрафы для должностных лиц за отсутствие первички:

• 5000–10 000 руб. при первом нарушении,
• 10 000–20 000 руб. или дисквалификация на 1–2 года — при повторном.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 15.6 КоАП РФ за непредоставление контролирующим органам первичной документации на должностных лиц налагается штраф 300–500 руб. За это же нарушение предусмотрена ответственность и по п. 5 ст. 14.5 КоАП — предупреждение или штраф для должностных лиц в сумме 1 500–3 000 руб., к юрлицам применяется предупреждение или штраф 5 000–10 000 руб.

Также здесь возможен штраф по ст. 120 НК РФ, о котором мы говорили выше.

ВАЖНО! Говоря об ответственности за утерю БСО, следует понимать, что она касается только случаев отсутствия у продавца заполненных бланков. Чистые бланки первичной документацией не являются, а ответственность за их утерю не предусмотрена.

О том, как следовало хранить и учитывать бумажные БСО, читайте в статье «Порядок учета и хранения бланков строгой отчетности».

Может ли быть привлечен к ответственности сотрудник фирмы или ИП?

Согласно ст. 2 закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ применять кассовую технику (либо БСО) обязаны только организации или индивидуальные предприниматели. Что это означает? То, что законодательство не предусматривает обязанности физлица — сотрудника фирмы или ИП (например, кассира) выдавать БСО или кассовый чек. Такая обязанность возлагается на сотрудника исключительно работодателями на основании соответствующих положений трудового договора, заключаемого между работником и юрлицом (или ИП).

Таким образом, к ответственности за невыдачу БСО может быть привлечен только работодатель, поскольку в данной ситуации его сотрудник совершает действия на основании трудового договора, но не является стороной в договоре купли-продажи (письмо ФНС от 13.06.2006 № ММ-6-06/597@). Однако данный факт не мешает работодателю потребовать со своего сотрудника возмещения убытков, если они были причинены по его (сотрудника) вине.

О матответственности сотрудника и работодателя читайте в статье «Материальная ответственность сторон трудового договора».

Когда размер штрафа можно снизить, а наказания избежать?

Если даже штраф за невыдачу БСО (или неприменение ККТ) был наложен при наличии веских для того оснований, судьи могут смягчить наказание, снизив сумму денежного взыскания или вовсе не применяя его. Наиболее значимым смягчающим обстоятельством в данной ситуации бывает первичное привлечение фирмы или индивидуального предпринимателя к соответствующему виду административной ответственности. Например, арбитры, вынося постановление ФАС Северо-Западного округа от 07.05.2007 № А56-11958/2006, посчитали возможным снизить размер штрафных санкций, возложенных на фирму, с 35 000 до 30 000 руб.

Судьи могут благосклонно отнестись к нарушителю кассовой дисциплины и освободить его от административной ответственности также в том случае, если нарушение будет признано малозначительным. Чаще всего это бывает тогда, когда сумма, которую следовало зафиксировать в невыданном документе, невелика, а юрлицо или предприниматель привлекается к ответственности впервые (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 26.08.2008 № А28-3765/2008-144/14).

Еще один момент, который следует учитывать: срок, в течение которого может быть наложено наказание, — он закреплен в ст. 4.5 КоАП. Согласно данной норме постановление о наложении административного наказания не может быть вынесено, если со дня нарушения прошло более 2 месяцев.

И последний нюанс, который поможет избежать наказания: согласно ст. 7 закона № 54-ФЗ контролирующая функция по применению хозсубъектами ККТ и БСО возложена на налоговые органы. При этом оформлять протоколы в случае выявления нарушений и накладывать ответственность могут только определенные сотрудники ФНС (ст. 23.5 КоАП РФ):

• руководитель ФНС РФ и его заместители;
• руководители инспекций субъектов РФ и их заместители;
• руководители городских и районных отделений ФНС.

В том случае, если протокол составляется иным должностным лицом, нарушитель может быть освобожден от привлечения к административной ответственности (постановление ФАС Московского округа от 30.04.2004 № КА-А40/3113-04).

Могут ли налоговики проводить контрольные закупки?

Для того чтобы привлечь нарушителя к ответственности, нарушение необходимо выявить. Но вот могут ли это делать сотрудники ФНС? Долгое время у судей не было единого мнения относительно того, вправе ли налоговики осуществлять контрольные закупки. Немного истории. В 2008 г. ВАС пришел к выводу, что делать это инспекторы ФНС не имеют права, поскольку контрольные закупки (называемые в законодательстве проверочными) признаются оперативно-розыскным мероприятием (постановление Президиума ВАС РФ от 02.09.08 № 3125/08). А налоговики их осуществлять не имеют права. Учитывать же доказательства, полученные при несоблюдении закона, нельзя. Подобными разъяснениями ВАС вооружились федеральные арбитражные суды, массово отменяя штрафы за несоблюдение кассовой дисциплины.

Чуть позже ВС РФ (постановление от 24.07.2009 № 46-АД09-1) выразил прямо противоположное мнение: контроль за применением ККТ и выдачей кассовых документов возложен на налоговиков согласно ст. 7 закона от 22.05.03 № 54-ФЗ, положения которой не запрещают сотрудникам ФНС проводить проверочную закупку, следовательно, они на ее осуществление имеют право.

И вот в середине 2016 года эту же позицию подтвердил Президиум ВС (обзор судебной практики ВС РФ № 2 (2015)), пояснив, что к совершению сотрудниками ФНС денежных расчетов в рамках контрольной закупки не применяются нормы закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-разыскной деятельности», а это значит, что такое мероприятие не является оперативно-разыскным. Судьи также акцентировали внимание на том, что составленный налоговиками акт контрольной закупки является доказательством при рассмотрении дел о наложении ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ.

О других видах проверочных мероприятий см. материал «Налоговая проверка — что это такое и каков порядок?».

Итоги

Ответственность за ненадлежащие применение и хранение БСО установлена статьями КоАП РФ и НК РФ. При этом важно помнить о законодательных нюансах, которые препятствуют наложению штрафов за нарушение кассовой дисциплины или минимизируют их величину.

Источник: http://nalog-nalog.ru/kkt_kkm_kassa/kakova_otvetstvennost_za_neprimenenie_ili_uteryu_bso/

Что относится к бланкам строгой отчетности (требования)?

Что является бланком строгой отчетности?

Начнем с того, что бумажные БСО, речь о которых пойдет в статье, постепенно вытесняются из денежного документооборота. В настоящее время (и до 1 июля 2019 года) их вправе использовать ограниченный круг лиц, из числа тех, кто до внесения в закон «О ККТ» от 22.05.2003 № 54-ФЗ поправок, внедряющих онлайн-кассы, был свободен от применения ККТ.

Узнать, кто относится к таким лицам, можно здесь.

Под термином «бланк строгой отчетности» может пониматься:

• документ, который организация или ИП могут на законных основаниях выдавать вместо кассовых чеков физлицам, пользующимся их услугами;
• форма, которая составляет основу соответствующего документа.

Подробнее о юридических основаниях для использования бланка строгой отчетности вместо кассового чека читайте в статье «Нужен ли кассовый аппарат при УСН в 2019 году».

В бланке строгой отчетности должны отражаться сведения, которые, как и в случае с выдачей кассового чека, подтверждают факт правоотношений между организацией и пользователем услуг. Не разрешается применять БСО в случае, если получателем услуг является юрлицо, а также при купле-продаже товаров.

Существует ряд технологических требований к бланкам строгой отчетности. Несоответствие документа таковым означает невозможность применения его в качестве БСО. В числе требований, о которых идет речь:

• БСО должен быть изготовлен типографским способом (на бланках должны присутствовать реквизиты типографии, номер заказа, тираж, а также год выполнения заказа);
• бланки строгой отчетности должны состоять из основной части (передается клиенту-физлицу) и корешка (остается в организации) .

Бланки строгой отчетности могут изготавливаться также и в цифровой форме (пп. 4, 11 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359, письмо Минфина № 03-01-15/20962 от 05.05.2014), но только при условии задействования автоматизированных систем, которые способны:

• обеспечивать защиту от несанкционированного доступа;
• фиксировать все операции с электронными бланками строгой отчетности в течение 5 лет и более.

При невозможности формировать бланки, состоящие из основной части и корешка, организация может выдавать клиентам не разделенные на соответствующие части БСО, одновременно оформляя их копии.

Что относится к бланкам строгой отчетности? Рассмотрим примеры.

Основные виды бланков строгой отчетности

К БСО принято относить следующие документы:

Формы бланков строгой отчетности

В соответствии с п. 5 и п. 7 постановления № 359 уполномоченные органы власти на федеральном уровне могут утверждать формы бланков строгой отчетности для тех или иных видов услуг. Данные формы становятся обязательными к применению на всей территории РФ организациями и ИП, которые оказывают населению соответствующие услуги.

К бланкам строгой отчетности относятся также билеты на общественный транспорт. Их структура определяется положениями отдельного правового акта — постановления Правительства РФ № 112 от 14.02.2009.

Информационное письмо Министерства финансов РФ от 22.08.2008 «О порядке утверждения форм бланков БСО» включает положения, по которым организации и ИП, в случае если они оказывают услуги, не попадающие под регулирование федеральных правовых актов в части использования форм бланков строгой отчетности, могут разрабатывать соответствующие формы самостоятельно при условии включения в них реквизитов, установленных в п. 3 положения № 359. Рассмотрим их перечень подробнее.

Как выглядит бланк строгой отчетности, соответствующий законодательным критериям?

Итак, форма БСО, разработанная организацией либо ИП самостоятельно, должна содержать:

• название бланка (например, «Квитанция за оплату парикмахерских услуг)»;
• шестизначный номер и серию бланка;
• название организации или ИП, оформляющих БСО;
• ИНН, адрес организации или ИП, осуществляющих выдачу бланков строгой отчетности;
• вид оказанной услуги, ее стоимость;
• фактическую величину уплаченных получателем БСО средств за услугу;
• дату оплаты;
• должность, Ф. И. О., подпись сотрудника организации, который принял оплату;
• печать (если организация или ИП использует печать).

Постановлением № 359 предусмотрена также процедура инвентаризации бланков строгой отчетности, посредством которых организация выявляет корректность заполнения соответствующих документов, а также соблюдение правил их хранения.

Процедура инвентаризации бланков строгой отчетности

Инвентаризация бланков строгой отчетности должна проводиться одновременно с аналогичной процедурой для наличных денежных средств, которые находятся в кассе организации (п. 17 постановления № 359).

Оба мероприятия проводятся инвентаризационной комиссией, которая формируется в организации и действует на постоянной основе (п. 2.2 приказа Минфина РФ № 49 от 13.06.1995). В ее составе должны присутствовать:

• представители руководства организации;
• сотрудники бухгалтерии;
• другие специалисты на должностях, связанных с решением задач в рамках инвентаризации бланков строгой отчетности.

Проверка фактического наличия бланков строгой отчетности производится по видам бланков, с учетом их начальных и конечных номеров, а также по каждому месту хранения и материально ответственным лицам (п. 3. 41 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина от 13.06.1995 № 49).

Копии или корешки бланков должны храниться в организации в течение 5 лет, а затем списываться на основании отдельного акта.

Документальное оформление инвентаризации БСО

Для документального оформления инвентаризации бланков строгой отчетности российским законодательством предусмотрена форма № ИНВ-16, утвержденная постановлением Госкомстата № 88 от 18.08.1998. Ее применение не является обязательным (информация Минфина РФ № ПЗ-10/2012), однако данная форма — один из наиболее удобных документов, позволяющих зафиксировать результаты инвентаризации бланков строгой отчетности. Положения постановления № 88, регламентирующие процедуры обращения формы № ИНВ-16 в предприятии, также могут быть приняты организациями и ИП к сведению.

Так, опись, составленная на основе формы № ИНВ-16, может формироваться в двух экземплярах, на которых ставят подписи участники инвентаризационной комиссии, а также материально ответственные лица. Первый экземпляр документа остается в бухгалтерии, второй — у материально ответственного лица, принимающего бланки строгой отчетности на ответственное хранение.

До начала инвентаризации организация в лице руководителя запрашивает от материально ответственных лиц, отвечающих за сохранность БСО, расписки, подтверждающие, что к началу инвентаризации бланки строгой отчетности сданы в бухгалтерию.

Подробнее о других видах инвентаризации, предусмотренной законодательством РФ, читайте в статье «Как провести инвентаризацию перед годовой отчетностью?».

Бланк строгой отчетности вместо кассового чека

Бланк строгой отчетности вместо кассового чека может выдаваться при соблюдении определенных условий. Бланк строгой отчетности вместо кассового чека можно выдавать при оказании услуг физическим лицам. А вот при продаже товаров (даже сопутствующих оказываемой услуге) выдавать бланк строгой отчетности вместо кассового чека запрещено. Исключением является торговая деятельность, перечисленная в п. 3 ст. 2 закона № 54-ФЗ. Не допускается выдача бланка строгой отчетности вместо кассового чека и в том случае, если заказчиком услуги является организация.

С указанных дат оформление бланков строгой отчетности возможно только с использованием контрольно-кассовой техники (ККТ), используемой для формирования в электронной форме бланков строгой отчетности, а также их печати на бумажных носителях (подп. 3 п. 2 ст. 1 закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ). При этом ККТ должна обеспечивать запись и хранение фискальных данных в фискальных накопителях, формировать фискальные документы и обеспечивать их передачу в налоговые органы через оператора фискальных данных.

Бланки строгой отчетности, оформляемые на онлайн-кассе, должны содержать такие же реквизиты, как и кассовый чек (ст. 4.7 закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ, подп. 15 п. 2 ст. 4.7 закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ):

Итоги

Источник: http://nalog-nalog.ru/kkt_kkm_kassa/chto_otnositsya_k_blankam_strogoj_otchetnosti_trebovaniya/

Как правильно списать испорченные бланки строгой отчетности – процедура списания БСО и образец акта

Хозяйствующие субъекты, оказывающие населению (физическим лицам) разные услуги, могут осуществлять расчеты наличностью без применения аппаратов ККТ и выдачи кассовых (фискальных) чеков.

Однако такие организации и предприниматели обязаны оформлять и выдавать клиентам (заказчикам) надлежащие бланки строгой отчетности (БСО), являющиеся, как известно, официальными расчетными документами.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

БСО соответствующей разновидности является заменой кассовому (фискальному) чеку в ситуациях, когда продавец на законном основании не использует аппарат ККТ для фиксации фактов получения денежных средств от покупателей.

Строгий учет расчетных документов, относящихся к БСО, подразумевает корректное заполнение ответственным лицом – представителем хозяйствующего субъекта, принимающего наличность от населения в качестве платы за оказанные услуги.

При этом на практике часто возникают ситуации, когда бланк строгой отчетности признается испорченным.

Какие действия предпринимаются в отношении испорченных БСО, как производится списание недействительных бланков – все эти моменты требуют более детального рассмотрения.

Можно ли вносить исправления в БСО?

Как уже отмечалось ранее, документы строгой отчетности является полноценной заменой кассовому (фискальному) чеку в тех случаях, когда продавец, предоставляющий населению какие-либо услуги (за исключением отрасли общепита) и принимающий от физических лиц денежную наличность в качестве платы, законно не применяет аппарат ККТ для фиксации получаемой выручки и подтверждения факта продажи.

Важно уточнить, что до 01.07.2019 у ряда организаций/предпринимателей есть легальная возможность выдавать клиенту БСО вместо фискального чека, генерируемого онлайн-кассой.

Как следует из общего названия этого расчетного документа, любой бланк, относящийся к БСО, подлежит строгому учету и аккуратному заполнению. Как заполнять БСО правильно?

Бывает и так, что при заполнении документальной формы строгой отчетности нередко допускаются ошибки, указываются неверные данные, делаются помарки.

Возникает резонный вопрос: можно ли вносить какие-либо корректировки в заполненный бланк документ?

В законодательстве есть конкретный ответ: исправлять БСО не разрешается.

Если расчетный документ, подлежащий строгому учету, содержит ошибку или помарку, он считается испорченным.

Соответственно, его нельзя использовать по назначению или сразу же уничтожать.

Что делать, если испорчен документ?

Если бланк расчетного документа, подлежащий строгому учету на предприятии или у частного предпринимателя, оказывается испорченным при заполнении, его уже нельзя использовать по целевому назначению.

Если клиент по какой-либо причине вдруг отказывается оплатить заказанную предоставленную услугу, заполненный расчетный документ, относящийся к БСО, также будет считаться испорченным, даже если в нем отсутствуют ошибки и помарки.

Очевидно, что ситуации порчи могут возникать достаточно часто в практике наличных расчетов с населением (физическими лицами). Характерной особенностью испорченного расчетного документа является тот факт, что его заполнение не привело к получению нужной суммы денежной выручки.

Не разрешается исправлять, выбрасывать или уничтожать испорченную форму строгой отчетности.

Строгий учет таких документов предусматривает, что хозяйствующий субъект должен обязательно обосновать – почему бланк заполнен, а деньги в нужной сумме не были приняты от физического лица (клиента, заказчика).

Так, в отношении испорченного бланка строгой отчетности применяется следующий порядок действий:

1. Испорченный документ передается сотруднику хозяйствующего субъекта, отвечающему за конкретные бланки строгой отчетности.
2. Документ перечеркивается диагональной линией и сразу же изымается из оборота.
3. Перечеркнутый бланк прикрепляется к журналу(книге) учета БСО.
4. К завершению рабочего дня испорченные формы сдаются вместе с корешками/копиями расчетных документов, удостоверяющих полученную выручку, и суммой дневной выручки.
5. Любые БСО – как использованные, так и испорченные – хранятся у хозяйствующего субъекта в специально отведенном месте на протяжении пятилетнего срока, по истечении которого осуществляются инвентаризация, списание и последующее их уничтожение.

Если организация или ИП применяет автоматизированную систему учета БСО, ему следует аннулировать испорченный бланк строгой отчетности, поставив соответствующую отметку напротив сведений о нем.

Если была произведена распечатка такого документа, он передается на хранение уполномоченному сотруднику организации, отвечающему за данные БСО. Как хранить бланки строгой отчетности?

Ликвидацию испорченных документов следует осуществлять в нормативные сроки после проведения их ревизии и надлежащего списания.

Как списать — порядок действий

Порядок списания испорченных бланков строгой отчетности аналогичен алгоритму списания использованных расчетных документов, подлежащих строгому учету:

• Руководством хозяйствующего субъекта издается распорядительный акт (приказ), регламентирующий проведение инвентаризации БСО.

В приказе указываются причины и сроки проведения проверки, а также утверждается состав комиссии (должно быть минимум три сотрудника организации), уполномоченной выполнять инвентаризационные мероприятия.

• Осуществляются инвентаризационные процедуры (подсчет количества, проверка качества), по итогам которых составляется ревизионная опись (акт), оформляемая по стандарту ИНВ-16.
• По каждой разновидности БСО выполняется сверка фактических данных, собранных посредством ревизии, с учетной информацией, содержащейся в Книге (журнале) учета БСО. Реальные и учетные сведения должны совпадать.
• Если обнаруживаются несоответствия (излишки/недостаток), составляются ведомости сличения (сверки). Сотрудник, отвечающий за данные БСО, должен объяснить причины выявленных несоответствий. Назначается и проводится внутреннее расследование, призванное установить настоящих виновников излишка/недостатка, на которых по итогам проверки может налагаться соответствующее взыскание.
• Испорченные бланки БСО списываются особой комиссией, назначаемой и утверждаемой руководством путем издания соответствующего приказа. Через 30 (тридцать) дней, прошедших с момента завершения ревизии, уничтожаются копии, корешки и испорченные бланки БСО.

На какой счет списывать?

Устаревшие, использованные и испорченные бланки БСО списываются в бухучете хозяйствующего субъекта двумя основными корреспонденциями:

• Дебет 20(26) / Кредит 10.
• Кредит 006.

Как составить акт списания?

Организации, осуществляющие списание БСО, оформляют для этой цели соответствующий документ – Акт списания.

При этом бюджетные организации пользуются унифицированным шаблоном, утвержденным особым нормативным актом (приказ № 52н).

Прочие хозяйствующие субъекты вправе разработать свою форму акта списания или воспользоваться образцом, рекомендованным законодательством.

Так или иначе, любой акт списания БСО обязательно содержит следующую информацию:

• наименование и основные реквизиты хозяйствующего субъекта;
• сведения о материально ответственном сотруднике (ФИО, должность);
• состав особой комиссии, осуществляющей такое списание, а также распорядительный акт, утверждающий данный состав;
• перечень бланков, требующих списания и последующей ликвидации;
• дата составления (заполнения) этого акта.

Подписание данного акта осуществляется всеми участниками процедуры списания.

Табличная часть такого акта содержит сведения о сериях/номерах всех бланков, подлежащих списанию/ликвидации, а также о причинах совершаемого списания (например, признание порчи расчетного документа из-за ошибки, допущенной при его заполнении).

Кроме того, указывается дата выполнения ликвидации.

Скачать образец

Скачать образец акта о списании бланков строгой отчетности – ссылка.

Выводы

Испорченные бланки БСО не могут применяться по назначению. Они требуют своевременного обнаружения и правильного учета, порядок которого регламентируется нормами действующего законодательства.

Важная роль при этом отводится ревизии БСО, их хранению, корректному списанию и ликвидации.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 938-43-28 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 467-43-31 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+7 (800) 511-52-74 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Источник: http://praktibuh.ru/buhuchet/denezhnye-sredstva/nalichnye/bso/spisanie-isporchennyh-blankov-strogoj-otchetnosti.html

Можно ли использовать бланки строгой отчетности без печати?

Бланк строгой отчетности без печати применять разрешается или это наказуемо? Ответ на этот вопрос вы найдете в нашей статье. Также мы расскажем о требованиях к бланкам строгой отчетности, способах их изготовления и порядке применения.

Что такое БСО?

БСО расшифровывается как бланк строгой отчетности. Основные правила применения бланков и требования к их оформлению приведены в 2 НПА:

• законе «О применении ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» от 25.05.2003 № 54-ФЗ;
• положении «Об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения ККТ», утвержденном постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359.

БСО выдаются покупателям при наличной и безналичной оплате вместо чеков кассового аппарата. Однако бланки разрешено использовать только юрлицам и бизнесменам, которые оказывают услуги физлицам (п. 2 ст. 2 закона № 54-ФЗ).

Чтобы использовать БСО при расчетах, нужно учитывать 3 важных аспекта.

Во-первых, бланки вместо кассовых чеков разрешено выписывать только физлицам. Согласно абз. 4 п. 4 постановления пленума ВАС РФ от 31.07.2003 № 16 предприниматели приравниваются к физлицам, так что БСО можно выдать ИП. Если же покупатель — подотчетное лицо вашего контрагента, выдавать бланк вместо чека рискованно: раз у вас есть договорные отношения с покупателем, налоговые инспекторы могут расценить выдачу БСО как уклонение от применения ККТ.

Во-вторых, БСО применяется только при оказании услуг гражданам. Основной НПА, на который следует ориентироваться, — классификатор ОКУН (ОК 002-93), утвержденный постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 № 163.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! С 01.01.2017 ОКУН становится неактуальным в связи со вступлением в силу приказа Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст (см. также письмо ФНС России от 26.11.2015 № СД-4-3/20618@).

Перечень услуг в ОКУН открытый. Если ваша услуга прямо в нем не названа, но вы оказываете ее населению (например, ремонтируете электронные книги), то выдавать БСО покупателям можно. Судебная практика складывается в пользу налогоплательщиков (решение Арбитражного суда Московской области от 31.05.2006 № А41-К2-8056/06). Если хотите подстраховаться, можно обратиться за разъяснениями в отделение Росстандарта в вашем городе (письмо Минфина России от 21.10.2013 № 03-11-11/43794).

В-третьих, использовать при расчетах БСО можно, только если документ соответствует требованиям законодательства.

Требования к оформлению БСО

Если вы хотите выдавать БСО вместо чеков, проверьте, имеются ли на бланке все обязательные реквизиты:

• название бланка, номер из 6 знаков и серия;
• наименование и организационно-правовая форма юрлица либо Ф. И. О. предпринимателя;
• ИНН и местонахождение фирмы;
• вид и стоимость услуги;
• сумма наличной или безналичной оплаты;
• дата проведения операции и заполнения бланка;
• сведения о лице, заполнившем БСО, и его подпись;
• печать.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Налоговики требуют ставить печать на БСО вручную при заполнении бланка для покупателя: она заверяет подпись сотрудника, составившего документ. Инспекторы запрещают печатать бланки сразу с печатью (п. 5 письма ФНС России от 10.09.2012 № АС-4-2/14961@).

Если даже одного из указанных выше реквизитов на БСО не будет, налоговики признают документ недействительным и оштрафуют компанию.

Есть целый ряд БСО, к оформлению которых применяются отдельные требования: турпутевки, кинобилеты, разного рода квитанции (например, на оплату ветеринарных услуг) и др. Для них обязательные реквизиты устанавливаются соответствующими НПА.

При заполнении БСО запрещаются исправления любого вида, иначе бланк считается испорченным. Такой документ перечеркивают и прикладывают к книге учета БСО.

БСО должен содержать отрывную часть. Тогда сам бланк работник отдает покупателю, а отрывную часть оставляет себе. Если отрывная часть у первички не предусмотрена, бланк заполняется в 2 экземплярах: оригинал забирает покупатель, а копия остается у компании (п. 8 постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 359).

Какими способами можно изготовить БСО?

• Типографский. Для этого нужно выбрать типографию, принести свой макет бланка или же использовать готовые образцы. На БСО указываются не только реквизиты заказчика, но и сведения о типографии: ее название, ИНН, номер заказа, год его исполнения и размер тиража (п. 4 постановления № 359).
• С помощью автоматизированной системы. Она должна быть защищена от несанкционированного доступа, а все операции с бланками обязательно хранит и фиксирует минимум 5 лет. У налоговиков есть право запросить информацию о БСО из системы (п. 11 постановления № 359).

Если вы собирались изготавливать бланки самостоятельно на обычном компьютере и принтере, ознакомьтесь с письмом Минфина России от 25.11.2010 № 03-01-15/8-250. Чиновники указывают в нем на то, что БСО могут быть распечатаны только в типографии или через автоматизированную систему, другие способы их изготовления запрещены.

Регистрировать в ИФНС тираж БСО налогоплательщику не нужно — см. публикацию «Нужна ли регистрация БСО в налоговой в 2016 году?».

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! С 01.07.2018 меняется алгоритм оформления и выдачи БСО: бланки можно будет распечатывать только через онлайн-ККТ. Новые правила коснутся всех налогоплательщиков, которые сейчас могут выдавать типографские БСО клиентам (ст. 7 закона «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 290-ФЗ).

Можно ли не ставить печать на БСО?

С 2015 года ООО и АО разрешено работать без использования печати (закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ» от 06.04.2015 № 82-ФЗ). А у ИП печати может и не быть — нормативно-правовая база РФ не содержит требования для коммерсантов иметь печать. Судьи это подтверждают (постановление 17-го арбитражного апелляционного суда от 19.07.2013 № 17АП-7016/2013-АКу).

Однако требование об обязательной печати есть во многих НПА, в том числе в положении «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники», утвержденного постановлением № 359 (п. 3). По мнению инспекторов, печать на бланках БСО должны ставить и юрлица, и ИП, иначе документ признают недействительным и оштрафуют по ст. 14.5 КоАП РФ минимум на 30 000 руб.

Кроме того, решив не ставить печать на БСО, вы поставите под удар своих покупателей: если другая компания воспользовалась вашими услугами через подотчетное лицо, налоговики могут снять расходы по документу без печати. Таким образом, мы рекомендуем вам ставить печать на БСО, чтобы не рисковать.

Как учитывать БСО?

При поступлении БСО из типографии следует оформить акт приемки по произвольной форме с учетом требований законодательства об обязательных реквизитах бухдокументации (ст. 9 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

Учитывать бланки, поступившие из типографии, следует в книге учета бланков документов (п. 14 постановления № 359).

Сотрудник, который ведет операции с БСО, является материально ответственным лицом, с ним нужно заключить соответствующий договор. Пример его составления вы можете найти в статье «Договор о материальной ответственности — образец 2015».

Бланки необходимо хранить в сейфе или специальном помещении, чтобы исключить возможность их порчи или воровства. Место хранения БСО ежедневно в конце дня опечатывается. Хранить бланки следует 5 лет.

Распечатанные бланки надо регулярно проверять — в сроки инвентаризации налички в кассе.

Подробнее о том, как проводить инвентаризацию БСО, читайте в статье «Порядок учета и хранения бланков строгой отчетности».

Если же вы печатаете БСО из автоматизированной системы, то они фиксируются и хранятся в ней. Распечатывать их нужно в момент совершения самой операции. Соответственно, отпадает необходимость приобретать сейф или оборудовать специальное помещение для бланков. Также автоматизированная система предоставляет пользователю возможность вести книгу учета БСО в электронном виде.

У бухучета БСО есть один нюанс: бланки надо учитывать на забалансовом счете 006 «Бланки строгой отчетности» плана счетов (утвержден приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н). Отражать БСО следует в условной оценке. Порядок ее определения компания прописывает в учетной политике.

Бухгалтерские проводки по учету БСО, изготовленных в типографии:

Источник: http://nalog-nalog.ru/buhgalterskij_uchet/dokumenty_buhgalterskogo_ucheta/mozhno_li_ispolzovat_blanki_strogoj_otchetnosti_bez_pechati/

Бюджетный учет: как хранить, учитывать и списывать БСО в бюджетном учреждении

В своей повседневной работе бухгалтер бюджетной сферы сталкивается с множеством документов, учет которых в той или иной степени регламентирован государством. В этом смысле среди всей первички особняком стоят бланки строгой отчетности, которые используются в учреждениях всех отраслей: в медицине, образовании, правоохранительных органах и т.п. Юлия Вольхина, руководитель проекта «Контур-Бухгалтерия Бюджет», рассказывает об основных требованиях к обороту бланков строгой отчетности в государственных (муниципальных) учреждениях. (Также см. «Бюджетный учет: чем бухучет «бюджетников» отличается от «коммерческого» бухучета»).

Что такое БСО

Бланки строгой отчетности (БСО) — разновидность документов, которые используются для фиксации состояния либо права на что-либо, подтверждения полученного статуса и пр. БСО подлежат особому учету, поэтому они в обязательном порядке содержат набор идентификационных параметров:

Дублировать серии и номера на бланках, имеющих отрывные части, запрещено. Исключение — бланки, которые заполняются в двух экземплярах с применением копировальной бумаги. Там идентификационные параметры повторяются. (Также см. статью о БСО в коммерческих организациях «Как создавать и учитывать бланки строгой отчетности»).

В деятельности учреждения можно выделить три направления, связанные с учетом бланков строгой отчетности:

• текущая финансово-хозяйственная деятельность;
• оформление трудовых отношений с работниками;
• расчеты с населением.

Единого реестра БСО в России пока не существует. Основные формы бланков, которые часто используются в бюджетной сфере:

• квитанции (выдаются вместо чека ККТ при расчетах с населением за оказанные услуги);
• билеты и абонементы на зрелищные мероприятия;
• трудовые книжки и вкладыши к ним;
• удостоверения;
• военные билеты;
• медицинские книжки;
• родовые сертификаты;
• листки нетрудоспособности;
• санаторно-курортные путевки;
• аттестаты, дипломы;
• ценные бумаги;
• топливные карты и пр.

Активнее всего бланки строгой отчетности используются в медицинских и образовательных учреждениях. Однако такие документы, как трудовые книжки или листки нетрудоспособности, необходимы в учреждениях любой отраслевой принадлежности. Это значит, что бухгалтер должен обладать полным спектром знаний об обращении, учете и хранении БСО. Конкретный набор документов для той или иной организации зависит от специфики ее деятельности и утверждается руководителем.

Нормативные правовые акты

Для бухгалтера основополагающими нормативными правовыми актами (НПА), которые регулируют учет бланков строгой отчетности в бюджетных учреждениях, являются несколько инструкций:

• инструкция по применению единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденная приказом Минфина России от 01.12.10 № 157н;
• инструкция по применению плана счетов бюджетного учета, утвержденная приказом Минфина России от 06.12.10 № 162н;
• инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденная приказом Минфина России от 16.12.10 № 174н;
• инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утвержденная приказом Минфина России от 23.12.10 № 183н.

Кроме того, необходимо знать отраслевые НПА, которые регламентируют структуру конкретных бланков, правила их заполнения, учета и хранения. Так, если форма школьного аттестата утверждена государственным органом (приказ Минобрнауки России от 27.08.13 № 989 «Об утверждении образцов и описаний аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и приложений к ним»), следует применять именно ее. Аналогичные приказы действуют для документов о высшем образовании, трудовых книжек, листков нетрудоспособности и других БСО.

Где взять бланки строгой отчетности

Обеспечивать себя необходимыми бланками строгой отчетности бюджетные учреждения должны самостоятельно. Как было сказано выше, если необходимая форма БСО утверждена госорганом, применять можно только ее. В этом случае организация приобретает нужное количество бланков у их производителя. Данные о них размещены на сайте ФНС России в разделе «Лицензии, разрешения, реестры».

Казенные и бюджетные учреждения в вопросах приобретения бланков должны опираться на положения федерального закона от 05.04.13 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а автономные — федерального закона от 18.07.11 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Второй вариант — самостоятельно разработать и изготовить отдельные виды бланков, например служебные удостоверения. Согласно положению об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (постановление правительства РФ от 06.05.08 № 359), чтобы сформировать БСО, можно использовать автоматизированные системы. Печатать можно только типографским способом. Однако надо учитывать, что к автоматизированной системе предъявляется огромное число требований: защита от несанкционированного доступа, возможность сохранять уникальный номер и серию бланка и пр. Поэтому государственные (муниципальные) учреждения зачастую предпочитают приобретать уже готовые документы.

Расходы, связанные с изготовлением и/или приобретением бланков, бухгалтер должен отнести на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

Почтовые марки или маркированные конверты относят к денежным документам и учитываются на счете 0 201 35 000 «Денежные документы».

Как и где хранить БСО

Один из необходимых шагов на начальном этапе работы с БСО — назначить ответственных. Руководитель своим приказом формирует специальную комиссию, в обязанности которой входит контроль за оборотом бланков. С каждым членом комиссии заключается договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Форма договора стандартна, она утверждена постановлением Минтруда России от 31.12.02 № 85.

Любое учреждение, которое использует в своей деятельности БСО, обязано обеспечить определенные условия для их хранения: в оборудованных сейфах, металлических или деревянных, обитых железными листами, шкафах или, в случае большого количества БСО, в опломбированных помещениях. Условия содержания должны исключать возможность несанкционированного доступа посторонних лиц к документации.

Для отдельных видов бланков существуют специальные правила. Например, для учета «больничных листов» разработана инструкция о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения (приказ ФСС России и Минздрава России от 29.01.04 № 18/29). А учет и хранение трудовых книжек и вкладышей к ним регламентируют правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателя (постановление правительства РФ от 16.04.03 № 225).

Хранить копии/корешки бланков учреждение должно в течение 5 лет. После этого срока их можно утилизировать, однако делать это можно только через процедуру инвентаризации.

Бухучет бланков строгой отчетности

Согласно упомянутым выше инструкциям по применению планов счетов, изготовленные или приобретенные бланки обязательно должны получить отражение в бухгалтерском учете. Они не являются материальными запасами, поэтому учет ведется по забалансовому счету 03 «Бланки строгой отчетности». Бухгалтер фиксирует количество БСО, которые находятся в учреждении на хранении или выданы сотрудникам. Для этих целей счет может быть разделен на субсчета 03.1 «Бланки строгой отчетности на складе», 03.2 «Бланки строгой отчетности в подотчете» и др.

В бухгалтерском учете поступление бланков отражается по кредиту счета 302 26 730 «Увеличение кредиторской задолженности по расчетам по прочим работам, услугам». Одновременно с этим следует отразить их поступление по дебету забалансового счета 03 «Бланки строгой отчетности». Основанием для учета становятся документы поставщика — накладные или акты выполненных работ. Метод двойной записи в данном случае не применяется: фиксируются только факты поступления бланков или их выбытия.

Способ оценивания бланков надо указать в учетной политике учреждения: либо по цене приобретения, либо, что на практике встречается чаще всего, каждый бланк за 1 рубль.

Учреждение обязано вести журнал по прочим операциям (форма 0504071) по счету 03 «Бланки строгой отчетности». Журнал подшивается вместе с первичными документами, свидетельствующими о движении БСО.

Кроме того, для каждого вида бланков ведется отдельная книга учета бланков строгой отчетности (форма 0504045). В ней указывается дата получения или выдачи бланков, их количество и стоимость. По итогу отчетного периода данные анализируются, и выводится остаток. Листы таких книг нумеруются, а сами книги должны быть прошнурованы и опечатаны.

Инвентаризация и списание

БСО требуют особого подхода не только к вопросам их хранения и учета. Бухгалтеру очень важно знать, как списать бланки строгой отчетности. В случае порчи или выявленного брака такие бланки нельзя просто выбросить.

Контроль за состоянием БСО осуществляется при инвентаризации, в ходе которой следует проверить наличие и сохранность копий/корешков бланков, отсутствие брака, исправлений, соответствие сумм в копиях/корешках данным ведомостей или кассовых отчетов и пр. По результатам инвентаризации формируется ведомость расхождений (форма 0504092), на основании которой и проводится списание обнаруженных испорченных или бракованных БСО. Процедура имеет строго определенный порядок. Первый шаг — подготовить акт о списании бланков строгой отчетности. Он также может быть составлен в произвольной форме, однако бюджетные учреждения чаще всего используют установленную форму (форма 0504816). В акте обязательно перечисляются члены комиссии, период, за который происходит списание, дата. Кроме того, следует указать номера списываемых документов, их серии и причины списания. После этого бланки строгой отчетности должны быть уничтожены. Дату уничтожения тоже фиксируют в акте. Документ должен быть подписан всеми членами комиссии и утвержден руководителем учреждения.

Примеры учета бланков строгой отчетности в бюджетном бухгалтерском учете

Медицинское учреждение оказало услугу на сумму 1 250 рублей. При ее оплате через кассу потребителю была выдана квитанция. Данные операции будут отражены следующими записями:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма,
руб.

Начислены доходы от оказания
медицинских услуг

Источник: http://www.buhonline.ru/pub/beginner/2016/8/11436