Дача взятки — виды и наказание за дачу взятки

Дача взятки должностному лицу (статья 291 УК РФ)

В соответствии со статьей 291 Уголовного кодекса РФ под дачей взятки понимается незаконное вручение, передача материальных ценностей, а также предоставление услуг имущественного характера или иных имущественных прав должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника за совершение действий или бездействий, входящих в служебные полномочия этого должностного лица, в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, либо за способствование должностным лицом в силу занимаемого им служебного положения совершению действий или бездействий другим должностным лицом, либо за общее покровительство или попустительство по службе взяткодателю или представляемым им лицам, а равно за незаконные действия или бездействия должностного лица по службе. Взятка может быть дана только должностному лицу.

Объективная сторона статьи 291 УК РФ дача взятки

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 291 УК РФ (дача взятки), выражается в получении должностным лицом лично или через посредника предмета взятки.

Варианты поведения должностного лица, за которое оно получает взятку:

1. совершение в пользу взяткодателя или представляемых им лиц действий (бездействия), которые входят в служебные полномочия должностного лица;
2. совершение в пользу взяткодателя или представляемых им лиц действий (бездействия), которые не входят в служебные полномочия должностного лица, но оно в силу своего должностного положения может способствовать их совершению другим должностным лицом;
3. общее покровительство по службе;
4. общее попустительство по службе.

Взятка может быть дана только должностному лицу.

Квалифицированные виды дачи взятки

Уголовная ответственность за квалифицированные виды дачи взятки установлена частями 2-5 статьи 291 УК РФ.

Уголовная ответственность за дачу взятки должностному лицу в значительном размере установлена ч.2 ст. 291 УК РФ.

Часть 3 статьи 291 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за взятку должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника за совершение заведомо незаконных действий или бездействий.

Часть 4 статьи 291 УК РФ за дачу взятки, если она совершена:

• группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
• в крупном размере.

Дача взятки в особо крупном размере предусмотрена часть 5 статьи 291 УК РФ.

Чем грозит дача взятки должностному лицу

Уголовным кодексом РФ предусмотрены различные виды и размеры наказания за дачу взятки. Минимальный вид и размер наказания установлен в виде штрафа в размере 500 000 рублей за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 291 УК РФ, а максимальный — лишение свободы на срок до 15-ти лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет.

Освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки

Примечанием статье 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу) установлены правила, по которым лицо, давшее взятку, может быть освобождено от уголовной ответственности. В соответствии с примечанием лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления либо в отношении него имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Участие адвоката по делам о даче взятки

Адвокаты Московской городской коллегии адвокатов оказывают юридическую помощь и поддержку лицам, привлекаемым к уголовной ответственности по статье 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу).

Источник: http://advokat15ak.ru/%D0%B4%D0%B0%D1%87%D0%B0-%D0%B2%D0%B7%D1%8F%D1%82%D0%BA%D0%B8-%D0%B4%D0%BE%D0%BB%D0%B6%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83-%D0%BB%D0%B8%D1%86%D1%83-%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F-29/

Уголовная ответственность за дачу взятки должностному лицу

Вопрос коррупции десятки лет остро волнует жителей России.

На протяжении длительного времени статья 291 УК РФ Взятка должностному лицу претерпевала редактирование.

2016 год ознаменовался очередными поправками, ужесточающими наказания за дачу взятки должностному лицу.

Предлагаем ознакомиться с основными терминами и рассмотреть наболевшие вопросы по теме взяточничества.

Термины

Взятка

Под понятием «взятка» подразумевают:

Предметы — это денежные средства в любой зарегистрированной валюте, товары продовольственного или промышленного характера, ценные векселя, бумаги, недвижимость и прочее;

Услуги, либо выгоды — имеют имущественную ценность для взяточника, оказываются либо безвозмездно, либо по максимально сниженной цене. Примером служат разного вида путёвки на загородный, санаторный, заграничный отдых, оплата растрат, безвозмездная помощь в личных работах или оказание услуг для должностного лица.

Каким бы образом ни была получена взятка, злоумышленником становится человек или группа людей, инициирующих процедуру передачи незаконного вознаграждения.

Завуалированная форма взятки — что это?

В судебной практике встречается такое, что взятка носит скрытный характер. Таким образом завуалированной формой взятки считают выгоду имущественного плана, предоставленную для злоумышленника.

Это происходит в следующих случаях:

уменьшение стоимости аренды;

незаконный кредитный займ на льготных условиях;

понижение цены на имущество до минимальных отметок;

понижение цены за передаваемое имущество;

оплата долгов должностного лица взяткодателем, либо их прощение;

уменьшение цены за объекты приватизации, передаваемые взяткополучателю;

отзыв иска, касаемого имущества, из суда;

снижение ставок по кредитным займам и ссудам.

Дача взятки

Проходит самостоятельно, либо с помощью третьих лиц. Взяточник обязан совершить определённое действие или бездействие, которое необходимо для взяткодателя.

В итоге получается, что дача взятки сопровождается выгодой дающему, например попустительства, напрямую связанные со службой, либо должностное лицо обязуется обеспечить помощь перед или после получения вознаграждения.

Что из себя представляет получение взятки

Это уголовно наказуемое преступление должностного лица, которое свидетельствует и предполагает наличие противоправных действий или его бездействий, напрямую связанных с родом деятельности взамен на заранее обговоренное вознаграждение.

Статья 291 УК РФ: Дача взятки

Человеком или группой людей, совершившим данное деяние считаются те лица, чей возраст уже превышает 16 лет.

291 статья подробно разъясняет чем дача взятки грозит должностному лицу при исполнении:

Деяния, предусмотренные вышеизложенными пунктами, при условии, что их совершала: группа лиц, организованная группировка, их преступление было запланировано заранее и в крупном размере, наказываются тюремным сроком от 5 до 10 лет с уплатой штрафных санкций в шестидесятикратном размере от общей суммы, либо штрафными санкциями в 60-80 раз превышающими сумму взятки и лишением прав на занимаемую должность максимум на 3 года.

Деяния, предусмотренные вышеизложенными пунктами, при условии, что были совершены в особо крупном размере облагаются штрафными санкциями, превышающими сумму взятки в 70-90 раз, либо тюремным сроком от 7 лет и не превышающим 12 лет с единовременной выплатой штрафа в семидесятикратном размере от общей суммы.

Покушение на дачу взятки должностному лицу

Если было совершено покушение на дачу взятки должностному лицу, но передача не состоялась, то взяткодателю вменяют покушение на совершение преступления, о чём подробно поясняет 30 статья уголовного кодекса.

Есть несколько способов, мешающих передаче взятки:

1. При наличии поблизости прослушивающих устройств, видеокамер или свидетелей, должностное лицо не принимает взятку;
2. Момент сделки был пресечён работниками правоохранительных органов. Подобные ситуации возникают, если ведутся следственные мероприятия или чиновник, которому планировалось вручить незаконное вознаграждение, пишет заявление.

Опираясь на изложенную информацию, напрашивается вывод, что преступление считается неоконченным и впоследствии уголовная ответственность квалифицируется лишь как попытка дачи взятки.

Как доказать дачу взятки должностному лицу

В подобной ситуации необходимы доказательства, подтверждающие дачу взятки должностному лицу взамен на оказание услуги для взяткодателя.

В качестве примера возьмем обычный университет, где преподаватели вымогают деньги или другие ценности за положительные оценки.

Чтобы запечатлеть момент передачи взятки, студенты могут воспользоваться диктофоном, либо видеокамерой, затем обратиться в правоохранительные органы. Данный пример наглядно объясняет как доказать дачу взятки должностному лицу.

Основания для возбуждения уголовного дела

• материалы в аудио и видео форматах;
• показания свидетелей, присутствующих на месте преступления;
• арест вымогателя, взяткодателя или посредника для дачи показаний;
• денежные средства — они могут быть помечены, а в последствии изъяты из рук взяточника;
• наличие антикоррупционного комитета на месте преступления.

Если разговор заходит о крупных чиновниках, госслужащих, работниках муниципальных и административных учреждений, то приходится применять более изощренные методы поимки преступника.

Для этого приходится выполнять специальные операции, способные задержать злоумышленника на месте преступления. Применяют меченые купюры, взаимодействие предполагаемого преступника с подставными лицами и т.д.

Как избежать наказания за дачу взятки должностному лицу

При обвинении в даче взятки, уголовная ответственность не касается человека, если:

• предполагаемый преступник помогал раскрывать и расследовать преступление;
• должностное лицо вымогало взятку;
• сразу после совершенного преступления человек или группа лиц самостоятельно заявили о даче взятки уполномоченным лицам.

Постоянно планируются изменения по данной статье, поскольку процент коррупционеров неумолимо растет. В 2017 году была названа рекордная сумма взяток в 6,7 миллиарда рублей, что превышает показатели предыдущего года в 3 раза.

За первую половину 2020 года удалось взыскать только 400 миллионов рублей и это лишь начало борьбы чиновников и власти.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/vzyatka-dolzhnostnomu-licu-statya-291-uk-rf/

Разъяснение ответственности за дачу взятки должностным лицам

Уважаемые граждане, помните, что дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе, когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) предусматривает уголовную ответственность.

По нормам Уголовного кодекса, под взяткой понимается получение должностным лицом любых государственных или муниципальных органов (взяткополучатель) вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ или же оказания услуг, за совершение оговорённых действий или же отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего это вознаграждение (взяткодатель).

Совершаемое за это вознаграждение действие или бездействие обязательно должно входить в служебную компетенцию должностного лица, а также может заключаться в покровительства или попустительства по службе, а также в оказании помощи при решении иных вопросов, не входящих в компетенцию взяткополучателя, но на принятие решений по которым он может повлиять.

Различают взятки и по их сумме, что имеет особое значение для квалификации преступления. Размер взятки определяется в рублях не только в случае, когда она дана или получена в виде наличных денег или платежей на счет, но и при передаче взяткополучателю ценных бумаг, материальных ценностей или оказании услуг. В УК РФ (примечание к ст. 290, действующее и для прочих «коррупционных» статей) различают:

Взятки в значительном размере, т.е. превышающие 25 тыс. рублей.

Взятки в крупном размере, т.е. более 150 тыс. рублей.

Взятки в особо крупном размере, т.е. превышающие 1 млн. рублей.

Вопреки распространенному заблуждению в спорах о том, какая сумма является взяткой , в законодательстве отсутствует минимальный размер взятки – по сути, взяткой может быть признана любая сумма, если взятка дана в виде денежных средств.

Согласно статьи 291 УК РФ следует, что существует ответственность за дачу взятки сотруднику полиции. Ответственность определяется суммой взятки:

Штраф, как основное наказание (кратно к размеру взятки)

Дополнительное наказание в виде штрафа, кратно к размеру взятки

Источник: http://cao.mos.ru/important-in-the-district/detail/6540612.html

Тема: Положения законодательства об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия

Сложившиеся на международном уровне антикоррупционные стандарты государственного управления распространяются на различные сферы правового регулирования, одной из которых является ответственность за коррупционные правонарушения.

Анализ международного опыта показывает, что на сегодняшний день широкое распространение получил подход, в соответствии с которым меры уголовной ответственности применяются не только за получение и дачу взятки, но и за обещание и предложение взятки, а также за просьбу о даче взятки и согласие ее принять. Соответствующие положения закреплены в «антикоррупционных конвенциях и национальном законодательстве ряда зарубежных стран».

Изменения, направленные на решение концептуальных проблем в области борьбы с коррупцией, были внесены в Уголовный кодекс РФ и КоАП РФ в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции.

Вступившие в силу 17 мая 2011 изменения, внесенные в УК РФ, предусматривают, что за коммерческий подкуп, дачу взятки, получение взятки и посредничество во взяточничестве устанавливаются штрафы в размере до 100 – кратной суммы коммерческого подкупа или взятки, но не более 500 миллионов рублей, что является основным видом санкции за преступления коррупционной направленности.

Также УК дополнен нормой, предусматривающей ответственность за посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ). Расширено содержание коммерческого подкупа и взятки за счет «предоставления иных имущественных прав». Кроме того, статьи 204, 290, 291 УК РФ дополнены новыми отягчающими обстоятельствами, в большей мере дифференцирована ответственность в зависимости от размера взятки. Суммы взятки, как правило, пропорциональна значимости используемых полномочий и характеру принимаемого решения.

Рассмотрим подробнее, какое наказание следует за получение взятки, дачу взятки и посредничество во взяточничестве.

Итак,

В соответствии со ст. 290 УК РФ – получение взятки должностным лицом лично или через посредника наказывается штрафом в размере от двадцатипятикратной до стократной суммы взятки, лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от трех до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки.

Совершение преступления лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации, субъекта РФ, главой органа местного самоуправления наказывается штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки.

Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, с вымогательством или в крупном размере (свыше 150 тысяч рублей) наказывается штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки, лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет.

Приведем пример,

Бывший начальник одного из межрайонных отделов управления экономической безопасности и противодействия коррупции регионального ГУ МВД России по Свердловской области Ковалев С. и бывший оперуполномоченный этого отдела Удинцев Д. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п.п.»а»,»в» ч.5 ст.290 УК РФ (получение взятки в крупном размере группой лиц по предварительному сговору). Из материалов уголовного дела следует, что сотрудники полиции вымогали взятку в размере 200 тысяч рублей у одного из руководителей местного предприятия.

Приговором суда Ковалеву С. и Удинцеву Д. назначено наказание в виде штрафа в размере 7 и 5 миллионов рублей соответственно. Кроме того, оба осуждённых лишены специального звания «майор полиции».

Далее, дача взятки.

Дача взятки – преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействий), либо предоставлению, получению каких – либо преимуществ в пользу дающего, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе.

В соответствии со ст. 291 УК РФ Дача взятки должностному лицу лично или через посредника наказывается штрафом в размере от пятидесятикратной до девяностократной суммы взятки, лишением свободы на срок до двенадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной сумме взятки.

Собранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора гр. Торозяну. Он признан виновным в покушении на дачу взятки).

Следствием и судом установлено, что в конце июля прошлого года Торозян в автомобиле марки «Lexus» передал сотруднику регионального УФСБ взятку в виде денег в размере 100 тысяч рублей за оказание содействия в освобождении его знакомого от административной ответственности за незаконную организацию и проведение азартных игр на территории города Иванова. Сотрудник управления отказался от взятки, а указанный гражданин был задержан.

Приговором суда Торозяну назначено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 3 миллионов рублей.

Далее, посредничество во взяточничестве

Взятка нередко дается и берется через посредников – подчиненных сотрудников, индивидуальных предпринимателей, работников посреднических фирм.

В соответствии со ст. 291.1 УК РФ посредничество во взяточничестве наказывается штрафом в размере от двадцатикратной до девяностократной суммы взятки, лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, лишением свободы на срок до двенадцати лет со штрафом в размере от двадцатикратной до семидесятикратной сумме взятки.

В части 5 статьи 291.1 УК РФ установлена ответственность за обещание или предложение посредничества во взяточничестве. Санкции, предусмотренные пятой или первой частями ст. 291.1 УК РФ показывают, что обещание взятки или предложение посредничества во взяточничестве законодательством признаются более опасными, нежели, собственно посредничество.

Следствием и судом установлено, что в ноябре 2012 года к Андрущенко обратилась женщина, проживающая в общежитии, с просьбой перерегистрировать на ее мать договор найма жилого помещения в общежитии и ордер, оформленные на нее, поскольку она с сыном должны были освободить вышеуказанную жилую площадь в общежитии по причине получения ими отдельной однокомнатной квартиры. С целью получения взятки за оказание данных услуг в размере 200 тысяч рублей Андрущенко приискал себе посредника – коменданта общежития Сергееву, которой сообщил о своих намерениях.

С 23 ноября по 3 декабря 2012 года Сергеева, используя свои профессиональные знания и навыки, подготовила от имени Андрущенко ордер на жилую площадь в общежитии и типовой договор найма жилого помещения в общежитии, которые давали право взяткодателю по-прежнему проживать в занимаемом ею помещении. Утром 4 декабря 2012 года, находясь в своем служебном кабинете, Сергеева получила взятку в размере 200 тысяч рублей и передала деньги Андрущенко. Получив требуемую сумму, директор подписал и заверил печатью необходимые документы.

После передачи подписанных документов заинтересованной стороне злоумышленники были задержаны оперативными сотрудниками.

В ходе предварительного следствия Андрущенко и Сергеева полностью признали свою вину в совершении инкриминируемых им деяний.

Приговором суда обоим подсудимым назначено наказание в виде штрафа: Андрущенко – в размере 8 миллионов рублей, Сергеевой – в размере 1 миллиона рублей.

Об увольнении в связи с утратой доверия

В соответствии с требованиями ст. 82 ФЗ № 342 «О службе»:

Сотрудник органов внутренних дел подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

3) непредставления сотрудником органов внутренних дел сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

(в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 231-ФЗ)

4) участия сотрудника на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

5) осуществления сотрудником предпринимательской деятельности;

Федеральным законом Российской Федерации от 07.05.2013 № 102 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и пользоваться иностранными финансовыми инструментами» настоящая статья дополнена 7 пунктом :

«За нарушение сотрудником, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Источник: http://86.xn--b1aew.xn--p1ai/document/1164901

Ответственность за коррупцию в России

Коррупция – это бич современной России. Количество коррупционеров увеличивается прямо пропорционально росту числа новых чиновников.

По данным международного Индекса восприятия коррупции Россия входит в 50 самых коррумпированных стран мира. При этом большую часть осужденных за коррупционные действия составляют мелкие взяточники, в то время как крупные продолжают заниматься противоправными действиями.

Коррупция (ст. 290 УК РФ) – это одно из тех немногих преступлений, ответственность за которые предполагает применение существенных штрафных санкций, размер которых определяется, исходя из суммы полученной взятки.

Понятие и особенности коррупционных преступлений

Определение, что такое коррупция, содержится в специальном законе – ФЗ-273 «О противодействии коррупции».

Понятие коррупции включает в себя следующие категории преступлений:

• Получение взятки;
• Дача взятки;
• Злоупотребление полномочиями;
• Коммерческий подкуп;
• Иные виды незаконного использования должностного положения.

Главный мотив совершения коррупционных действия – это корыстный мотив. Чиновник идет на нарушение законодательства с целью извлечения выгоды в виде денег, имущества, имущественных и неимущественных прав.

При этом выгоду может приобретать, как он сам, так и другое лицо, в интересах которого совершается преступление.

Не только чиновники выступают фигурантами коррупционных преступлений. Ими могут стать любые сотрудники, имеющие определенную степень власти, и действующие в личных интересах, а не в интересах той организации, сотрудником которой они являются.

Особо широко развита коррупция в деятельности следующих работников:

• Чиновники;
• Депутаты;
• Политики;
• Судьи;
• Прокуроры, адвокаты, сотрудники следствия и полиции;
• Врачи;
• Учителя школ и ВУЗов;
• Сотрудники местных администраций и т.д.

В 2015 году президентом были приняты поправки в УК РФ и УИК РФ о снижении минимальных размеров штрафов за дачу и получение взятки.

Сегодня самым главным коррупционным делом в стране является осуждение бывшего министра экономического развития – Алексея Улюкаева, отбывающего срок за получение взятки.

Объектом взятки могут стать следующие ценности:

Деньги;

Ценные бумаги;

Ремонт квартиры;

Строительство дачи;

Занижение стоимости продаваемого имущества;

Уменьшение арендных платежей и др.

Не может быть взяткой только услуги нематериального характера, которые не влекут появление имущественной выгоды. К примеру, это может быть высокая рецензионная оценка.

Злоупотребление полномочиями

Злоупотребление полномочиями представляет собой незаконное использование служебного положения, когда это приводит к возникновению ущерба или затрагиванию чужих интересов. Ответственность за данное деяние предусмотрена ст. 201 УК РФ.

Быть субъектом такого преступления могут быть следующие лица:

• Единоличный исполнительный орган компании;
• Член совета директоров;
• Член иного коллегиального исполнительного органа;
• Лицо, выполняющее организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

Максимальный срок за злоупотребление полномочиями равен 10 годам лишения свободы при условии, что преступные действия привели к тяжким последствиям.

Коммерческий подкуп

Подкуп тесно связан с понятиями дачи взятки и ее получения. Однако, коммерческий подкуп имеет свои отличительные особенности.

В частности, при подкупе получение денег или иных ценностей за действия или бездействия происходит лицом, которое выполняет управленческие функции в коммерческих или иных организациях.

Ответственность за коммерческий подкуп регламентирована ст. 204 УК РФ. Привлекаться за подкуп могут, как те лица, которые получили ценности, так и те, которые их вручали.

За коммерческий подкуп в значительном размере предусмотрена ответственность в виде 3 лет лишения свободы, в крупном размере – 7 лет, в особо крупном – 8 лет тюрьмы. Это максимальные значения ответственности.

Значительным размером подкупа признается сумма в 25 000 рублей, крупным размером – 150 000 рублей, особо крупным – 1 миллион рублей.

Получение взятки

Россия участвует в различных международных мероприятиях по борьбе с коррупцией. В частности, в 2006 году была ратифицирована Конвенция ООН против коррупции, согласно которой каждый гражданин имеет право сообщить об известных ему фактах нарушения закона.

Ответственность за получение взятки установлена ст. 290 УК РФ, согласно которой стать фигурантами уголовного дела могут стать:

• Должностные лица;
• Иностранные должностные лица;
• Должностные лица публичных международных организаций.

Не имеет значения для обнаружения факта преступления по ст. 290 УК РФ лично или через посредника была получена взятка.

За обычное без квалифицирующих отягчающих признаков получение взятки может последовать следующее наказание:

• Штраф до 1 миллиона рублей;
• Штраф в размере дохода осужденного до 2 лет;
• Штраф от 10 до 50 размеров полученной взятки;
• Исправительные работы от года до 2 лет;
• Принудительные работы до 5 лет;
• Лишение свободы до 3 лет.

Когда виновное в преступлении лицо занимает государственную должность на федеральном, региональном или местном уровне, ему может грозить до 10 лет тюрьмы. Это является отягчающим вину обстоятельством.

Кроме него, к таким обстоятельствам относятся:

• Значительный, крупный и особо крупный размер взятки;
• Совершение преступления группой лиц по сговору или ОПГ;
• Применение вымогательства при получении взятки.

Дача взятки

Сесть в тюрьму можно не только за получение взятки, но и за ее дачу. Дача взятки признается действующим законодательством точно таким же опасным преступлением, как и получение взятки. В УК РФ ответственность за вручение конверта с деньгами предусмотрена ст. 291.

Дача взятки напрямую или через посредника преследуется по закону следующими видами ответственности:

• Штраф до 500 тысяч рублей;
• Штраф в размере дохода осужденного до года;
• Штраф от 5 до 30 размеров взятки;
• Исправительные работы до 2 лет;
• Принудительные работы до 3 лет;
• Лишение свободы до 2 лет.

Виновному в даче взятки грозит до 15 лет тюрьмы, если сумма взятки будет отнесена к особо крупному размеру. УК РФ при этом устанавливает особые случаи освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки.

Это могут быть следующие обстоятельства:

• Виновное лицо активно способствует раскрытию или расследованию преступления о даче взятки;
• В отношении виновного лица имело место вымогательство взятки;
• Виновное лицо добровольно призналось в содеянном в отделении полиции.

Наказание за коррупцию в России строгое. Однако, доказать сам факт наличия коррупционной составляющей довольно непросто. Давно закончилось то время, когда взятки передавали из рук в руки в конвертах.

Сегодня для этого используются банковские счета, офшоры, подставные юридические лица, коммерческие расходы, фиктивные тендеры и прочие, с виду вполне законные, предпринимательские действия.

Для активной борьбы с коррупцией требуется активизировать все гражданское население. Большая часть таких преступлений раскрывается именно по доносам неравнодушных граждан, после чего организовывается поимка на живца с мечеными деньгами.

Куда жаловаться на коррупцию чиновников?

С 2017 года активно ведется разработка изменений в закон «О коррупции», которые коснутся усиленной защиты сотрудников тех предприятий и ведомств, которые сообщат об известных им фактах коррупции.

Подобные меры действительно крайне необходимы, ведь многие из граждан не сообщают о коррупции, боясь за собственную жизнь или работу.

Для тех, кто не боится за свою безопасность и готов проявить свою активную гражданскую позицию, мы представим рекомендации по действенным методам сообщения о коррупции.

В стране борьбой с коррупцией занимается ГУ МВД РФ, в частности, подразделение Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции.

Кроме того, на территории страны действует общественная организация «Комитет по борьбе с коррупцией», куда также можно подать свои обращения.

Итак, пожаловаться на коррупционеров можно в следующие организации:

• ГУЭБиПК МВД РФ. В Москве эта организация расположена по адресу: ул. Новорязанская, д. 8А, стр.3. Узнать региональные адреса подразделений можно на сайте управления.
• Комитет по борьбе с коррупцией расположен в Москве, бульвар Зубовский, д.4. Подать обращение можно по электронной почте или направлением обычного бумажного письма.
• Администрация Президента РФ – город Москва, 2-й Хорошевский проезд, д. 7, корп. 1.
• Первое антикоррупционное СМИ — http://pasmi.ru/contact.

Каждый гражданин по закону в 2020 году имеет право анонимно сообщить о коррупции.

При подаче не анонимного обращения сотрудники, принявшие его, обязаны сохранить имя свидетеля коррупции в тайне.

Однако, если человек даже при этом опасается за свою безопасность, лучше подавать обращения через звонки в таксофонов или анонимными письмами.

Так или иначе служба, получившая обращения, обязана его проверить за достоверность.

Коррупция – это фактор дестабилизации экономической, социальной и политической жизни в стране. От роста и развития коррупции ухудшается не только позиция страны на мировой арене, но и благосостояние каждого отдельного ее гражданина.

Бороться с беспределом, царящим в кругах чиновников и бюрократов, это долг каждого человека.

Взяточничество является уголовным преступлением, и виновные лица должны нести такую же уголовную ответственность, как и обычные граждане, преступившие закон, без учета их высоких должностей и связей.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/korrupciya-statya-uk-rf/

Ответственность за мелкое взяточничество

Последнее обновление — Декабрь 2019

В современном обществе каждый знаком с таким явлением, как взяточничество. До недавнего времени в нашем законодательстве степень тяжести и мера ответственности не ставились в зависимость от суммы незаконного вознаграждения ни для тех, кто его получает, ни для тех, кто дает. В июле 2016 года ситуация поменялась и в УК РФ введена новая статья под порядковым номером 291.2 с названием «Мелкое взяточничество». Эти перемены связаны с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 324-ФЗ.

Статистика и последствия

Нововведения повлекли существенные изменения в порядке проведения расследования уголовных дел, в последствиях для виновных и т. д.

Анализ практики расследования и судебного рассмотрения уголовных дел, связанных с дачей и получением взяток, показывал, что основная их часть характеризуется малой суммой незаконного вознаграждения. Виновные в этих деяниях не представляют той степени опасности для общества, чтобы понести столь строгую ответственность.

В связи с этим такие деяния вынесены в отдельную статью 291.2 УК РФ, которой в настоящее время караются дача и получение взятки при условии, что она составила до 10 тыс. руб. Следует отметить, что минимального размера в законе не указано.

Однако на практике встречаются случаи, когда при мизерной сумме вознаграждения, обладающего всеми признаками взятки, например, 50-100 руб., в возбуждении уголовного дела отказывается в связи с малозначительностью, но не в связи с тем, что преступления не было.

До принятия выше указанного ФЗ все мелкие взятки считались в общей массе, что не могло отражать в полной мере картины коррупционной испорченности нашего общества. Сейчас реальная ситуация стала более прозрачной.

Например, за 10 месяцев 2019 года всего на территории России зарегистрировано 11 101 преступление, связанное со взяточничеством. Из этого числа дача взятки (больше 10 тыс. рублей) – 2251, получение – 3171, а фактов мелкого взяточничества – 4854. То есть практически половина всех зарегистрированных преступлений – это именно мелкое взяточничество.

Наказание в виде кратного сумме взятки штрафа по ранее применявшимся нормам не несло для взяточников с маленькими суммами особых негативных последствий. Это тоже исправил вышеуказанный ФЗ, установивший конкретные пределы штрафов за эти деяния.

В отличие от «полноценных» взяток дополнительное наказание в виде кратного взятке штрафа и лишения права занимать должности и заниматься деятельностью, которые суд укажет в приговоре, за мелкие взятки не предусмотрено.

Понятие, составы деяний по ст. 291.2

Отправными точками в понимании составов уголовно-наказуемых деяний, связанных со взяточничеством, являются понятие самой взятки и должностного лица.

Взятка – вознаграждение, противозаконно передаваемое лицу, обладающему определенными характеристиками, или им получаемое за действия, бездействие по службе.

Характеристики этих лиц определены Примечаниями к ст. ст. 285, 290 УК РФ. Ими могут выступать должностные лица:

• нашего государства;
• иностранного государства;
• международной публичной организации.

Анализируемая статья сформулирована не совсем обычным образом. Она включает фактически 4 состава преступления, обладающих своими чертами:

1. Дача взятки.
2. Получение взятки.
3. Дача взятки лицом, уже судимым за взяточничество.
4. Получение взятки человеком с имеющейся судимостью за взяточничество.

Преступление имеет четыре обязательные части, которые в совокупности называются его составом, при отсутствии любого из них, деяние не может являться преступным.

Общими чертами (элементами составов) для всех этих деяний будут:

• Объект – общественные отношения, которым деянием причиняется вред. В данном случае – это нормальная работа государственного аппарата.
• Субъективная сторона – отношение виновного к содеянному. По ст. 291.2 УК РФ это всегда прямой умысел. То есть виновный понимает, что действует противозаконно, осознает вред, который последует в итоге и хочет, чтобы он был причинен.

Отличительная особенность по сравнению с «классическими» дачей и получением взятки состоит в ее сумме – для наступления ответственности по этой менее тяжкой статье 291.2 за мелкое взяточничество, взятка должна представлять собой предметы, деньги ценности и прочее, стоимость которых не превысит 10 тыс. руб.

За превышающее эту сумму незаконное вознаграждение ответственность наступает по ст. 290 и 291, предусматривающим гораздо более строгую ответственность и более негативные последствия для виновного.

Более суровая ответственность по указанным нормам УК наступит и при условии, если предполагалось дать либо получить взятку денежный эквивалент которой превышает 10 тыс. рублей, однако состоялась передача или получение лишь ее части до этой суммы. В этом случае виновному вменяется вся сумма взятки, которую планировалось получить или передать.

Дача взятки до 10 тыс. рублей

Ответственность за нее установлена ч. 1 ст. 291.2. Отличными от иных наказуемых по этой статье деяний элементами являются:

• Объективная сторона – сами действия, составляющие преступление – непосредственная передача предмета взятки лично или с использованием посреднических услуг.
• Субъект – тот, кто может понести уголовную ответственность — любое физическое вменяемое лицо, на дату совершения преступления достигнувшее 16 лет.

Освобождение от ответственности

Примечанием к данной статье предусмотрена возможность человеку, давшему взятку до 10 тыс. рублей, не понести наказания за это деяние при выполнении следующих условий:

1. Он активно помогал раскрыть и расследовать свой проступок.
2. Добровольно сообщил о преступлении в органы правоохраны (сразу после совершения, но до того, как они узнали о нем сами).
3. Если предмет взятки должностное лицо вымогало.

Эти условия аналогичны предусмотренным для освобождения от ответственности за деяние по ст. 291 УК РФ.

Получение взятки до 10 тыс. рублей

За это деяние, совершенное с суммой взятки в размере до 10 тыс. руб., ответственность также установлена ч. 1 анализируемой статьи. Отличными от других элементами для его состава также являются:

• Объективная сторона – непосредственное получение предмета, передаваемого в качестве взятки самим взяточником лично или через посредника.
• Субъект – исключительно должностное лицо.

Из этого следует, что уголовная ответственность за получение взятки может наступить только для должностных лиц. Во всех других случаях ответственность по УК исключается.

Наказание за мелкое взяточничество

Исходя из изложенного выше, в санкции часть 1 ст. 291.2 указывается наказание как за дачу, так и за получение взятки до 10 тыс. руб. Оно может представлять собой:

1. Штраф в сумме:
   • до 200 тыс. руб.;
   • дохода виновного за 2 недели — 3 мес.
2. Исправительные работы до 1 года.
3. Ограничение свободы до 2 лет.
4. До 12 мес. тюремного заключения.

Повторное взяточничество

Часть 2 ст. 291.2 УК РФ также включает 2 различных состава уголовно наказуемых деяний, аналогичных указанным в ч. 1 названной статьи.

Его отличие состоит в том, что лицо для наступления более строгой, чем по первой части, ответственности должно иметь судимость за деяния по статьям:

• 290 – получение взятки больше 10 тыс.;
• 291 – дача такой взятки;
• 291.1 – посредничество во взяточничестве;
• 291.2 – мелкое взяточничество.

Имеющаяся судимость в данном случае выступает квалифицирующим признаком. Она должна быть не снята и не погашена в соответствии с порядком, установленным законодательством. Так как мелкое взяточничество является преступлением небольшой тяжести, срок погашения судимости в зависимости от назначенного наказания может достигать 3 лет.

Наказание

Получение и дача взятки до 10 тыс. рублей для человека, имеющего судимость за взяточничество, может обернуться:

1. Штрафом в сумме:
   • до 1 млн. руб.;
   • зарплаты и всех других доходов за период до года;
2. Исправительными работами до трех лет;
3. Ограничением свободы до четырех лет;
4. Лишением свободы до трех лет.

Тяжесть и давность

Санкция обеих частей рассматриваемой нормы предполагает максимально возможное наказание в виде лишения свободы продолжительностью не более трех лет. Поэтому все деяния, отнесенные к мелкому взяточничеству, – небольшой тяжести.

Следовательно, лишь в течение 2 лет со дня совершения виновное лицо может получить за них наказание по ст. 291.2. По его завершению ответственность не наступит.

Подследственность

До введения в УК новой статьи 291.2 все уголовные дела о преступлениях, связанных со взяточничеством, имели право расследовать лишь следователи Следственного комитета РФ.

В настоящее время проведение процессуальных проверок и расследование уголовных дел по фактам мелкого взяточничества отнесено к компетенции органов дознания полиции.

Заключение

Несмотря на внесенные изменения в уголовный закон, мелкое взяточничество все же осталось достаточно опасным для общества преступлением коррупционной направленности, влекущим для виновного негативные последствия в виде наказания и судимости. Законодатель лишь конкретизировал меру ответственности и несколько упростил процесс привлечения за эти деяния к ответственности, установив форму предварительного расследования этих фактов в виде дознания.

Источник: http://zakonved.ru/ugolovnoe-pravo/prestupleniya-protiv-vlasti/melkoe-vzyatochnichestvo.html